創新服務舉措，推進重慶裝飾行業實現“彎道超車”
————重慶市建筑裝飾協會服務行業企業紀實

文 / 黎長志

重慶市建筑裝飾協會會長劉冰野在第四屆理事會十二次會議上講話

3 月初的重慶雖已是綠意盎然，充滿生機， 但仍有一絲寒意。本刊一行到重慶市建筑裝飾協會（下稱重慶裝協）采訪，重慶裝協領導的熱情接待，讓我們深切感受到了融融暖意。重慶裝協會長劉冰野 、監事長肖能定、副會長兼秘書長韓波、副秘書長唐小川等詳細介紹了重慶建筑裝飾行業發展的現狀、面臨的問題以及未來的規劃。這讓我們對重慶裝飾行業有了更全面的了解，也感受到重慶裝協為會員服務的真誠，更欽佩他們為推進重慶裝飾行業實現“彎道超車”的情懷和決心。

一、積極應對協會轉型，增強自身服務能力

重慶市建筑裝飾協會第五屆一次會員代表大會

重慶市建筑裝飾協會成立于1992年，是國內地方行業成立較早的協會。協會自成立以來，歷經30 年風風雨雨，一直秉承著維護行業利益，培育、建立和完善建筑裝飾市場運行機制和行業自律機制，充分發揮聯系政府、企業、市場和社會的橋梁紐帶作用的宗旨，為會員單位提供服務、反映訴求、規范行為，推動重慶裝飾行業健康發展。“在協會脫鉤之前，協會歸屬重慶城鄉建設委員會（下稱重慶建委）領導，當時的協會主要圍繞行政機關的職能來開展工作，很多活動也更多地是依靠政府的力量來推動。”重慶裝協原會長，現在的監事長肖能定回顧了過去協會的發展歷程。他說：“近年來，隨著我國推進行業協會商會與行政機關脫鉤，重慶裝協也進行了脫鉤改制，重新建立和完善了管理體制和運行機制，大大地激發了內在活力和發展動力”。

打鐵還需自身硬。脫鉤后的重慶裝協不斷加強組織建設、制度建設、能力建設，大大提升了行業服務能力。2015 年協會完成了與重慶建委脫鉤后的換屆大會，選出了新的領導班子，為重慶裝協的發展奠定了良好的基礎。近年來，協會會員不斷增加，目前已有500 余家會員單位，涵蓋了重慶市轄區內建筑裝飾行業管理、設計、施工、材料生產、產品營銷、中介服務、科研、教育及房地產開發等企業、事業單位、社會團體和個人。

協會的服務能力不斷增強，組織機構不斷健全。秘書處設立行政部、會員部、財務部、培訓部、法務部等部門，還設立了家居委、設計委、材料委、施工委、幕墻委、建筑聲學專業委員會、整裝專業委員會等多個專業委員會，為會員企業提供全面的專業服務。

此外，重慶裝協非常注重黨建工作，發揮黨組織戰斗堡壘作用。協會黨支部被評為 “先進基層黨組織”，秘書處工作人員中黨員占80%以上，且多為行業專業人士，有較高的政治覺悟和服務能力。

由于出色的工作，重慶裝協得到了政府、行業和社會的廣泛認可，獲得多項殊榮：2020 年度中共重慶市工商聯社會組織綜合委員會 “先進基層黨組織”、重慶市工商聯 “四好”商會、全國工商聯 “四好”商會、重慶市民政局 “5A”級商會、重慶市工商聯 “抗擊新冠肺炎疫情先進商會”、全國工商聯“抗擊新冠肺炎疫情先進商會”。一塊塊金字招牌既是裝協全體人員辛勤付出的見證，也是對其工作成績的充分肯定。

二、做好政府的助手，為行業標準化、規范化發展服務

重慶市建筑裝飾協會副會長、秘書長韓波在第四屆理事會十二次會議做年度工作述職報告

重慶市建筑裝飾協會第四屆十九次會長辦公會

“協會必須堅持發揮橋梁和紐帶的作用，在企業與政府、企業與企業、企業與市場三者關系之間實現有效的溝通。” 重慶裝協會長劉冰野強調：“協會在脫鉤之前是半官方的性質，對行業的影響力還是很大的。但是脫鉤之后，重慶建委變成業務指導單位，協會成為民間社團組織，更多地要靠做好協調溝通和服務工作來發揮影響力。”為此，重慶裝協充分發了揮橋梁紐帶作用，積極與政府相關部門進行溝通，反映會員企業的要求、意見，傳達政府的政策信息，為會員企業在人才引進、企業融資、政策扶持等多個方面爭取更多的支持。

為了妥善推進脫鉤工作，政府出臺了一系列規定，鼓勵行政機關將適合由行業協會商會承擔的職能，移交給行業協會商會承擔。重慶裝協從2015 年以后積極承接政府職能轉移和政府購買的服務，協助政府相關部門開展標準、規范制定工作。據重慶裝協副會長兼秘書長韓波介紹，重慶市建筑裝飾行業多項標準、規范、規則都是協會配合重慶建委共同制定。目前已完成了《成品住宅裝修工程技術規程》《成品住宅裝修工程設計技術導則》《成品住宅裝修工程施工技術導則》《成品住宅裝修工程質量驗收規范》等五個規程的制定。此外，去年還進行了兩個標準的制定工作，一個是《星級綠色裝修全裝修技術導則》，一個是《室內裝飾設計師資格認證》。他們還在全國首次編制了《數字化裝飾裝修技術服務導則》。這些技術標準規范的制定為重慶建筑裝飾行業工程質量提升、規范化發展提供了參考和指導價值。

黨建活動

獲得榮譽

三、做好會員的幫手，不斷完善和提升服務能力和水平

會員是協會的基礎，協會的發展離不開穩定強大的會員隊伍的支持。重慶裝協切實為會員企業的利益著想，采取多種方式為會員企業提供全方位的服務。

首先，協會切實維護會員的合法權益，幫助會員解決法律糾紛。 建筑裝飾行業是勞動密集型行業，涉及到多方面工作，往往會發生一些糾紛，對企業的正常生產經營造成影響。為了幫助會員應對法律糾紛，重慶裝協成立了法律援助中心，對會員企業遇到的勞動、合同等方面的問題,免費提供相關的咨詢服務。

協會還充分發揮專業優勢，推進建立建筑裝飾領域多元糾紛化解機制。協會經市工商聯、司法局和重慶市高級人民法院聯合審批，成立了建筑裝飾商事糾紛調解中心，對全市建筑裝飾行業與協會會員單位有關的各類商事糾紛進行調解，及時化解矛盾解紛。協會還通過開展法律法規和政策宣傳，教育引導會員企業自覺遵紀守法，幫助會員企業提升經營風險意識和防御風險能力。 據韓波秘書長介紹，該中心的調解協議，經重慶市高級人民法院認證后，就具備了法律效力，可以為當事人縮短法律訴訟時間，節省訴訟費用。 此外，協會今年還將建立人民調解委員會和勞動人事爭議調解委員會，為化解建筑裝飾領域矛盾糾紛提供更多的服務。

原國家住建部部長鄭坤生在城市更新大會上發言

其次，切實幫助會員企業解決實際困難。受疫情影響，裝飾行業也受到了一定沖擊。重慶裝協發揮職能作用，幫助會員解決實際問題。如精裝修房工程，屬于公裝公司做不好、家裝公司做不了的類型。重慶裝協就探索試點家裝公司和公裝公司組成聯合體，發揮協同作用，共同解決精裝修工程遇到的難題 。

第三，多措并舉 ，為會員提供優質服務。重慶裝協根據會員需求和行業發展的需要，開展形式多樣的服務。經授權進行行業統計，掌握國內外行業發展動態，收集、發布行業信息；通過創辦的報刊和網站，開展法律、政策、技術、管理、市場等咨詢服務。

協會還通過舉辦高水平的論壇，組織人才、技術、管理、法規等培訓，幫助會員企業提高素質、增強創新能力、改善經營管理。如舉辦“城市更新與發展學術高峰論壇”，邀請國家相關部門的領導和知名專家進行研討，為行業企業今后發展指明方向。此外，還參與行業資質認證、工程評選、新技術和新產品鑒定及推廣、事故認定等相關工作。

在疫情防控期間，協會通過發出各類倡議、募捐、法律援助、政策傳達等措施，指導和幫助會員企業做好疫情防控工作，并推動穩步有序復工復產。協會還因此被評為“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進商會”。

協會監事長肖能定為捐款個人代表頒發榮譽證書

精品工程觀摩會

最后，協會還創新舉辦多種形式的活動，來推動行業間的業務交流。通過舉辦“巴渝工匠”杯 2020 年重慶市住房城鄉建設行業技能競賽暨“巴渝智能建造”杯技能競賽、重慶市建筑裝飾類獎項評選。重慶市第六屆環境藝術設計大賽、精品工程觀摩會等多種形式的活動，增進會員業務交流 ，共同提升業務水平。

四、做好行業發展的推手，積極推進重慶裝飾行業實現“彎道超車”

“從全國看，重慶裝飾行業發展水平不算高，還存在很多問題，與沿海地區有差距。如果僅從裝飾技術、管理水平角度看很難迅速趕上北上廣深等發達地區。”面對現狀，重慶裝協會長劉冰野對重慶裝飾行業發展有個很清楚的定位。“我們必須進行彎道超車，不能純粹依靠原來傳統的技術去趕超，亟需研究出一條更快、更準的升級轉型之路，要更多地依靠科技創新來推動行業高質量發展。”

（一） 加強對外交流，學習借鑒先進的經驗

據劉冰野會長介紹 ，重慶的裝飾行業起步時間其實并不晚，和沿海地區的起步實際上差不多。早在上世紀八十年代末，重慶專業院校畢業生包括當時一些老師就開始從事裝飾行業。而且重慶裝飾行業基礎不差，底蘊很深厚，院校人才儲備很好。另外，重慶裝飾行業設計水平較高，每年都向沿海地區輸送大批的優秀專業設計人才。之所以行業發展落后于發達地區，主要是重慶裝飾行業太封閉了，企業思想不夠開放，走出去的力度也不夠。不管是公裝企業還是家裝企業，把市場拓展到重慶以外地區都較少。為了改變這一局面，加強對外交流是關鍵。

一方面，重慶裝協積極幫助重慶企業“走出去”。為了幫助行業企業了解更多的信息，對接更多的資源，重慶裝協加強了與中國建筑裝飾協會和國內外、市內外相關協會（商會）及其他社會經濟組織的聯系，積極幫助重慶企業加強國內、國際交流合作。每年都會組織會員企業參加中裝協等主辦的大型會議、觀摩活動和評獎、評優活動，提升企業的學習意識和走出去的意識。今年，協會還將組團參加6 月份在天津舉辦的2021 中國建筑科學大會暨天津綠色智慧建筑博覽會展覽，展示和宣傳重慶建筑行業和企業形象；參與協辦空間設計大賽，提升重慶裝飾企業的設計能力。

另一方面，協會在“請進來”上下功夫，協調更多的資源和項目在重慶落地，為重慶企業開展對外合作創造更好的條件。例如，今年，協會積極推進中國建筑裝飾協會與紅星美凱龍集團合作推出的中裝集采平臺在重慶落地，從材料供應和資金鏈等方面為更多會員企業賦能。 重慶裝協還與中國建筑裝飾協會綠色智慧建造分會聯合舉辦了第三屆中國互聯網+工程采購大會暨首屆中西部地區工程采購產業互聯網高峰論壇，來自全國各地的建筑裝飾行業同行共同探討企業如何在互聯網+大環境下抱團創新發展。會上，重慶裝協還與材巴巴達成長期戰略合作，借助材巴巴互聯網科技創新的手段，利用創新思維和創新技術，為建筑裝飾行業提供產融結合的創新平臺，為傳統企業轉型升級帶來新的發展機遇。

（二） 大力推動裝飾的數字化，提升科技創新能力

“我們準備今年在重慶住建委的指導下，編制數字化裝飾裝修技術導則。”韓波秘書長介紹。根據該技術導則，全面推進裝飾數字化，以后所有裝飾裝修工程全面進行數字化管理，從招投標、設計、工程交付、施工材料全部進行編碼，管理人員、設計人員、工人也有對應編碼。由市建委制定相應標準，協會進行全行業采樣采集編碼。對于數字化裝飾裝修的作用，韓波秘書長充滿期待：“以后在裝飾工地每個人都要有這個碼。掃完之后是什么級別、取得什么業績、基本狀況如何、在工地上應該做什么等等，工地崗位是什么、工作職能是什么等等全部都有。”

重慶市第六屆環境藝術設計大賽啟動儀式

由于數字化裝飾裝修系統是個共享大平臺，政府、行業協會、施工企業均可共享，能對施工質量起到很好的監督保障作用。每個工地對接在平臺上，通過協會注冊后，工地在協會的大后臺通過關聯互聯網就能進行實時監督和工地驗收，進一步保障了項目施工安全和高質量推進。

（三） 引導企業轉型升級，推動行業高質量發展

面對新形勢，重慶裝協積極幫助企業應對裝飾裝修資質改革、央企的競爭、招投標總承包模式推行、精裝修房推廣等行業現狀帶來的挑戰。倡議和鼓勵行業企業通過升級轉型為裝飾破局、科技創新為行業賦能。為了適應相關政策趨勢和行業發展方向，特別是發展裝配式建筑的必然性和重要性，在市建委幫助指導下，協會10多家大型企業為主成立了建筑裝飾工業化設計施工專業班子，引導重慶裝飾行業向智能化、信息化、工業化發展 。

明年，重慶協會即將迎來30 周年大慶。劉冰野會長表示，協會將舉辦一次大型慶典，對重慶裝飾行業發展進行系統的展示、回顧和總結，將邀請相關部門人員參加，掀起振興重慶裝飾行業、為重慶做貢獻的一個高潮。對于未來重慶裝飾行業的發展，他充滿信心，相信通過大家的努力，一定會讓重慶的裝飾裝修行業開辟出一片新天地，從而實現“彎道超車”。

重慶市建筑裝飾協會30 周年慶典籌備啟動儀式