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“長賜”輪擱淺事件三問

2021-05-28 10:12:18上海海事局船舶監(jiān)督處胡榮華
中國船檢 2021年5期
關(guān)鍵詞:船舶

上海海事局船舶監(jiān)督處 胡榮華

對“長賜”輪事件的三問也是對未來運(yùn)河“避險(xiǎn)”的深度思考。

2021年3月23日 埃 及當(dāng)?shù)貢r間上午7時40分,巴拿馬籍超大型集裝箱貨輪“長賜”輪在埃及蘇伊士運(yùn)河發(fā)生擱淺,400米長的巨輪橫在了210米寬的河道中間,造成了近年來蘇伊士運(yùn)河最大的一次癱瘓。蘇伊士運(yùn)河位于埃及西奈半島西側(cè),橫跨在亞洲、非洲交界處,連接地中海和紅海,全長約193千米,是亞歐海上通道的咽喉,因此有網(wǎng)友戲稱此事為“一艦封喉”。

3月29日晨,埃及蘇伊士運(yùn)河管理局發(fā)表聲明說,擱淺在蘇伊士運(yùn)河中的重型貨船已成功起浮,船身方向明顯修正。當(dāng)天晚些時候,運(yùn)河管理局再次發(fā)布聲明說,擱淺重型貨輪已經(jīng)完全移動至正常航道。同日下午,埃及總統(tǒng)塞西在其個人社交媒體上宣布蘇伊士運(yùn)河復(fù)航。至此,全世界的吃瓜群眾沒戲看了,各路井噴的相關(guān)表情包不再更新。

但是,反觀整個事件的發(fā)展歷程,筆者認(rèn)為該輪事故原因、索賠過程和海上供應(yīng)鏈的三個問題值得探討:

一、撲朔迷離的事故原因

關(guān)于“長賜”輪擱淺原因,眾說紛紜。最早國內(nèi)媒體發(fā)出的消息稱該輪是因?yàn)榘l(fā)電機(jī)跳電引發(fā)的此次事故。

但據(jù)當(dāng)日晚間國外媒體發(fā)出的消息稱:長榮海運(yùn)自己表示,“長賜”輪疑似被突然刮來的強(qiáng)風(fēng)擊中,導(dǎo)致船體偏離并意外觸底擱淺。次日,蘇伊士運(yùn)河管理局在發(fā)給代理的郵件中則表示是“在經(jīng)歷了40節(jié)的大風(fēng)和沙塵暴造成的低能見度和糟糕的航行后”。就此結(jié)論,業(yè)內(nèi)諸多人士并不“買賬”:“這得多大的風(fēng)才能吹動這2萬TEU的重載超大型集裝箱船舶?而且是在大陸中央的運(yùn)河。”“2019年應(yīng)該也是這艘船在德國漢堡,說是遇到風(fēng)才和渡船相撞。”

由此,更多的觀點(diǎn)支持是船舶機(jī)電故障導(dǎo)致了本次事故的發(fā)生。因?yàn)槿绻秋L(fēng)引起的話,大概率會把船往某一側(cè)岸邊擠壓造成最終擱淺,但看這球鼻艏斜插入岸邊的角度,難不成這風(fēng)在船頭和船尾的風(fēng)向不一樣,還能幫著船舶這樣大角度轉(zhuǎn)向?所以紛紛表示有必要盡快查看一下機(jī)艙的警報(bào)記錄來確定一下當(dāng)時的機(jī)艙情況,或者抓緊調(diào)取VDR(Voyage Data Recorder,船載航行記錄儀,類似飛機(jī)的黑匣子)數(shù)據(jù)。若是大風(fēng),VDR接收的風(fēng)速風(fēng)向儀信號數(shù)字會有顯示。如果是發(fā)電機(jī)跳電引起的全船失電,VDR那段時間肯定是用蓄電池在工作,會有主電源丟失報(bào)警的記錄。如果是人為的,接入VDR的駕駛臺麥克風(fēng)里的通話記錄和船岸甚高頻通話記錄的音頻數(shù)據(jù)會有細(xì)節(jié)展示。

正當(dāng)吃瓜群眾議論紛紛的時候,蘇伊士運(yùn)河當(dāng)局于3月27日就該輪擱淺阻斷蘇伊士運(yùn)河事件召開新聞發(fā)布會。蘇伊士運(yùn)河管理局主席Osama Rabie在新聞發(fā)布會上表示,沙塵暴不是該輪擱淺的主因。至此,“大風(fēng)論”瞬間崩坍!

接著,意大利NOVA新聞社于當(dāng)?shù)貢r間4月2日發(fā)出報(bào)道稱:據(jù)蘇伊士運(yùn)河管理局兩名官員透露,由于“長賜”輪船長的錯誤操作,導(dǎo)致該輪在完全駛?cè)胩K伊士運(yùn)河航道前船首嚴(yán)重偏離航向并“產(chǎn)生劇烈搖擺”,隨后在運(yùn)河中擱淺。這兩名官員同時表示,船長的錯誤操作與伴隨著沙塵暴的強(qiáng)風(fēng)幾乎“同時發(fā)生”,但天氣因素并不能“完全造成船只擱淺”。

加上岸壁效應(yīng)的作用,以上描述看似合理,但在事故調(diào)查出來之前,仍在各方猜測之中而顯得撲朔迷離。由此不難發(fā)現(xiàn)這其中有各方博弈的因素,以便于為后續(xù)理賠款的支付爭取到對己方有利的結(jié)果。

二、漫長繁雜的索賠過程

處于風(fēng)暴核心的長榮海運(yùn)在3月23日船舶擱淺當(dāng)天就公開對外說明,按照合同,“長賜”輪上任何操作上的失誤或不可抗力等原因致使船舶造成損害都是船東的責(zé)任,這意味著賠償?shù)南嚓P(guān)事宜將由日本船東負(fù)責(zé)。

脫淺后,“長賜”輪則被要求停留在大苦湖接受調(diào)查,并面臨預(yù)計(jì)10億美元的索賠。4月1日,該輪日本船東宣布共同海損,這意味著所有貨物利益方將要求在貨物交付之前提供共同海損擔(dān)保。有航運(yùn)律師認(rèn)為:海商法中最古老的三大法律制度——海上保險(xiǎn)、共同海損、海事賠償責(zé)任限制均涉及其中,這可能成為一起全球最大的集裝箱船索賠災(zāi)難。

其中共同海損作為一種古老的海事法律制度,就是受益方一起分?jǐn)倿榇蠹业墓餐娑馐艿膿p失和犧牲掉的費(fèi)用,只是很遺憾實(shí)現(xiàn)這種公平的過程有些復(fù)雜。根據(jù)該制度,正常的共同海損分?jǐn)偘ǎ盒脊矒p、與貨方取得聯(lián)系、交貨前取得擔(dān)保、評估各方分?jǐn)們r(jià)值、理算、向各方獲取分?jǐn)偟取H绻嚓P(guān)分?jǐn)偡接腥魏尾慌浜希恳粋€環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)各種波折。尤其像集裝箱船,通常貨主眾多,要完成前述環(huán)節(jié)甚至要花費(fèi)好幾年時間,加之“長賜”輪是超大型的集裝箱船,船體大、涉及的各類合同和利益方眾多,問題就更加復(fù)雜。因此整個索賠過程將顯得漫長復(fù)雜,“長賜”輪脫困后又深陷混沌不清的損失索賠泥潭!

有關(guān)該輪賠償事宜的資料屢見不鮮,本文不再贅述,但其中值得一提的是該輪賠償過程中可能出現(xiàn)的不能追回的共同海損分?jǐn)偅锤鶕?jù)《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》的D部分要求,該輪的其他獲救方可以就船東的“過失”提出抗辯。理論上說,如果該輪船東存在故意或其他重大過失,其他獲救方主張不分?jǐn)偣餐p的勝算較大。

倘若船東因抗辯成功無法按此追回共同海損,這部分損失可在保險(xiǎn)額中獲得補(bǔ)償。但如果由于其他原因(如對沒有提供共同海損擔(dān)保的貨物未及時行使留置權(quán)、提供共同海損擔(dān)保的破產(chǎn)或百般抵賴)無法追回共同海損,則不在保險(xiǎn)額的賠償范圍內(nèi)。由此不難發(fā)現(xiàn)整個理賠過程又將被拖長!

三、引發(fā)思考的海上供應(yīng)鏈

關(guān)于蘇伊士運(yùn)河,有著太多故事,是人類歷史上利用自然、改造自然的偉大奇跡。其最初開鑿可能遠(yuǎn)至埃及第十二王朝,歷經(jīng)歷史長河的洗禮,見證了埃及這一非洲北部古老國家的輝煌、屈辱與重生;見證了無數(shù)戰(zhàn)亂和政治事件。如今的蘇伊士運(yùn)河,是保證全球貿(mào)易、航運(yùn)及供應(yīng)鏈體系穩(wěn)定的至關(guān)重要的載體;其一舉一動都能直接影響世界格局。自3月23日起一直在蘇伊士運(yùn)河上擱淺的“長賜”輪重型貨輪讓這個世界上最重要的航海要道一度處于堵塞崩潰的狀態(tài),由于貨輪擱淺的位置比較特殊,往來河道都被堵的嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),雙向河道都排起了長長的船隊(duì)。因此,本次事故肯定是現(xiàn)代海難史上的一個重大而特殊的事件,其成為2021年十大航運(yùn)新聞已無懸念。

擱淺事故發(fā)生后,全球供應(yīng)鏈因此“添堵”,全球市場上的石油、天然氣、銅的供應(yīng),乃至于衛(wèi)生紙等日用品的生產(chǎn)和供應(yīng)均產(chǎn)生了影響,尤其是國際油價(jià)因此出現(xiàn)了較大的波動。根據(jù)此前的數(shù)據(jù),全球的石油運(yùn)輸有30%依賴蘇伊士運(yùn)河,天然氣運(yùn)輸有8%經(jīng)過蘇伊士運(yùn)河,因?yàn)檫\(yùn)河堵塞,國際市場上石油和天然氣的價(jià)格均出現(xiàn)了不同幅度的上漲而航運(yùn)股大跌。

國際航運(yùn)公會(ICS)日前發(fā)布聲明稱“長賜”輪堵塞蘇伊士運(yùn)河事件反映了全球供應(yīng)鏈的脆弱性。ICS秘書長蓋·普拉滕認(rèn)為,不僅船上的貨物會在航程中被嚴(yán)重延誤,其他數(shù)百艘船舶也會受到影響。這對全球供應(yīng)鏈而言將是沉重的打擊。這也揭示了各國政府和航運(yùn)市場都應(yīng)該高度關(guān)注的深層次問題。顯而易見的是,運(yùn)河堵塞引發(fā)的貨物延誤將對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響。但是,航運(yùn)業(yè)正在發(fā)生的船員輪換危機(jī)在很大程度上仍未引發(fā)公眾更廣泛的關(guān)注。

航運(yùn)界網(wǎng)認(rèn)為,該船由日本船東租給中國臺灣公司運(yùn)營,聘用印度船員、懸掛巴拿馬國旗、入保聯(lián)合王國保賠協(xié)會、由德國貝仕船舶管理公司進(jìn)行管理;船舶執(zhí)行亞歐航線、在埃及發(fā)生事故、由荷蘭和日本的救助公司進(jìn)行救助……“長賜”輪事件充分展現(xiàn)了航運(yùn)業(yè)作為國際化產(chǎn)業(yè)的屬性。而本次事件對中國業(yè)界來說,除吸取事故教訓(xùn)外,對我國綜合航運(yùn)服務(wù)能力及海上應(yīng)急救援能力的提升,也是一次極好的示范案例。

此外,“長賜”輪擱淺造成運(yùn)河斷航事故還表明:大型貨輪通過相對狹窄的蘇伊士運(yùn)河依然有較高的風(fēng)險(xiǎn),也給埃及方面和各大航運(yùn)公司敲響了警鐘,即對該類船舶的應(yīng)急處置和救援能力,以及埃及作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家對蘇伊士運(yùn)河的運(yùn)營管理能力、基建維保能力和海事服務(wù)能力能否匹配航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展,都值得業(yè)界警醒。目前,全球疫情尚在肆虐,醫(yī)療物資、生活用品的需求都在激增,作為連接亞洲和歐洲的大動脈蘇伊士運(yùn)河的重要性不言而喻,期待埃及官方和各利益相關(guān)方能夠攜手,切實(shí)改善蘇伊士運(yùn)河航運(yùn)條件,再也不要被“一艦封喉”。

海燕翱翔赴高原,技術(shù)幫扶謀新篇

2021年4月6日,中國船級社實(shí)業(yè)公司青島分公司下屬的西寧海燕檢驗(yàn)技術(shù)咨詢有限公司開始對青海湖區(qū)及周邊景區(qū)載客船進(jìn)行救生消防設(shè)備集中檢驗(yàn)。青島分公司領(lǐng)導(dǎo)對于本次檢驗(yàn)服務(wù)高度重視,特調(diào)遣救生消防檢修部5名技術(shù)骨干奔赴西寧海燕檢驗(yàn)公司,配合完成此次檢驗(yàn)工作。

青海湖區(qū)載客船的救生設(shè)備往年都是通過物流發(fā)送到異地進(jìn)行檢驗(yàn),消防設(shè)備是通過當(dāng)?shù)仃懙叵勒緳z測,檢驗(yàn)檢修質(zhì)量一直未取得滿意效果。青島分公司救生消防部5名員工在保障安全的前提下,克服高原反應(yīng),按照規(guī)范要求對所有載客船進(jìn)行了詳細(xì)的梳理統(tǒng)計(jì),先后3次從西寧海燕車間奔赴高原湖區(qū),保質(zhì)保量的完成了大小39只救生筏、400余只滅火器的年度檢驗(yàn),并圍繞現(xiàn)場船員對救生消防設(shè)備的咨詢進(jìn)行了耐心詳細(xì)的解說示范。

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