堅持黨建+城建 界首市城市建設有“溫度”有力度

文｜謝樹立 王飛

近年來，界首市住房和城鄉建設局堅持“抓黨建、促發展”的思路，積極探索踐行“黨建+城建”模式，緊扣“一分建、兩分管、七分養”養城理念，強化基礎設施建設，扎實落實各項城建工作，推進城市功能和承載力大提升，引領城市建設項目高質量穩步推進。

為了推動黨建引領城建工作再上新臺階，界首市住房和城鄉建設局創新黨建工作思路，明確“三個突出”：突出理論學習，強化政治建設；牢固樹立“四個意識”，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。運用黨組中心組學習、周例會、“三會一課”等制度，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于住房和城鄉建設方面以及人民防空方面的重要講話和指示精神等相關法律法規的學習貫徹，并與實際工作緊密結合。先后組織集中學習16 次，中心組學習8 次，黨組會學習14 次，局長辦公會9 次，進一步加強了局黨組成員和單位職工的政治理論學習水平。突出作風建設，堅持問題導向。進一步認真學習黨章、黨規、黨紀，堅守紀律底線，增強規矩意識；認真落實“中央八項”規定精神，持續反對“四風”，改進工作作風，保持良好工作狀態和心態。多次組織觀看典型案例警示片、學習典型案例通報、推進廉政警示內容、開展“廉政家訪”活動，并組織開展3 次住建系統集體廉政談話，進一步增強全體干部職工的廉政意識。突出責任擔當，認真盡責履職。認真落實黨組書記是黨建及黨風廉政建設工作第一責任人職責，履行好“一崗雙責”；注重意識形態工作，加強愛國主義教育，舉辦經典朗誦活動、《民法典》學習應用分享會等6 次。

工程項目建設更有速度。一是加快界亳河片區市政道路項目建設進度，該項目含新建道路9 條及老路改造2 條，總投資3.06 億元，目前完成投資0.8 億元。二是加快潁南新區新型城鎮化8 條市政道路項目建設進度，該項目總投資2.87 億元，已完成投資0.3 億元。三是加快城區立體停車庫建設，目前已建成3 個，其中東升路、大橋北路立體停車庫已建成投用。四是加快植物園片區市政道路項目建設，該項目總投資1.08 億元，已完成投資0.37 億元。五是加快推進城區黑臭水體治理工作進度，該項目總投資7.2 億元，已完成投資2.4 億元。六是加快民心工程建設，圍繞解決“斷頭路”問題，推進勝利西路建設，目前已建成通車。

居民住房安全更有保障。一是持續開展住房安全隱患排查核查。對轄區內建檔立卡貧困戶等4 類重點對象登門入戶開展排查核查，發現一戶、改造一戶，2020年共分兩批次、實施165 戶危房改造，撥付補助資金249.6 萬元。二是同時開展危房改造房屋質量“回頭看”，組織各鄉鎮街道危房改造業務人員對2010年以來已實施危房改造的17653 戶房屋開展質量“回頭看”，目前已累計完成排查17653 戶，排查完成率100%，發現存在質量問題294 戶，目前已累計完成整改294 戶，整改完成率100%。三是實施老舊小區改造，投入資金560 萬元，改造2 個老舊小區，共涉及252 戶，建筑面積2.27萬平方米，按照基本型組織實施，目前已全部改造完成。

工程質量水平更有提升。一是加大監督檢查力度。著重對在建工程實體質量的抽測和涉及結構安全的材料質量抽查，抓好“監管通”、安徽省工程質量檢測全過程監管系統（IMT）應用，深入開展住宅工程質量通病防治。2020年新辦理工程質量監督手續13 項，目前受監工程共122 個、建筑面積86.42 萬m2；開展綜合執法檢查1 次，下發抽查記錄246 份、整改通知77 份，記不良行為記錄8 起，通報批評4次。二是全面提升工程質量水平。開展工程質量三年提升行動，以市潁南植物園二期、復興路安置區、森林公園安置區工程為重點，以點帶面在全市范圍內推進工程質量標準化工地建設；2020年，錦華·花千樹南區19#樓工程獲得建設工程“潁州杯”獎（市優質工程）、6 個項目、22 個單體工程獲評“阜陽市質量標化工程”，占阜陽市獲評項目總數的30%。

安全生產監管更有力度。一是加強在建工程安全檢查力度。開展了元旦、春節及兩會期間、春季、“五一”“安全生產月”等6 次安全生產大檢查，累計檢查在建工地70 余次，發出《安全隱患整改通知書》46 余份，停工通知書10 份，辦理大型機械使用登記備案86 臺（套），分別對9 家單位和3 名從業人員通報批評，對1 家單位和9 名從業人員記錄不良行為，5 個工地獲得阜陽市安全生產標準化示范工地。二是加強燃氣安全監管力度。開展燃氣專項檢查2 次，下發《燃氣經營安全隱患整改通知書》6份，移交查處4 起未取得燃氣經營許可證違規經營行為，聯合市場監管局查處違規經營行為1 起；截至目前，全市城建領域安全生產形勢基本保持平穩態勢，全市在建施工現場火災事故、市政公用設施事故以及燃氣行業安全事故均為零。

人防工程建設更有高度。一是加強人防理論建設。完善住房和城鄉建設局黨組中心組學習制度，將習近平總書記關于人民防空重要講話、2018年10月9日關于人防系統腐敗問題重要指示批示精神、第七次全國人民防空會議精神作為中心組學習內容，并開展討論。關注習近平總書記重要講話及黨的最新理論觀點、重要上級文件和領導講話精神，及時補充到中心組學習內容中。二是加強人防工程項目管理。完成6 個建設項目人防前期行政審批和3 個建設項目的人防工程竣工備案，目前正在對界首市在建錦華幸福里、厚基錦華府、華安公園城、界首商貿城、盛世清華等項目的人防工程驗收工作。三是加快人防整改速度。針對阜陽市委第十巡察組反饋指出的13 條具體問題，堅持問題導向，通過針對性制定整改方案，并強化部門聯動。截止目前，13 個問題已全部落實整改措施，并整改到位，并將長期堅持整改措施。四是加強人防工程日常宣傳。制定具體化宣傳教育工作方案，并按計劃逐項認真落實，加大宣傳力度。在“4.4”全國哀悼日、“5.12”防災減災日等時間節點集中宣傳的基礎上，常態化開展人防宣傳教育工作，深入社區、工地一線廣泛宣傳。截至目前，制作人防宣傳展板20 余塊，發放宣傳資料2000 余份，現場解答群眾咨詢500 余人次。廣大市民關心支持人防工程建設的熱情大大提高。