電力物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施研究

辛建平

摘要：電力物資供應(yīng)管理復(fù)雜且繁瑣，一直是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)與難點(diǎn)。受內(nèi)部管理機(jī)制、外部市場(chǎng)環(huán)境變化影響，電力物資供應(yīng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。作為電網(wǎng)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)性管理，以提高企業(yè)整體管理水平，為工程建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：電力物資;供應(yīng)管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);防控措施

1電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理

電網(wǎng)企業(yè)需要深化自身對(duì)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的理解以及認(rèn)知，了解物資采購(gòu)的全過(guò)程，分析不同管理環(huán)境之間的邏輯聯(lián)系，抓住物資采購(gòu)工作的重點(diǎn)以及核心，明確風(fēng)險(xiǎn)管理工作的中心地位。在全面調(diào)整以及改進(jìn)的基礎(chǔ)上更好的凸顯電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)工作的重點(diǎn)以及利潤(rùn)價(jià)值。

1.1物資采購(gòu)方

電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)以物資采購(gòu)方和物資供應(yīng)方之間的有效合作為基礎(chǔ)，對(duì)于物資采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，在采購(gòu)物資的過(guò)程中所面臨的外部環(huán)境比較復(fù)雜，因此存在諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。首先是在采購(gòu)物資的過(guò)程中，實(shí)際的產(chǎn)品質(zhì)量不符合前期的標(biāo)準(zhǔn)及要求，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保障，這一點(diǎn)與采購(gòu)人員的采購(gòu)能力及思想認(rèn)識(shí)存在一定的聯(lián)系。物資采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)作密切相關(guān)，對(duì)于物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)說(shuō)，需要以產(chǎn)品的質(zhì)量的基礎(chǔ)以及核心，在落實(shí)采購(gòu)工作的過(guò)程中管理工作人員沒(méi)有樹(shù)立良好的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，忽略了對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的分析以及研究，沒(méi)有在責(zé)任意識(shí)的指導(dǎo)下積極的優(yōu)化采購(gòu)流程，過(guò)于注重對(duì)產(chǎn)品價(jià)格以及成本的控制。沒(méi)有著眼于產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量來(lái)進(jìn)行分析，最終導(dǎo)致所采購(gòu)來(lái)的產(chǎn)品相應(yīng)的作用難以發(fā)揮相應(yīng)的作用，無(wú)法滿足前期的購(gòu)買要求。其次，現(xiàn)有的采購(gòu)管理系統(tǒng)不夠科學(xué)以及完善，嚴(yán)重影響了采購(gòu)工作的全面落實(shí)，面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)以及障礙，整體的采購(gòu)質(zhì)量不夠理想。公司忽略了全方位的分析以及研究，沒(méi)有著眼于合同中的相關(guān)要求對(duì)產(chǎn)品的指標(biāo)進(jìn)行清晰明確的界定，所采購(gòu)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量不夠理想，后期的審查工作也直接被跳過(guò)。因此實(shí)質(zhì)的物質(zhì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，外加上合同中存在一定的漏洞，工作質(zhì)量的效率大打折扣。最后，采購(gòu)工作人員的工作能力比較有限，出現(xiàn)了許多的工作失誤，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)及障礙，采購(gòu)工作環(huán)節(jié)比較復(fù)雜及多元，采購(gòu)工作人員缺乏一定的責(zé)任心，沒(méi)有嚴(yán)格看待采購(gòu)環(huán)節(jié)。在落實(shí)采購(gòu)工作的過(guò)程中過(guò)于注重加快進(jìn)度，出現(xiàn)了隨意抽查以及主觀判斷等問(wèn)題，因此整體的工作質(zhì)量不夠理想，與預(yù)期目標(biāo)之間的差距非常顯著。

1.2物資供應(yīng)方

除了材料采購(gòu)方存在一定的缺陷之外，物資供應(yīng)方也出現(xiàn)了許多的問(wèn)題。首先，物資供應(yīng)方過(guò)于注重原材料成本的降低，沒(méi)有站在宏觀發(fā)展的角度了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，電力物資中的原材料成本價(jià)格呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，這一點(diǎn)使得供貨商的利潤(rùn)空間直接被壓縮。因此有的供貨方為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，在生產(chǎn)電力物資的過(guò)程中偷工減料，產(chǎn)品回購(gòu)率不斷下降，這一點(diǎn)導(dǎo)致物資采購(gòu)方面有諸多的風(fēng)險(xiǎn)及壓力。其次，有的物資供應(yīng)方?jīng)]有嚴(yán)格按照行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范以及國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)范自身的言行舉止，直接利用合同的漏洞維持自身的基本利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。存在許多鉆空子的不良行為，在簽訂合同之后故意設(shè)漏洞，存在合同欺詐等問(wèn)題。外加上整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境非常復(fù)雜以及多元，在提供物質(zhì)產(chǎn)品的過(guò)程中，供應(yīng)方?jīng)]有嚴(yán)格按照相關(guān)的要求規(guī)范自身的言行舉止，出現(xiàn)了許多的不法操作行為，嚴(yán)重影響了物資采購(gòu)方的合法權(quán)益，物資采購(gòu)方面面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)以及壓力。

2電力物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.1事前防范

事前控制風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性、及時(shí)性規(guī)避，主要通過(guò)業(yè)務(wù)研討、培訓(xùn)教育等方式實(shí)現(xiàn)，以提高職工歸屬感、認(rèn)同感，保持思想、行動(dòng)同步，樹(shù)立起全員契約精神。除此之外，還需加強(qiáng)處理與供應(yīng)商關(guān)系的處理，以及各種管理規(guī)定的宣傳，優(yōu)化供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)體系，以實(shí)現(xiàn)共贏的供應(yīng)關(guān)系。

2.2事中控制

風(fēng)險(xiǎn)事中控制多通過(guò)定期自查，以及垂直抽查、信息監(jiān)測(cè)途徑實(shí)現(xiàn)，落實(shí)崗位職責(zé)與責(zé)任劃分，加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)行中的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題及時(shí)處理，以規(guī)避供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)可控程度、多占比重、后果嚴(yán)重性、發(fā)生頻率等進(jìn)行等級(jí)劃分，針對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)提高業(yè)務(wù)人員工作能力、專注度等措施入手調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)通常能夠得以有效規(guī)避。控制中等風(fēng)險(xiǎn)，通常需要從完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作辦法，提高職員業(yè)務(wù)能力入手，以確保規(guī)章制度有效貫徹執(zhí)行，規(guī)范展開(kāi)業(yè)務(wù)執(zhí)行。或是采取風(fēng)險(xiǎn)防范卡等措施，提示業(yè)務(wù)人員規(guī)范工作。

針對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，為規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失與企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)影響，需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原因制定相應(yīng)的規(guī)范與制度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作展開(kāi)的有章可循。積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)、崗位防范卡等，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的有效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)電力物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。為規(guī)避供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，需合理使用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)的信息化管理。可通過(guò)管理信息庫(kù)，對(duì)各供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，展開(kāi)定性、定量分析，合理評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。將與物資供應(yīng)有關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)類別、內(nèi)容、危害與頻率等信息匯總，歸置管理信息庫(kù)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)實(shí)效性管理。確保信息安全與暢通，避免消息不對(duì)稱引起的供應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題。在規(guī)避與管理物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首先應(yīng)確保工期達(dá)標(biāo)。利用管理信息庫(kù)，物體供應(yīng)雙方能夠隨時(shí)掌握物資狀況，一旦出現(xiàn)物資供應(yīng)問(wèn)題，可以及時(shí)調(diào)整未按規(guī)定時(shí)間達(dá)到的物資，以滿足工期需要，消除物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、處置是風(fēng)險(xiǎn)管理重要工作內(nèi)容，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化識(shí)別，可實(shí)現(xiàn)其差異化管理。同時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)征兆，實(shí)現(xiàn)了提前預(yù)警，對(duì)相關(guān)人員處理風(fēng)險(xiǎn)起到了提示作用。尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭控制與轉(zhuǎn)化。

結(jié)語(yǔ)：物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展意義重大，但物資鏈中的風(fēng)險(xiǎn)多樣且不能有效消除;對(duì)此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范，控制風(fēng)險(xiǎn)影響尤為關(guān)鍵。除此之外，還需加強(qiáng)人員培訓(xùn)，以及業(yè)務(wù)工作制度與流程優(yōu)化，從而將各類風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整為可控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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