文/俞靈琦
談到國民經濟貢獻和科技創新的主力軍,那非中小企業莫屬了。
盡管各大規??鐕髽I越來越受到重視和關注,我們不可忽視的是,中小企業仍是國民經濟蓬勃發展的重要基礎,對國民經濟的可持續性發展具有推動的作用。
2021 年是“十四五”規劃開局之年,要保持經濟平穩發展的態勢,護航中小企業發展是必不可少的一環。此前,工業和信息化部新聞發布會表示,2020 年第二季度以來,中小企業經濟運行穩步向好,生產指標、效益都在逐步好轉,企業信心逐步恢復。但總體來看,中小企業的發展還面臨著不少挑戰和困難。
另一方面,我們正步入知識經濟時代。在這個依靠科技進步和知識創新作為經濟增長主要推動力的全新經濟形態中,知識是一種重要的資源。因此,保護知識產權,促進知識成果的轉化與應用,乃是知識經濟有效運行的基礎。
隨著世界知識產權日的到來,我們看到一股新的力量即將注入中小企業發展道路中,助推它們實現成為“獨角獸”的夢想。
改革開放以來,我國中小企業在自主創新方面積累了許多經驗,同時也取得了明顯的科技成果,中小企業擁有的知識產權數量增長很快,質量也不斷提高。然而對比國外競爭力強的企業,我國中小企業產權創造、運用能力還較為薄弱。
雖然知識產權對于企業發展很重要,但當前,很多中小企業缺乏足夠的知識產權保護意識,普遍存在有制造無創新,有創新無產權,有產權無應用,有應用無保護的情況。
我國不少中小企業重生產輕研發,重引進輕消化,缺乏自主知識產權的核心技術,對外技術依存度高;而在知識產權的應用上,應用水平較低。當前,中小企業在創新研發與產業化、市場開拓方面脫節,研發成果的應用渠道不夠通暢。
另一方面,許多中小企業往往在企業規模擴大之后,才發現知識產權保護的重要性,企業缺乏早期的布局,導致在后期忙于“亡羊補牢”。

為何會有這種現象呢?
上海慧谷高科技創業中心有限公司副總經理俞靜穎告訴《華東科技》記者:“對于初創型企業而言,若想要前期布局知識產權,人力成本會比較高,同時企業員工也并非知識產權保護的行家,撰寫和申請專利耗費的時間成本也很大。在資源有限的情況下,大多數初創型企業希望先養活自己,有余力之后才會考慮知識產權布局?!?/p>
這樣的現狀雖然屬于“情理之中”,但正是因為企業缺乏早期布局,專利沒有得到及時保護,到后期產品成熟后,才容易發生侵權、搶注等一系列知識產權糾紛。
大多數中小企業普遍存在不了解自身知識產權,同時也不尊重他人知識產權的情況。目前,仍有不少企業在缺乏知識產權保護和侵權意識的情況下,走仿冒之路,侵權他人專利技術產品,在市場經營和廣告宣傳中隨意搭乘他人馳名商標的“便車”,以至于知識產權糾紛頻頻發生,甚至造成嚴重后果。
對此,俞靜穎指出,許多創業者早期缺乏對于知識產權的認知,他們將知識產權單純認為是一種成本和資源的消耗,并不懂得利用“知識產權”這項“武器”為企業發展助力?!氨热?,我們可以利用知識產權查找市場上是否有類似競品,這樣能讓企業在產品決策上少走彎路。”俞靜穎說。
山東省知識產權局事業發展中心于智勇主任在第十屆中國知識產權年會上也曾指出,知識產權標準化管理的核心就是打破“企業知識產權僅僅是為了研發部門,為了法務部門服務”的觀念,而是站在企業高層管理者的角度,從企業戰略的高度來引導實施經營。
除了讓中小企業自我提升知識產權保護意識外,我國也正在完善知識產權保護生態圈。
近年來,我國知識產權領域取得了長足發展,但在實踐中,尤其是在知識產權的行政和司法方面,仍然存在不少問題與不足,有待提高。要吸引跨國公司的先進技術和投資,還必須加強知識產權保護工作,特別是加大執法力度。
從知識產權立法的角度來看,中國用短短20 年的時間就走完了發達國家100多年知識產權立法的歷程,成績舉世矚目。目前,中國已經基本建立起比較完備的知識產權法律法規體系,在保護內容、保護期限、保護方式、管理制度等方面與國際規范基本保持一致。在執法方面,中國根據國情采取了司法保護與行政執法“兩條途徑、協調運作”的知識產權保護體系,實踐證明這是行之有效的。
為改善營商環境、優化創新環境,五年來,我國長期堅持日常執法與專項行動相結合,知識產權保護力度不斷加大。根據國務院和國家知識產權局的部署,要求相關部門重點抓好“雙打”、“三打兩建”、“護航”等專項行動,著力加強廣交會等重要會展知識產權保護,取得了顯著成效。
在完善立法的同時,為構建更好的知識產權快速協同保護機制,近年來,我國正在大力建設知識產權保護中心。
2020 年底,國家知識產權局同意建設中國(杭州)、中國(寧德)知識產權保護中心,我國第39 家和第40 家知識產權保護中心分別落地。中國(杭州)知識產權保護中心面向高端裝備產業開展知識產權快速協同保護服務,服務杭州市“新制造業計劃”。中國(寧德)知識產權保護中心面向新能源產業開展知識產權快速協同保護服務,將為鞏固寧德市鋰電新能源產業全球最大集聚區的優勢地位提供支撐。
知識產權保護中心是知識產權保護體系的重要節點,只有節點增多做強,知識產權保護網才能越織越密。據國家知識產權局知識產權保護司負責人介紹,2020 年,國家知識產權局新批復建設14家保護中心,比2019 年多批復建設11 家,在福建、新疆、安徽、云南等省(區)實現了區域內保護中心建設“零”的突破。
為了更好地發揮知識產權保護中心的平臺作用,地方知識產權“一站式”服務更加成熟:優化快速預審,強化快速維權,推進快速確權和信息分析導航,“一站式”知識產權保護業務鏈條逐步打通,知識產權快速協同保護機制逐步完善。2020 年,知識產權保護中心和快速維權中心開展知識產權糾紛調解近5000 件,提供維權援助2400 余件,協助執法1.7 萬件,中心的工作各具亮點。
可見,我國正在通過融通各環節,結合國家知識產權局和地方政府資源,為加強知識產權保護提供全方位保障。隨著知識產權保護生態體系日漸完善,中小企業的知識產權保護意識也將更快速地提升,進而提升知識產權的質量,并拓寬其應用場景,向成為“獨角獸”邁出堅實的步伐。