高校封閉體系下的智慧校園服務系統設計與應用研究

林燕 趙偉

摘? ?要：推動智慧校園服務系統建設和引入社會化服務，是近年來高等院校解決“效率困境”所面臨的兩項重要課題，將兩者進行結合，更鮮有成功案例。文章討論一種基于高等院校封閉體系下的智慧校園服務系統的功能設計、建設方法和運行維護，并進一步對依托此系統在高校內開展共有服務和引入社會化服務，實現信息化管理和服務保障雙重提升進行論述。

關鍵詞：封閉體系;智慧校園;共有服務;社會化服務

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2021）05-0066-06

一、引言

縱觀教育發展史，高等院校長期因為成本較高而效率低下被人們詬病，“效率困境”成為制約其發展的重要因素。在國外，歷次大學改革運動均試圖改變其運行方式以提高效率，但收效甚微。北京大學原校長林建華指出，北京大學的運營效率不高、資源浪費嚴重，但北京大學的發展勢頭是比較好的[1]，也從側面說明了“效率困境”在中國中高校普遍存在。高等院校中既有教學和科研等學術活動，也有管理和后勤服務活動，兩個系統之間存在相互作用、相互影響的關系。管理和服務是教學和科研的重要支撐，也是改變高校“效率困境”的有效手段。隨著信息化的不斷發展，建設移動端的智慧校園服務系統，解決管理和服務的諸多問題，已經成為順應時代潮流的必然舉措。

二、高校移動端智慧校園服務系統的發展現狀

當前，高等院校移動端智慧校園服務系統的建設大多是以校園APP為主要形式，這與時代發展密不可分。

1.校園APP發展的外部環境

隨著移動互聯網的不斷發展，手機已經成為人們工作和生活的必需品。根據第 44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2019年6月，我國網民規模達8.54億，手機網民規模達8.47億，占網民的99.1%[2]。相關數據還顯示，消費者購物方式逐步向互聯網轉移，網購平臺在零售商中占據有主導位置，超過 75% 的互聯網用戶表示會選擇在網購平臺中進行購買消費[3]，“互聯網+生活服務”已經成為商業和服務業發展的新方向。與此相對應，高校師生和工作人員使用手機解決工作和生活問題，已經成為普遍現象，部分人員甚至擁有兩部手機，校園APP有其發展的外部環境作為依托。

2.校園APP發展的現狀

近年來，眾多高校紛紛推出相應的校園 APP，如清華大學的“At Tsinghua”、重慶大學的“Hold 住重大”[4]，這些APP深受師生歡迎。已經建成的校園APP，從功能上主要分為五類：一是社交類;二是校園資訊類;三是移動學習類;四是生活服務類;五是其他類。而這些APP的建設主體，或為院校官方，或為大學生自建。在這些APP中，院校官方建設的移動服務APP，主要是開展校內的共有服務，如通知信息獲取、校園管理、公車申請、實驗室調配等，出發點多是基于內部管理，系統架構簡單，其功能相對單一，作為智慧校園后勤服務系統只是解決了基本需求，而無法實現對社會化服務的引入。而大學生自建的APP，雖然針對性強、時代感強，但在開發運營中遇到了諸多問題和困難。這些問題和困難主要包括：開發和運營資金緊缺;運營技術、經驗不足;行業競爭激烈。也正因此，大學生自建的校園APP往往無法獲得大量穩定的用戶，無法維持開發團隊的長期正常運轉，也無足夠資金支持 APP的維護和運營。這些APP常常在運行中逐漸被市場殘酷淘汰[5]，因此，也不適合作為智慧校園后勤服務系統進行普及應用。

三、高校封閉體系下的智慧校園服務系統功能設計探討

1.高校封閉體系下的智慧校園服務系統概念

高等院校有一些共同的特征，如校園管理相對封閉、組織結構比較固定、人員成份較為明確、服務保障細致多元。這些特征結合在一起，使高等院校形成了一個有組織、有規則的封閉體系。在這樣的封閉體系中，最本質的元素是人，最基本的需求是因校園管理和服務而產生的共有服務需求，擴展衍生的是面向師生個人的社會化服務。

高校封閉體系下的智慧校園服務系統，是以高等院校園區為對象而建設的一套具有明確功能指向的移動應用服務系統。系統模擬高等院校的封閉體系，建設移動端的管理和服務平臺。在該平臺體系下，只有高等院校所屬人員可以通過移動終端登錄和使用，在其中可以獲取其在院校內部工作和生活所必須面對的共有服務，以及拓展推廣的商業服務。

“封閉”是本文討論的高校封閉體系下的智慧校園服務系統有別于傳統移動應用服務系統的最大特點。“封閉”的原因，是因為只有“封閉”，才能實現內部管理的安全認證，從而擴展實施共有服務和社會化服務。“封閉”的本質，是通過實名制認證，杜絕外部人員進入系統，從而使各類服務便于施行，而且在實名制的“封閉”體系內，可以杜絕虛假信息傳播和惡意攻擊，為平臺運行提供誠信可靠的內部環境。但“封閉”并不代表與社會隔離，本文討論的系統，正是因為“封閉”，最終實現了開放式的社會化服務引入。

2.高校封閉體系下的智慧校園服務系統軟硬件構成

高校封閉體系下的智慧校園服務系統不同于一般APP單純的前后臺結構，它由一系列軟硬件設備組成，包括移動應用APP、后臺管理系統、硬件管理終端、系統服務器。其中前兩項為軟件系統，后兩項為硬件設備。

（1）移動應用APP。由高等院校所屬人員實名認證使用，可實現身份認證識別、服務信息獲取、內部論壇交流，內置共有服務模塊和社會化服務模塊。

（2）后臺管理系統。由高等院校管理人員和各類服務人員登錄使用，為基于Web的網站管理系統，內部分為設備管理平臺、通用功能管理平臺、系統管理平臺、共有服務管理平臺、社會化服務管理平臺五個子平臺。

（3）硬件管理終端。用于高等院校園區管理的各類硬件設備和用于身份識別的掃描設備。這些管理設備包括門禁管理設備、就餐管理設備、車位管理設備、會議室管理設備、實驗室管理設備等。

（4）系統服務器。包括通訊服務器、應用服務器、數據庫服務器。這些服務器為系統運行提供支撐。

3.高校封閉體系下的智慧校園服務系統功能設計

雖然高等院校的規模、人數、教學內容等各有不同，但是，針對其建設的高校封閉體系下的智慧校園服務系統，均可以實施三類共有服務和三類社會化服務。其中，三類共有服務包括：一是在高校園區出入及工作生活所需要面對的身份識別服務，如門禁識別、就餐刷卡、實驗室使用、宿舍管理等;二是各類通知信息的獲取服務，如停水、停電、校園通知、院系統通知、各類活動等;三是需要通過“申請—審批—服務”流程獲取的共有服務，如實驗室申請、圖書館預約、物業報修、用車申請等。三類社會化服務包括：一是用于移動支付的微信、支付寶支付服務;二是高等院校周邊實體商業O2O展示及查詢定購服務;三是面向師生個人全面的互聯網電商服務。高等院校周邊實體商業服務和互聯網電商服務包括家政服務、特色美食、旅游出行、家用電器、日用百貨、車輛服務、二手市場等。這些社會化服務，將對進一步進行成本控制、擴展服務內容、提升管理效率起到積極的推動作用，并將創造出一個更加公平、公正和高效的教育工作環境。

四、高校封閉體系下的智慧校園服務系統實施方法

高校封閉體系下的智慧校園服務系統，是一個從“封閉”到“開放”的復雜體系，其移動應用APP的界面設計、封閉體系的構建、各類服務的實施和系統的整體運行，都有著明確的指向和方法。

1.服務系統下的角色劃分

作為智慧校園服務系統，不論是應用于哪一類型的高校，其服務體系內都涉及五類人員，分別是高校后勤管理部門、高校所屬人員、共有服務提供方（指校園內部各服務單位和服務人員，如物業、樓管、會務等）、運營服務商（負責智慧校園服務系統的軟、硬件運維和社會化服務單位的引入、管理）和商業服務單位。其中，高校所屬人員、共有服務提供方由高校后勤管理部門管理，商業服務單位由運營服務商管理。高校封閉體系下的智慧校園服務系統由高校后勤管理部門和運營服務商協商共同搭建和管理，由上述五類人員在其中相互作用來推動運行。

2.移動應用APP的界面設計

移動應用APP是智慧校園服務系統得以全面實施的載體，其首頁界面設計可分為9個區域。

如圖1所示，移動應用APP的主界面包括九個區域。分別為實名認證信息、服務反饋信息、重要通知區、共有服務區、周邊商圈區、社會化服務區、服務論壇、二維碼和購物車。其中，實名認證信息為個人注冊的基本信息及擴展附加信息。服務反饋信息為各項服務受理進度和結果反饋信息。重要通知區為輪播通知，可多信息滾動播放，由高校后勤管理部門發布。共有服務區為通過“申請—審批—服務”流程實現的線上共有服務受理系統，下設二級子模塊。周邊商圈區為單位周邊實體商業服務的O2O展示模塊，下設二級頁面。社會化服務區為互聯網電商服務模塊，下設二級頁面。周邊商圈和社會化服務均可通過“選擇—支付—獲取”流程獲得各類商業服務。“服務論壇”下設二級頁面，可設失物招領、調查互動、建言獻策、興趣組群、校園之聲等二級模塊，形成高等院校內部的社交平臺。“二維碼”為個人身份識別的動態二維碼調取模塊，可以在二級頁面下細分為多種應用場景的二維碼。購物車為社會化服務應用專區購物車，可設定已訂購、已結算、已完成等二級模塊。

3.實體場景和模擬場景封閉體系的構建

高校封閉體系下的智慧校園服務系統建設最重要的步驟，是搭建實體場景和模擬場景的封閉體系。實體場景封閉體系由各類用于校園園區管理的硬件設備和與其相連的掃碼設備組成，這些設備包括門禁管理設備、就餐管理設備、車位管理設備、實驗室管理設備、圖書館管理設備等，均與系統服務器相連。模擬場景封閉體系主要由移動應用APP、實名數據庫和系統服務器對接實現，其中，實名認證數據由高校管理部門采集整理并部署于數據庫服務器。

如圖2所示，高等院校所屬人員在管理部門的組織下，下載安裝該移動應用APP，填寫個人實名信息進行認證。

如圖3所示，在此過程中，個人終端上的移動應用APP通過通訊服務器向應用服務器發出申請，應用服務器調取數據庫服務器的實名數據進行比對，最后依據比對結果向個人終端上的移動應用APP發出“準予注冊”或“禁止注冊”的指令，實現實名認證。在人員實名認證完成后，系統定時自動檢測登錄的認證信息進行比對，并由此實現高校封閉體系下的智慧校園服務系統內實名認證管理的長期監督運行。

4.系統內開展共有服務和社會化服務的方法

高校所屬人員通過圖2和圖3的方式，有組織地實名注冊進入系統，即可在系統內獲取各項共有服務和社會化服務。

（1）身份識別管理功能實現

如圖4所示，系統的移動應用APP內提供了注冊用戶身份的動態二維碼，可以實現其在高校園區內的各類身份識別認證需求。在此過程中，當注冊用戶在園區內遇到與身份識別有關的硬件管理終端時，硬件管理終端對移動應用APP提供的動態二維碼進行掃碼后，向系統服務器發出認證請求，并根據反饋向硬件管理終端發出“準予放行”或“禁止放行”的指令。這些硬件管理終端包括門禁、車位、就餐、實驗室、圖書館等有關的硬件設備及識別設備。

依托身份動態二維碼識別認證功能，系統實現了園區內實際場景和服務系統內模擬場景的體系封閉搭建，并依此實現了高等院校的安全管理和系統內的認證管理，之后，系統以平級關系提供共有服務需求解決模塊和社會化服務需求解決模塊。

（2）共有服務功能實現

如圖4所示，系統在共有服務需求解決模塊內提供了高校管理所需的各類通知和信息發布窗口，管理部門可以以文字、圖片、視頻的形式發布各類通知和信息，這些通知和信息在移動應用APP內相應的窗口展示。同時，共有服務需求解決模塊還提供了具有“申請—審批—服務”流程的共有服務事項辦理窗口，當工作人員需要獲取某一具有“申請—審批—服務”流程的共有服務時，可通過自己的移動終端登錄移動應用APP，進入相應的共有服務模塊進行線上申請，系統通過自動受理或提醒管理人員受理的方式，確保申請獲得及時處理。這些共有服務的內容包括物業查詢報修、會議室查詢預訂、餐飲查詢預訂、實驗室查詢預約、圖書館查詢預約等高校共有服務。

（3）社會化服務引入功能實現

如圖4所示，系統在社會化服務需求解決模塊內提供了高校周邊實體商業進行O2O展示的窗口和互聯網電商服務的窗口。院校周邊實體商業和無地域限制的互聯網電商，可以以圖片、文字、地理位置、短視頻等方式，展示其提供的商業服務，當高校所屬人員需要獲取具有“訂購—支付—服務”的商業服務時，可通過自己的移動終端登錄移動應用APP，進入相應的社會化服務模塊進行線上查看、比較，在確定后進行訂購，而后，由系統向周邊實體商業或互聯網電商發出服務訂單，由其完成商業服務。這些社會化服務包括家政服務、特色美食、旅游出行、家用電器、日用百貨、車輛服務、二手市場等。

5.后臺管理系統的功能與實現

后臺管理系統由高校管理人員和各類服務人員登錄使用，是移動應用APP內各項功能得以成功實施的根本保證。后臺管理系統為基于Web的網站管理系統，以此確保管理人員不受地域限制登錄。登錄人員劃分權限，分配用戶名和密碼，以實現分級管理和使用。后臺管理系統分為設備管理平臺、通用功能管理平臺、系統管理平臺、共有服務管理平臺、社會化服務管理平臺。

（1）設備管理平臺

如圖5所示，設備管理平臺用于對高等院校內各場所管理的硬件設備以及與其對接的掃碼設備進行控制，包括設備列表、授權管理、狀態管理、庫存管理等模塊。其中，設備列表展示所有硬件設備的名稱、廠家、型號、功能，并可對其進行刪減和增加。授權管理用于設定各類管理設備與掃碼設備間的對接關系、識別關系和授權關系。狀態管理用于查看各類設備的運行狀況，并可從后臺關閉或開啟設備。庫存管理可以對廣泛應用或易損設備配備備品管理，確保設備損壞時可以及時更換。

（2）通用管理平臺

如圖5所示，通用功能管理平臺包括二維碼管理、APP消息管理、短信息管理、支付管理、即時咨詢管理等模塊。其中，二維碼管理是通過各硬件設備開發商所提供的接口，調取用于該設備身份識別授權所需的二維碼，并通過比對實現授權，這一過程由系統自動實施，后臺可以查詢檢索到每一次二維碼調取的使用人、使用時間、授權情況等。APP消息管理是高校所屬人員通過移動應用APP相關模塊提交共有服務申請審核辦理信息和共有服務實施情況反饋信息的管理模塊，該模塊依據業務內容，部分設定為自動回復，部分由人工回復，回復的形式是在APP內部的服務信息反饋欄進行反饋。短信息管理是部分需緊急辦理的共有服務，可預先設定受理人移動電話號碼，當高等院校所屬人員通過APP提交需緊急辦理的共有服務時，系統服務器發出指令向預先設定受理人發出提示短信，提醒受理人及時審核該項申請。支付管理是移動APP內部與微信、支付寶對接的支付配置管理。線上咨詢管理是獨立的即時消息模塊，可以為有需求的各項服務提供即時消息溝通咨詢窗口，實現個人與服務人員的在線溝通。通用管理平臺內的各項功能均可用于共有服務模塊和社會化服務模塊。

（3）系統管理平臺

如圖5所示，系統管理平臺包括管理員列表、角色管理、數據字典、密碼管理等模塊。其中，管理員列表展示所有可以進入后臺的管理員的用戶名、聯系方式、工作狀態，并可由高級管理員對其進行刪減和增加。角色管理可以對每一名管理員所能查看和辦理的事項，及其權限進行顯示和修改。數據字典標明了移動APP內所有模塊顯示的條目和字段的屬性、內容，可以設定為顯示或不顯示狀態。密碼管理用于每一名管理員登錄密碼的設定和修改。

（4）共有服務管理平臺

如圖5所示，共有服務管理平臺包括信息管理、表單管理、繳費管理、審批流程、審批回復和派單管理等模塊。其中，信息管理用于對共有服務的內容和標準進行全面展示。表單管理用于各類具有“申請—審批—獲取”流程的共有服務的申請填報項管理。繳費管理用于相關服務費用的線上支付。審批流程確保共有服務管理方能夠通過程序的設定進行服務審批。審批回復可以向申請人說明其申請服務項目的受理和進展情況。派單管理可以指定共有服務工作人員按時間、地點和要求完成服務，最終實現“申請—審批—獲取”流程閉環。其中，各共有服務模塊均可以設定登錄其后臺管理系統的人員角色、權限和密碼，確保其做好后臺管理工作。

（5）社會化服務管理平臺

如圖5所示，社會化服務管理平臺內可以添加各商業服務板塊，每一個大項分類中均可包含多個商業服務單位。為了做好對這些商業服務單位的管理，社會化服務管理平臺內包括商品分類、商品參數、商品管理、訂單管理、訂單評價、結算管理等模塊。其中，商品分類主要用于對該商品進行品類說明，并對商品所處板塊進行設定。商品參數為該商品的文字、圖片詳細信息說明，并可以為該商品設定多個關鍵詞。商品管理設定了商品的庫存、上架信息、新品信息、銷售信息、價格信息等重要信息。訂單管理主要用于訂單編號、訂單狀態、收單狀態、付款狀態、支付方式、收貨人姓名、地址、備注、確認時間等信息的顯示和管理。訂單評價主要顯示每筆交易完成后的服務感受和評價，為自動展現。結算管理為運營服務商對商業服務單位的資金結算管理，包括結算類型、結算金額、結算時間、付款狀態等。在社會化服務管理平臺內，商業服務單位有唯一的身份ID，運營服務商通過這一ID對商家進行權限控制及功能分配，而商業服務單位通過這一ID登錄社會化服務管理平臺獲取相關訂單及信息，開展商業服務。

五、高校封閉體系下的智慧校園服務系統推動管理和服務工作全面升級的可行性討論

由“封閉”到“開放”的思路和運行模式明顯有別于傳統的服務系統，依托這一系統，可以有效推動高校智慧校園建設及實施服務保障工作的全面升級和社會化服務的全面引進。

1.系統的建設和運行具有全面有效支撐

隨著科技的不斷進步，“互聯網+生活服務”已經成為商業和服務業發展的主要方向。在當今時代背景下，高校封閉體系下的智慧校園服務系統已經完全能夠被工作人員和師生所接受，而相關移動應用的開發技術、電子商務的快捷支付和社會化服務的物流配送，更可以為系統的建設和運行提供全面的支撐保障，確保系統順利建成并高效運行。

2.人員實名信息獲取有理有據

2017年6月1日，《中華人民共和國網絡安全法》正式施行，中國成為世界范圍內唯一一個實施網絡實名制并積極強化之的國家[6]。基于《中華人民共和國網絡安全法》，高校管理部門建設所屬人員的實名數據庫并部署于系統中用于認證識別有理有據。而實際上，這些實名數據僅用于系統內的身份識別比對，構建封閉的認證體系，不做其他使用。

3.實施移動快捷服務符合個人意愿

由高校管理部門組織建設移動應用服務系統，并組織所屬人員在個人移動終端上安裝移動應用APP，實名注冊進入服務系統獲取共有服務和社會化服務，符合個人意愿。因為該服務系統實際屬于專屬訂制產品，可以全面、有效、快捷地實現所屬人員在校園內所必需解決的共有服務和可能面對的社會化服務。同時，在當今時代背景下，這些服務的一體化解決方案，既符合高校的管理需要，也是所屬人員對于人性化、快捷化服務和信息溝通交流的基本訴求。

4.移動服務平臺使共有服務變得簡單高效

由高校管理部門和共有服務提供方在移動應用服務系統內開展共有服務，這種做法實際已經在很多高校的服務體系中存在，而本文所描述的系統對這些共有服務進行了拓展和推廣。這些共有服務包括三類，分別為身份認證識別、信息發布和獲取、具有“申請—審批—獲取”流程的共有服務。其中，身份認證識別由系統自動實施，在園區內，高效的身份認證識別服務是安全管理所必需的;信息發布由高等院校管理部門實施，這是日常性工作，而移動應用服務系統讓這項工作變得更為快捷，精準度和知曉率更高;具有“申請—審批—獲取”流程的共有服務由共有服務提供方實施，而共有服務提供方實際已經存在，他們或為外包的社會化服務單位，或本身即為高校管理部門的后勤服務人員，此步驟只是在其工作中植入全面高效快捷的移動服務程序。

5.社會化服務的引入全面擴展了服務內容

由運營服務商整合高校所屬個體服務的需求，在移動應用服務系統內開展針對個人的社會化服務，將對全面擴展高校后勤服務內容起到積極作用。這些社會化服務包括三類，分別為移動支付、單位周邊實體商業O2O展示、依托互聯網電商的全面商業服務。這些社會化服務可以順利地由運營服務商組織實施，是因為在高校封閉體系下的智慧校園服務系統架構中，困擾運營服務商的APP安裝率和活躍度問題已經因共有服務的開展而得到了有效解決，客戶群固定且需求明確，運營服務商可以將精力更好地集中于梳理需求和提供服務。而對于高校周邊實體商業以及互聯網電商，可以通過本文所描述的系統，全面地進行O2O展示，并可在線下實現“面對面”的售后服務和糾紛處理，從而使原本虛擬的網絡化服務實體化，在最終確保有效引入社會化服務的基礎上，進一步實施成本控制，提升管理效率，創造出一個更加公平、公正和高效的教育工作環境。

6.高校“效率困境”難題得到有效破解

高等院校系統復雜，事務繁多，“效率困境”問題突出，應用信息技術提高管理效率，具有較強的可操作性。在封閉體系下的智慧校園服務系統內，高校管理部門和運營服務商互為依托和監督，共同組織移動應用服務系統的建設、運行和維護。對于高校所屬人員而言，辦事效率和生活保障大幅提升;對于高等院校管理部門而言，專注負責共有服務，監督提供社會化服務，管理效率和滿意度將獲得全面提高;對于運營服務商而言，可以通過長期運營服務系統和組織全面的社會化服務而產生經濟價值回報。由此，一方面可以為高校提供精準化的管理和科學化的決策，另一方面可以融入智慧化的元素和人性化的溝通，從而為破解“效率困境”帶來曙光。

六、結語

高校封閉體系下的智慧校園服務系統是在大的時代背景下，信息化技術發展、高校管理變革、社會化服務需求等綜合因素結合的產物，具有全面的推廣示范性。在高等院校的智慧校園建設中，封閉體系下的服務系統可以從技術上解決實名認證、身份識別授權、APP安裝率和活躍度、共有服務和商業服務融合、社區周邊實體商業O2O展示等諸多問題，并且把現實校園與虛擬校園有機結合，使師生通過虛擬校園與社會接軌，為高校發展注入新的活力。

參考文獻：

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（編輯：王曉明）