牢牢把住糧食安全主動權

〉〉〉〉〉李志勇

東風吹綠草，布谷勸春耕。田野間，種糧人辛勤勞作，春耕生產一線涌動著蓬勃活力。據農業農村部最新數據，全國春播糧食已播6.5%，進度良好。“十四五”規劃開局之年，做好春耕備耕，對于保障糧食安全、穩定經濟社會發展大局具有重要意義。

倉廩實，天下安。“手中有糧、心中不慌”在任何時候都是真理。對于我們這樣一個有著14億人口的大國來說，豐年不忘災年、增產不忘節約、消費不能浪費，是對待糧食應有的態度。2020年，我國糧食生產實現歷史性的“十七連豐”，全國糧食總產量為13390億斤，比2019年增加113億斤，產量連續6年保持在1.3萬億斤以上。在外部環境發生深刻變化的復雜形勢下，越是連獲豐收，越要高度重視“三農”的“壓艙石”作用，依靠自身力量端牢自己的飯碗；越是產量走高，越要毫不放松抓好糧食生產，為應對各種風險挑戰贏得主動。

保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。同時也要清醒看到，雖然我國糧食連年豐收、庫存充實、儲備充足、供應充裕，市場運行總體平穩，但目前我國糧食中長期供求仍呈緊平衡狀態，糧食供給結構性矛盾突出，影響糧食安全的潛在風險依然存在。比如，我國耕地資源少，耕地長期高強度、超負荷利用，導致耕地退化加劇。再比如，全國人大常委會一項專題調研顯示，全國因儲糧設施簡陋、標準化規范化運輸程度不高、過度加工等，每年糧食儲藏、運輸、加工環節損失量達700億斤以上；因不科學的消費心理和方式、缺乏節儉意識等，僅城市餐飲每年食物浪費就達340億斤以上，據中國農業科學院估算，糧食全產業鏈總損耗率約12%……面對風險挑戰，新發展階段保障糧食安全，只有一手抓糧食生產，切實減少在糧食生產、加工、流通、儲存等各環節的損失；一手抓珍惜糧食、反對浪費，才能真正把住糧食安全主動權。

2021年4月15日，在河南省周口市商水縣南陵村一處高標準農田里，種糧大戶邱守先（右一）看著無人機在他的小麥田里進行植保作業。圖：許雅楠/新華社

糧食安全重如山。牢牢把住糧食安全主動權，必須堅持農業科技自立自強，加快推進農業關鍵核心技術攻關，尤其要立志打一場種業翻身仗。農業現代化，種子是基礎。種子是農業的“芯片”，要開展種源“卡脖子”技術攻關，突破一批關鍵共性技術難關，培育一批具有自主知識產權的重大品種，使我國重點作物和畜禽育種創新能力接近或達到國際一流水平。必須堅決守住18億畝耕地紅線。耕地是糧食生產的命根子，要采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，規范耕地占補平衡。必須推進現代農業經營體系建設，調動農民種糧積極性、主動性，穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，堅持完善最低收購價政策，擴大完全成本和收入保險范圍，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

值得注意的是，2021年中央一號文件、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要均強調，強化糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制，實行黨政同責。這是黨和國家重視糧食安全的直接體現，是“國之大者”。地方各級黨委和政府必須扛起糧食安全的政治責任，以對歷史負責、對人民負責的態度，抓緊抓好落實糧食安全各項措施，把飯碗牢牢端在自己手中。紀檢監察機關要緊緊圍繞黨中央關于糧食安全決策部署政策措施落實情況強化監督、精準監督，督促主責部門、黨員干部認真履職盡責，做好發展糧食生產、保障糧食安全各項工作，確保維護糧食安全的責任不折不扣落到實處。