銅梁：“四高”齊驅推動制造業高質量發展

冉魏銳

制造業強則國家強，對一個區域亦是如此。

高質量發展是我國“十四五”乃至更長時期經濟社會發展的主題，事關我國社會主義現代化建設全局。

共識已凝聚，路徑已清晰。銅梁區堅持從全局謀劃一域，立足高遠、產業高端、轉型高新、環境高配“四高”齊驅，把制造業高質量發展作為主攻方向，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，走出了一條促進產業鏈式布局集群發展的工業振興之路。

立足高遠：融入制造業高質量發展新理念

制造業是穩住經濟基本盤的壓艙石、推動高質量發展的頂梁柱。從火熱的實踐到生動的數字，這一結論被反復驗證。

2020年，銅梁區實現地區生產總值661億元，增長4.4%、居全市第4位。總投資663億元的重大優質項目接連落地，高新區產值突破800億元，加速邁向“千億級園區”。

鏡頭轉向生產現場。3月2日，銅梁區同步開工重大項目15個，計劃總投資163億元，達產后可實現產值286億元。

風物長宜放眼量，制造業發展為工業振興送上滿滿能量。

銅梁地處渝西幾何中心，是成渝地區雙城經濟圈中軸線上關鍵節點和重慶主城都市區橋頭堡城市。面向“十四五”發展新征程，銅梁區搶抓雙城經濟圈建設重大機遇，推動“融城”“融邊”雙向發力，在唱好“雙城記”、建好“經濟圈”、推進“一體化”中展現更大作為，加快建設先進制造示范區、創新生態示范區、城鄉融合示范區、營商環境示范區，奮力打造高質量發展先行區、國際大都市后花園。

產業高端：打造制造業高質量發展主力軍

2020年，制造業遭遇新冠肺炎疫情打擊。難，是普遍的感受。迎難而上，是共同的選擇。

銅梁區扎實推進工業振興，以大項目帶大集群，推動形成拳頭產業，打造“千億級工業”。深入實施“工業躍升倍增計劃”，大力發展電子信息、裝備制造、大健康三大主導產業，加快推進新型工業化，構建銅梁工業的骨架，鍛造銅梁工業主力軍。

在躍升提質的過程中，老樹如何開新花？重慶昆凌電子科技有限公司、重慶新民康科技有限公司給出了答案。2020年之前開發的生產筆電元件系列產品僅應用于手機、電腦等產品，后來依托區級招商平臺資源，企業積極開拓儀器儀表、音響、航模、自動控制設備、汽車線索及電動企業線索等領域，目前已引進比亞迪、天津捷威、長安福特、天津力神配套客戶項目。重慶新民康科技有限公司通過加大研發投入，創新驅動產品向中高端市場邁進，成功拓展長安、東風等配套訂單，2020年稅收突破6000萬元，比2017年增長10倍。

“好企業都是熬出來的。”銅梁區經信委相關負責人說，企業能否守正出新，需要不斷修煉內功、擴寬眼界，邁向產業高端。

“高端”二字背后，既有企業的自身努力，也有布局的獨到眼光。在招商引資的過程中，銅梁區堅持“金籃子放金蛋子”，精準吸引“皇冠上的明珠”，真正讓技術尖端、行業領先的先進制造企業落戶銅梁。

銅梁通過用好廣州銅梁“一帶一路”高新技術產業合作區、智能制造產業園、“西部美谷”等產業平臺，開展全鏈條精準招商，大力引進小米生態鏈企業，持續發力高端汽車零部件產業，做大做強軌道交通裝備制造維保基地、新能源新材料產業園，持續推動企業“上規”“上云”“上市”，實現企業成群、產業成鏈、集群發展。

“無中生有”打造的“西部美谷”，致力于建設成為中國西部最大的集研發、生產、檢驗檢測、銷售為一體的化妝品產業集群，已成功簽約美妝企業31個、總投資220億元。其中，已開工建設的銅梁萬洋眾創智能制造產業園，將分別打造2000畝智能制造產業園區和1000畝美妝智谷產業園區，項目建成達產后，可引進上千家中小企業入園集聚發展，為6萬至8萬人提供就業，有望實現年產值超150億元。

轉型高新：塑造制造業高質量發展“慧動力”

剛剛出臺的“十四五”規劃綱要強調要建設“數字中國”，并將數字經濟單列篇章。數字技術開始由消費領域向生產領域、由虛擬經濟向實體經濟延伸，正在重新定義生產鏈條，自動化、數字化和智能化的新制造風頭正勁。

在銅梁高新區小米智能制造產業園，重慶百鈺順科技有限公司數字車間每天生產8萬件產品，每一步工序，從投料到成品，都能實現精準追溯。4條生產線上的每一個環節都能通過掃描設備傳送到智慧管控平臺，實現設備生產情況實時監控，故障及時報警。

轉型高新，銅梁靠什么？小米智能制造產業園就是答案之一。

充分發揮智能科技和制造業深度融合的“化學反應”，銅梁圍繞做大做強智能終端產業基地，重點引進智能家居、智能家電、智能穿戴等小米生態鏈企業，帶動銅梁存量企業發展智能終端產業配套，推動智能終端產業補鏈成群，逐步形成“小米智能制造產業園+40余家終端企業+100余家配套企業”的發展模式。

用大數據智能化為傳統產業賦能，銅梁區推動產業項目從低端走向中高端、從“夕陽”變“朝陽”、從“紅海”到“藍海”。

建成航天云網西南工業互聯網賦能中心，通過“工業大腦”，實施工業技改項目96個，推動傳統產業向數字化轉型升級，數字經濟總產值增長14%，數字化車間數量增長9倍。

全面融入環大學城創新生態圈，深化與中國科學院、北京科技大學、浙江大學、重慶大學等20余所高等院校、科研院所合作，全力打造創新人才集聚地、創新成果轉化地，建成市級以上研發平臺42個、科技服務機構8個，成功獲批全市首批專利信息服務試點區。

環境高配：營造制造業高質量發展“金籃子”

穩住經濟大盤，工業挑大梁，制造業是堅實有力的臂膀。市委、市政府強調，要圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，強化企業創新主體地位，充分發揮科技創新支撐引領作用，加快推動制造業高質量發展，確保“十四五”開好局起好步。

2021年市政府工作報告明確提出，加快制造業高質量發展，實施戰略性新興產業集群發展、支柱產業提質、產業基礎再造和產業鏈供應鏈提升三大工程，力爭工業規模達到30000億元。

制造業的地位與分量不言而喻，為了支持更多企業成長為規上企業、瞪羚企業、獨角獸企業，激活企業發展的新動能，銅梁區讓政務服務、金融支持等像水和空氣，給予企業最優的營商環境。

銅梁“四零”審批改革入選全市優化營商環境十佳示范案例，深化拓展承諾制信任審批、定制審批、智慧審批，推行企業開辦零材料、零費用、零見面、零跑路，建設全市首個企業開辦“無費區”，實現商事登記、申領發票、就業社保登記、銀行開戶預約等全流程網上申辦，印章刻制、銀行開戶等無需任何費用，營業執照、印章、稅控設備等審批結果專人點對點送達，整體辦結時限壓縮80%以上，企業人力、財力和時間成本大幅降低。

為企業營造良好的成長土壤，通過出臺《銅梁區扶持民營工業企業發展的十條措施》《企業上市培育實施方案》《龍鄉人才政策十條》等政策，不斷完善支持企業融資、用工、技改、擴能、上市等一攬子扶持政策，及時主動兌現中小企業發展扶持資金，切實增強了企業獲得感。

助力制造業快步走進“春天里”，銅梁在抓好“解七難”“最后一公里”基礎上，向前“多走一公里”，推動從“保姆式”服務到“顧問式”服務，幫助企業引人才、找訂單、拓市場，營商環境“四年四大步”，走在全市前列。

“未來五年，銅梁高新區將以推動高質量發展為主題，高起點規劃、高標準建設，做大總量、做優存量、做強產業、做美環境。堅持以創新驅動引領，著力打造生態數字花園國家級高新區。”銅梁區相關負責人說，到2021年，銅梁高新區建成1000億級國家高新區。到2025年，建成2000億級產業集群，包括1000億級電子信息產業集群、500億級“西部美谷”、800億級西南地區裝備生產供應基地。

圖片/銅梁高新技術產業開發區管委會提供