激活“紅色引擎”

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云南昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始建于1992年，2000年經(jīng)國務院批準升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?6萬人，注冊企業(yè)2.7萬余家，是云南省唯一集國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級綜合保稅區(qū)、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、國家綠色園區(qū)于一體的多功能、綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2019年國務院批準設立中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)。

Q：《非公有制企業(yè)黨建》雜志記者湯馨怡

A：中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）“兩新”組織黨委書記李建華

Q：中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）作為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級綜合保稅區(qū)聚集了眾多企業(yè)。身為重要的工業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟增長極，區(qū)“兩新”組織黨委如何發(fā)揮優(yōu)勢，強化黨建引領(lǐng)，助力園區(qū)發(fā)展？

A：我們以黨的建設為統(tǒng)領(lǐng)，不斷探索新時代黨建新路徑，逐漸形成了“黨建引領(lǐng)、總體謀局、全面創(chuàng)新、融合發(fā)展”的特色黨建格局，區(qū)“兩新”組織黨委在區(qū)黨工委正確領(lǐng)導下乘勢而為，勇于探索，敢于創(chuàng)新，園區(qū)黨建“紅色引擎”作用愈發(fā)顯現(xiàn)。

一是“精細化”摸排，組織擴面增動力。聚焦兩新組織黨建底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準、情況不明等難題，多部門聯(lián)合會商，堅持“行業(yè)+屬地”同步進行，以街道上門走訪為主、行業(yè)管理部門電話咨詢?yōu)檩o，對全區(qū)兩新組織進行“拉網(wǎng)式”排查，做到經(jīng)營運行情況清、黨員和職工隊伍情況清、出資人（負責人）情況清、建立黨組織情況清、群團組織設置情況清、黨建工作指導員選派情況清“六個清”，做實兩新組織數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化組織設置，分門別類、指導企業(yè)采取單建、聯(lián)建等形式建立黨組織，進一步擴大“兩個覆蓋”。

二是“優(yōu)質(zhì)化”選育，建好隊伍促提質(zhì)。培育“頭雁”隊伍，采取黨委委派、內(nèi)部培養(yǎng)等多種形式，選拔黨員骨干擔任黨組織書記，并建立年度輪訓、示范培訓制度。積極探索建立多元經(jīng)費保障機制，出臺兩新組織黨建專干管理辦法，探索社會化招聘、專業(yè)化保障、市場化選派、制度化管理等措施，建立一支相對穩(wěn)定的兩新組織黨建專干隊伍。同時根據(jù)“應建必建、應建快建”的原則實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，派駐黨建工作指導員230 余名，壯大園區(qū)黨建力量，幫助兩新組織建立和完善黨建工作制度，規(guī)范黨組織活動，指導、支持兩新組織黨組織建立和完善工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和相關(guān)群團組織活動，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，強化黨建引領(lǐng)促發(fā)展。

三是“精準化”培育，選樹品牌聚合力。按照“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”原則，全面開展“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建活動。按照“規(guī)范建設、功能提升、高效運轉(zhuǎn)”的總體思路，全面提升各領(lǐng)域黨支部標準化、規(guī)范化建設水平。成功創(chuàng)建4 個省級“規(guī)范化建設黨支部”、3 個市級“五星級”示范黨支部和2個“四星級”示范黨支部，5 個黨組織被評為“昆明市城市基層黨建示范點”。將轄區(qū)順通片區(qū)共計27 個企業(yè)黨組織納入順通社區(qū)聯(lián)合黨委，融入社區(qū)黨建，密切了兩新組織黨組織與社區(qū)之間的聯(lián)系，豐富了企業(yè)活動。通過選樹品牌打造了一批“黨建強、發(fā)展強”雙強型兩新組織黨組織，激勵全區(qū)兩新組織黨組織學先進、爭先進。

Q：園區(qū)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，吸引集納了眾多高精尖、創(chuàng)新型企業(yè)，為助力企業(yè)成長，促進企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，區(qū)“兩新”組織黨委為企業(yè)提供了怎樣的服務？

A：我們堅決貫徹新時代黨的建設總要求，高度融合發(fā)展的新機遇，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，堅持企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的工作就跟進到哪里的工作思路，切實增強責任感、使命感和緊迫感，不斷抓實兩新組織黨的建設工作，不斷增強黨組織組織力，黨建引領(lǐng)服務企業(yè)健康發(fā)展取得明顯實效。

一是突出行業(yè)領(lǐng)航，全域提升組織力。織密園區(qū)黨建“一張網(wǎng)”。以黨工委為軸心，對園區(qū)—街道—園中園（樓宇、平臺、商圈、市場）進行“一張網(wǎng)”全覆蓋管理，進一步理順“園區(qū)—園中園（樓宇、平臺）—企業(yè)（社會組織）”黨組織管理體系，推動黨在園區(qū)的組織覆蓋和工作覆蓋從有形覆蓋向有效覆蓋提升。在重點產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域，以黨建聯(lián)合體為支點，充分發(fā)揮行業(yè)黨委政治引領(lǐng)作用，聯(lián)合全區(qū)13 個基層黨組織成立實體性行業(yè)黨組織——昆明經(jīng)開區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨委，從機關(guān)選派2 名同志分別擔任互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨委第一書記和黨建指導員。進一步整合全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建一個互促共贏的黨建共建平臺，全面提升全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作整體水平。同時緊緊圍繞全區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，以黨建領(lǐng)航品牌打造、技術(shù)創(chuàng)新、人才發(fā)展，實施“一條主軸、三個同心輪、五大聯(lián)合傳動帶”的“紅色引擎”黨建品牌創(chuàng)建工作，組建高端裝備制造業(yè)黨委等產(chǎn)業(yè)黨組織，以黨的組織力量引領(lǐng)行業(yè)聚集發(fā)展。

二是深度融合服務，全心增強發(fā)展力。以167 個黨群服務陣地建設為突破，統(tǒng)籌黨建、政務、服務等各類資源，為企業(yè)提供黨建指導、政策咨詢、商務協(xié)辦等“一站式”服務，搭建起黨建與業(yè)務雙向互動工作機制，拓展黨群服務觸角及工作內(nèi)涵。成立順通聯(lián)合黨委，在核心區(qū)域打造自貿(mào)創(chuàng)新交流中心、直播間等功能場所，通過組織共建、資源共享、服務共促，提高黨建在國際商事、招商引資、社會治理等方面的服務作用，推進城市基層黨建工作與園區(qū)整體發(fā)展“協(xié)奏共鳴”。以果林片區(qū)15 分鐘跨界融合聯(lián)動服務圈為抓手，突出黨建引領(lǐng)社會治理；以雙創(chuàng)黨建示范走廊為抓手，打造國際化營商環(huán)境；將兩新黨建融入自貿(mào)黨建、園區(qū)黨建的新發(fā)展格局中，推動城市基層黨建進一步融合。舉辦“自貿(mào)先鋒講壇”，圍繞不同主題，搭建基于黨建引領(lǐng)的企業(yè)交流培訓平臺，根據(jù)行業(yè)特性，定制專屬課程，因崗施教，支持線上、線下等培訓新模式，探索與開放型經(jīng)濟新體制相適應的“開放驅(qū)動型”黨建新模式。

三是強化區(qū)域運轉(zhuǎn)，全面集聚同心力。高標準打造“黨群服務中心”，持續(xù)提升區(qū)兩新組織黨群服務中心、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨群服務中心、銀河科技園黨群服務中心、市委黨校經(jīng)開分校兩新組織教學點的“建管用”水平，突出政治功能、服務功能和實用功能，搭建基于黨建引領(lǐng)的企業(yè)交流培訓平臺、互動平臺，以平臺“公轉(zhuǎn)”帶動企業(yè)“自轉(zhuǎn)”。實施兩新組織黨委黨建“龍頭”示范帶動工程，以市級規(guī)范化建設“五星級”示范黨支部及以上基層黨組織為重點，打造5 個兩新組織黨群服務中心分中心，發(fā)揮基層黨組織的陣地優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引領(lǐng)聯(lián)動片區(qū)做好“兩個覆蓋”，發(fā)揮好“兩個作用”，更好引領(lǐng)基層黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋提升。加強“黨建+文化、黨建+雙創(chuàng)、黨建+非遺、黨建+扶貧”等深度融合，與14 家文創(chuàng)企業(yè)簽訂文化黨建共建協(xié)議，形成“1+1+13”文化黨建陣地集群，開展“紫云十三講”等系列文化黨建品牌活動。對接政策、資金、成果、信息、服務等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，組織開展豐富多彩、喜聞樂見、務實高效的雙創(chuàng)活動，為雙創(chuàng)提供展示平臺，繁榮雙創(chuàng)文化。

黨建共建單位開展“黨建+體育”系列活動