多地試點新中考，“新”在哪里?

孟鵬婷

2020年10月16日，教育部舉行新聞發布會，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰介紹了對中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，他表示，這兩個文件都明確界定了體育和美育教育教學活動的目標和價值以及由這個目標和價值所引申出來的體育和美育的教學改革要求。

這就為中考改革指明了方向，2021年我國有部分省份開始實行中考改革，其中一大亮點就是更加重視音體美的發展，將體育、藝術等納入中考，也就是美育中考。不過，這次將音體美納入中考之后，并不是全國統一的分數線，各試點音體美在中考中的占比，也隨著地區的不同而產生變化。

各地中考“新”在哪？

在教育部新聞發布會上，王登峰指出，學校的體育中考要不斷總結經驗，逐年增加分值，要達到跟語數外同分值的水平。而目前，全國只有云南省一個省份提出體育中考和語數外一樣都是按滿分100分計入中考成績的方案，該方案自2020年9月入學的七年級學生起施行。由原來的三年一考改為一年兩考，七年級滿分20分、八年級滿分40分、九年級滿分40分。年級分=上學期得分+下學期得分+所在年級競賽成績得分，超過年級滿分的，按年級滿分計算，未超過年級滿分的，按實際得分計算。

除云南省外，多地擬增加體育分值，分值從30分到100分不等。

2020年廣州中考體育總分為60分，2021年廣州中考體育總分為70分，提高了10分;2020年深圳中考總分為30分，2021年深圳中考體育總分為50分，提高了20分;2020年長春中考體育總分為40分，2021年長春中考體育總分為50分，提高了10分;成都市從2022年起體育分值將由原來的50分增至60分;福建省明確從2021年起中考體育新增筆試部分，占4分。

可見，各地方已經開始加強對于體育的重視。王登峰表示，“長期以來我們并沒有把體育課的教學要教會學生什么，或者要教會他達到什么樣的目標作為教學的要求。而這次的文件就明確提出來從學校體育教學改革的方式和內容來講，要立足于教會學生健康知識，教會學生基本的運動技能，還要教會學生專項的運動技能。”

除此之外，往日“坐冷板凳”的音樂、美術兩個科目，部分地區開始嘗試將其納入中考考核范圍，根據地區的不同，藝術科目分數所占比重以及考核方式也有所差異。計入中考的考核范圍大體可以分為兩種，一種是計入中考總分，另一種是記等級的過關測試。

目前，江蘇省已有多個城市將美術、音樂納入中考，淮安市從2016年就開始實行。試點之初采用筆試、用等級ABCD對考試結果進行評價，作為高中錄取的參考。2018年，改革進一步深化，音樂、美術備以滿分5分分值計入中考總分，共10分。考核內容主要是音樂、美術基本知識和基本素養，考試方式由筆試調整為人機對話考核，不再局限在基本知識，而是注重考察學生對音樂和美術作品等欣賞辨析能力。

而之前，云南省也將音樂、美術納入了中考計分，2021年由原來的各5分提至各20分。

有的試點音美分數不會計入中考總分，只是作為學生畢業和升學錄取的參考科目。以廣州市為例，今年是廣州市實行新中考的第一年，4月1日一2日，廣州市的初三學生首次進行音樂和美術學業水平考試的上機考試。兩科合考共60分鐘。音樂和美術上機考試實行全市統一命題，理論考試采用機考的方式，考核范圍是音樂美術七至九年級課本上的內容，題型為選擇題和判斷題。各區在規定的時間內組織考試，考試成績由計算機自動評定。成績評定由高到低分為A、B、C、D、E五個等級，在普通高中自主招生和名額分配招生時，示范性普通高中投檔考生的錄取參考科目成績均須達到C級及以上，非示范性普通高中投檔考生的錄取參考科目成績均須達到D級及以上。

2021年蘇州市也出臺了新規定，報考升入高中段學校（普通高中和中等職業類學校）的應屆和往屆初中畢業生，均需參加音樂、美術學科考核，未經市（縣、區）教育行政部門批準，不參加音樂、美術學科考核者，不得升入高中段學校。考生測評成績為A等，可作為普通高中藝術特色班或職業類學校藝術專業優先錄取的參考依據;測試成績為B等及以上，有資格報考四星級普通高中;測試成績為C等，定為不合格，由學校組織補考，補考合格后可報考四星級以下普通高中。

考查方式由初中三年藝術學習過程性評價（60分，主要考核學生藝術學習的出勤率、參與度及對音樂、美術課程基礎知識與技能的理解掌握情況以及學生初中三年參加的各類藝術活動情況）和初三畢業生音樂、美術素養現場考核（音美各20分，以初中階段現行教材的教學內容為考核范圍，含有5%的地方優秀藝術文化的內容）兩部分組成。測評成績分為A、B、C三個等級。85分及以上為A等，60～84分為B等，60分以下為C等。

由于美育考試才開始推行，所以各試點考查的方式都比較緩和，考核內容都是平時學到的基本知識。目前，已有云南、河南、江蘇、杭州、南昌、青島等多地將音美納入中考考核范圍。王登峰表示，在推廣、擴大試點的過程中，備地將不斷完善內容測試的方式和計分的方式。下一步教育部將把美育中考工作做得更加扎實，到2022年力爭全覆蓋，全面實行美育中考。

美育為什么要考試？

教育部將美育納入中考也是出于對現實情況的考慮。當前，很多學校存在音體美課程被語數外等主課占用的現象，有的學校甚至沒有音體美課程。學生長期困于學習壓力，而音體美課程的缺席不但導致部分學生身體素質差，有的學生甚至成了“書呆子”，只知道讀書，缺乏對于生活中美的感知。究其原因，還是受到考試評價指揮棒的影響，由于音體美并不涉及升學等應試條件，因此部分學校和家長忽視了對音體美的重視，沒有充分發揮出音體美獨特的育人功能。

習近平總書記曾強調，要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養。而此次各地將音體美納入中考考核范圍也是對國家構建德智體美勞全面培養的教育體系的回應。這將會促使備學校嚴格落實美育課程的開設，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程內容，逐漸扭轉音體美被邊緣化的局面。

針對體育課程開設不足的情況，全國人大代表、江西省委教育工作委員會書記葉仁蓀建議，教育系統要發揮體育獨特的育人功能，跳出體育看體育，立足全局謀體育，多措并舉抓體育。這是因為學校體育是落實立德樹人根本任務、提升學生綜合素質的基礎性工程，是建設教育強國和體育強國的重要工作，有利于弘揚社會主義核心價值觀，培養學生愛國主義、集體主義、社會主義精神和奮發向上、頑強拼搏的意志品質，實現以體育智、以體育心。

而美育也是整個教育不可缺少的重要組成部分，音樂、美術不但是審美教育、情操教育、心靈教育，也是培養創新意識的教育，它并不是要讓學生在藝術界獲得多么大的榮譽，而是要通過對美術和音樂的感知，提升孩子感知和辨別美的能力，激發孩子的想象力和創造力，從而提高學生的整體素質，塑造完美的人格。

對新中考的不同看法

將音體美納入中考考核范圍，通過考試來發展學生的這些能力，注重青少年德智體美勞全面發展本是好事，卻讓不少家長質疑和擔憂。

部分家長認為對于在音體美方面不擅長的孩子來說，這是徒增負擔，一旦制定了考核標準，在激烈的競爭環境下，音體美是否會逐漸發展成應試教育，從而脫離初衷呢？而近幾年，各種各樣的培訓班已經讓孩子和家長身心俱疲。一位家長說：“我感覺現在的孩子就是比較累，初中生睡眠也比較少，多數寫作業都寫到很晚。現在又把美育納入中考，無形中又增加了孩子的壓力。另外，從我們家長來看，各種培訓班的費用肯定會多起來，也無形中在經濟方面給我們家長帶來一些壓力。”

另一方面，對于教師資源缺乏的廣大農村地區來說，家長也擔憂老師是否有精力進行美育教育。云南省將美育納入中考時，云南省教育廳體衛藝處處長徐忠祥就表示：“針對部分鄉村學校音體美教師結構性缺口問題，我們正加快配備教師。此外，我們現在已經建成覆蓋到班級的高速光纖網絡，將采取信息化的手段解決這類問題。”北京交通大學建筑與藝術學院副院長張野也提出了獲取學分方式多元化以及線上線下相結合等解決途徑。

從網上的討論留言來看，也有很多家長對此政策表示支持。哈爾濱市一名家長表示，“一直認為除主科學習成績外，藝術的審美和修養對于孩子的成長也十分重要，而將美育納入中考意味著學校將為此開設更多的相關課程，學習相關知識對孩子的全面發展有利無害，而且國家出經費、配老師、配器材、建場地、搞訓練……以前出高額學費才能上的素質教育課程，今后全國所有的孩子能免費享有，這不是大福利嗎？因此作為一名家長，我十分喜聞樂見。”

華東師范大學教授李政濤對美育納入中考也表示理解，他認為目前只有通過考試才能真正讓社會各界重視美育。不過“關鍵在于怎么進。探索進中考的最好方式，既要提升美育的價值地位，實現美育的育人功能，同時又能夠和其他學科、其他幾個‘育結合起來。還要處理好考試和育人的關系、‘育分和育人的關系，要在‘育分中育人、育人中‘育分。”

改革之路任重而道遠，美育的考查方式以及計分方式仍在探索中，對待美育考試，最重要的是要擺脫功利教育，才能避免其成為另一種惡性競爭。而關于這一政策的最終成效究竟如何，還得靠時間檢驗。教育部出臺這一政策的出發點是著意于培養全面發展的人才，國家對于中考的不斷改革和創新，也是站在絕大多數人的立場上考慮的，有些缺陷不可避免，自然是有人贊同有人反對，無論如何，培養和保護孩子的興趣、培養其德智體美勞全面發展是一件好事。