高職會計專業“1＋X”智能財稅人才培養的問題及對策

江雷　劉希玲

【摘 要】本文基于高職會計專業培養“1+X”智能財稅人才的意義，分析“1+X”智能財稅證書制度下高職會計專業人才培養過程中出現的試點推進與主科課程沖突、系統平臺缺陷以及學校的管理、教師資源、學生的參與等方面的問題，論述高職“1+X”智能財稅人才培養對策：加快高職“1+X”智能財稅證書制度的普及，提高證書的社會認可度;調整課程設置和優化教學內容，兼顧證書制度實施與專業課程;創造良好的智能財稅系統平臺培訓環境，升級學校硬件設施;加強學校管理工作，優化師資隊伍結構;提高學生參與積極性，實施分層次的課程教學。

【關鍵詞】“1+X”證書制度 智能財稅 高職院校 人才培養

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）43-0111-04

為加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接，教育部等部門在2019年印發《關于在院校實施“學歷證書+若干子行業技能等級證書”制度試點方案》，開啟“1+X”證書制度試點工作。此項政策鼓勵高職院校的學生在取得學歷證書的同時，憑借自身的能力積極取得多種職業技能等級證書，拓展就業創業本領，以緩解當代社會的結構性就業矛盾。各高職院校積極落實政策，在校內實施“1+X”證書制度，其中智能財稅“1+X”成為高職院校會計人才培養的試點工作。

一、高職會計專業培養“1+X”智能財稅人才的意義

（一）適應中小微企業對復合型人才的需求

民營經濟是我國經濟發展的生力軍，是創業就業的主要領域、國家稅收的重要來源，扶持中小微企業已成為國家經濟發展戰略。近年來，由于國家大力鼓勵中小微企業發展，加之減少收稅和降低收費政策紅利的釋放，中小微企業數量不斷增長，為財稅服務提供了非常廣闊的市場。在“大數據、智慧城市、云計算、物聯網、移動互聯網”技術驅動和產業信息變革時代背景下，新業態的智能財稅共享中心正在形成（見圖1）。但是，由于眾多的中小微企業缺乏技術支持，很多未采用新的成本核算模式，存在價值密度不高等問題。為此，這些中小微企業把專業化高智能化的財稅服務公司作為首選，導致社會對新型智能財稅技能人才需求劇增。

（二） 適應“大智移云”在財務會計行業中的應用需求

一方面，中小微企業數量的增長推動了代理記賬行業快速發展。目前，全國代理記賬行業機構已有4萬余家，從業人員數量超過百萬人，產業規模的產值超過700億元，以代理記賬為入口的企業級服務市場份額更是高達萬億元。另一方面，全國專業從事財稅工作的人員數量也相當龐大，2016—2019年我國財稅服務行業從業人員數量繼續增長，2019年為12.31萬人（見圖2），市場規模為277億元（見圖3）。但是，財稅人員中能適應智能財稅新業態的技能型人才十分匱乏。據測算，與智能財稅社會共享服務技能型相關的人才，全國缺口高達100萬人，主要分布在智能財稅社會共享平臺崗位群、中小微企業智慧財經管家崗位群和大中型企業財稅外包崗位群。然而，如今的會計行業，仍然有為數不少的會計人員未意識到智能財稅的重要性，仍停留在簡單的錄入記賬做賬，沒有順應財稅會計的時代發展要求。而“大智移云”，即大數據、智能化、移動互聯網、云計算等現代設備技術和現代信息技術的融合，改變了社會生產、生活以及學習的方式，也深刻地改變了人才的培養方式。偏重核算的傳統財稅會計工作逐步向智能財稅業態升級轉型，將會成為現代財稅業態，體現了數字經濟時代財稅會計發展趨勢，是未來企業和經濟領域價值管理和運行的基本業態和核心基礎工程。

（三）適應高職院校學生就業能力的培養需求

財稅會計類專業一直是職業教育的熱門專業，也是對專業資格證書要求最嚴格的專業之一，很多單位的招聘底線是初級會計師。據《中國教育統計年鑒（2020）》顯示，2019年高職院校畢業生人數376萬人，其中財會專業畢業生人數達29萬，占比7.7%。自會計從業資格證書被取消后，高職會計專業學生大多選擇被業內高度認可的初級會計師證，該證書報考人數眾多，但通過率低（見表1），且考試內容理論性偏多、實踐性較少。而實施“1+X”證書制度試點工作，一方面推進教師、教材、教法“三教”改革，實現書證融合、課程融合、場景融合、教培融合、產教融合，促進財稅會計專業學生能力素質的提升;另一方面，智能財稅職業技能等級證書是教育部通過的第二批財經類職業技能等級證書，證書在業內認可度高，給高職院校會計專業學生增加了可考取的證書種類，也給用人單位多一項可參考的資質。筆者目前所在的學校作為試點院校，考核方式是機試，一科考試分為三個模塊，分別為智能財稅社會共享初級代理實務、智能財稅社會共享初級外包服務、智能財稅社會共享初級企業管家，三個模塊連續考試，共計150分鐘，每個模塊滿分100分，總分為300分。2020年報考名額150人，無缺考，共134人考核通過，一次性取證率為89.33%。

二、高職會計專業實施“1+X”智能財稅人才培養存在的問題

（一）“1+X”智能財稅證書在業內認可度高，但社會認可度不高

“1+X”智能財稅證書制度從2019年開始在高職院校實施，其中智能財稅“1+X”成為高職院校會計人才培養的試驗點。2020年6月進行全國首期財務數字化應用職業技能等級證書、業財一體信息化應用職業技能等級證書考試，首期考生也只是來自全國12個省市的54所試點院校。技能資格等級證書的含金量主要看三個方面，分別是：第一是頒發機構，第二是市場認可度，第三是課程內容。由于“1+X”職業技能等級證書是由多個教育培訓有限公司和財務公司組合開發的，時間短，尚處于試點階段，導致“1+X”智能財稅證書雖然在業內認可度高，但在社會上和學校內的認可度不如會計從業資格證、會計初級資格證。

（二）“1+X”智能財稅證書制度實施與原專業課程難以兼顧

“1+X”智能財稅課程的學時總量要求較高（見表2），并且“1+X”證書考試的報名時間與考試時間相隔較短，故“1+X”智能財稅課程的培訓時間通常安排在晚上，有時為了學習進度還安排在周末培訓。而高職在課程設置方面，基礎課和專業課已經占用師生大量的精力和時間，如果再額外增加一門新的“1+X”智能財稅課程，師生要投入更多的精力和時間去培訓、學習，致使教師覺得有教學負擔、學生也感到有學習負擔，在一定程度上影響了部分學生的學習興致。此外，參加證書培訓的學生來自會計專業的不同班級和年級，有的班級可能在晚上有英語、數學、專業課、選修課或其他課程，有的是臨近考試的時間，形成與證書培訓在時間上的沖突，如果學生選擇放棄部分證書培訓課程，就會造成每個人學習的進度不同，掌握“1+X”智能財稅知識的深淺不同，導致培訓班的教學質量難以保證。

（三）“1+X”智能財稅系統平臺有缺陷，對學校的硬件設施要求高

“1+X”智能財稅系統是由不同的公司開發建立的，這些公司的規模大小不一，筆者在實施“1+X”智能財稅課程教學中發現系統平臺存在一些問題，具體表現在三方面。一是系統平臺開放的時間有限制，有時安排在夜晚進行訓練，如果學生想利用空閑的時間練習，則無法進入系統操作，難以根據自己選擇的時間進行訓練。二是有的系統平臺技術還不夠成熟，平臺自身難以承受短時間內的大量訪問，當較多的學生在訓練室同時登入系統時，網頁經常無法刷新，以致學生無法做題，造成訓練時間的浪費。三是平臺自身存在缺陷，設置的模擬考試只有一次，并且規定在一定的時間段內，如果該時間段有大量的學生訪問，就會出現部分學生刷不出模擬題，只能放棄模擬考試;在考試時也出現部分學生的考試題目無法刷新，在場的教師聯系軟件開發公司來解決，既耽誤考試時間，也給學生帶來心理壓力。此外，平時訓練時有公式提示，而正式考試時沒有公式提示，導致考試時的難度要比平時訓練時大許多，學生難以適應。四是練習和考證都需要在計算機上操作，要求學校配備大量的計算機并提供良好的網絡保證，但有的學校因為資金不足，無法對機房的網絡進行升級改造，存在硬件設施明顯不足的問題。

（四）教師資源短缺，學校管理不完善

“1+X”證書制度下師資嚴重匱乏，學校實行的是先讓一小部分教師接受培訓，這些教師通過考試并取得培訓教師資格證書后再指導學生，筆者就屬于這種情況。然而，教師平日里還有備課、授課和課后的各種事務要處理，平時難以對學生在考證練習中出現的問題逐一解答。與此同時，學校管理工作不到位，部分學校統計證書培訓的課時未做好規則，有模糊不確定的地方，對實訓培訓課時的不明確使得教師的工作量難以計算，而工作量的統計有偏差，會打擊教師工作的積極性;還有些學校為了達到高通過率的目標，采取了一些激勵措施，但有時會給師生帶來過多的壓力，在這樣的氛圍下，易引起教師和學生的焦躁反應。

（五）學生的參與性不高，學習能力參差不齊

很多學生對“1+X”智能財稅的等級證書考試了解甚少，只知道需要報名并通過考試以獲取資格證書，但對證書制度的具體內容并沒有深入了解。筆者以前帶教的學生中，有一半的學生對獲得“1+X”智能財稅等級證書在工作上有何幫助、能否提高就業競爭力、證書在業內的含金量、與業內的初級會計師資格證是否相似等深關自身利益的相關問題認識不清，且相當數量的學生認為這只是一個證書考試，未通過也不會影響學業，在很大程度上影響了學生參與培訓考證的積極性。加之高職學生的學習基礎相對較弱，學習能力、接受能力參差不齊，部分學習能力較低、接受能力較差的學生，即使報名參加培訓，在后期也會出現懶散、消磨、缺課等情況。另外，如果學生沒有將其與后面的學業建立深厚的聯系，也會缺乏動力去學習。

三、對高職會計專業開展 “1+X”智能財稅人才培養的建議

（一）加快高職“1+X”智能財稅證書制度的普及，提高證書的社會認可度

“1+X”智能財稅證書制度對高職院校的發展十分重要，需要國務院、教育部、發改委、財務金融行業及政府有關部門的大力支持，并出臺“1+X”智能財稅證書制度的相關文件和政策法規，推動高職“1+X”智能財稅證書制度的普及。而作為試點的院校，領導層更要高度重視，要增強人才培養的靈活性、適應性、針對性，將證書培訓內容有機地融入專業人才培養計劃，提高證書的社會認可度，爭取在全社會的共同努力下，快速地推動高職“1+X”智能財稅證書制度的普及。近期，廣西“1+X”證書制度試點建設秘書處正在收集好的經驗與做法，將會更好地促進全區“1+X”證書制度試點工作的開展。

（二）調整課程設置和優化教學內容，兼顧證書制度實施與專業課程

高職院校應針對本校“1+X”智能財稅證書制度實施與原專業課程的具體情況，轉變教育思路，根據職業技能等級標準和教學標準要求，深化教學改革，調整課程設置和優化教學內容，結合各自的實際情況制訂合適的教學方式。與此同時，定期檢查證書制度與專業課程兩者的教學組織和實施是否落實到位，確保培養出符合復合型管理會計要求的人才。

（三）創造良好的智能財稅系統平臺培訓環境，升級學校硬件設施

要保障良好的智能財稅系統平臺培訓環境，學校必須加強與平臺公司的合作，優化平臺建設，確保在平常的訓練時間段學生可以無限制地自由登錄系統進行訓練和模擬考試，且系統平臺所提供的答案必須準確、沒有誤差。同時，由于“1+X”智能財稅是上機操作，學校要做好網絡寬帶升級的準備，既要保證訓練時的網速，也要保證考試期間能夠承受大量學生的同時使用，避免出現無法刷新頁面的情況。此外，還要防范突然臨時停電等突發意外情況發生、配備考場的視頻監控和巡場教師，保證考試的公正性。

（四）加強學校管理工作，優化師資隊伍結構

首先，在“1+X”智能財稅證書制度背景下，學校的管理也要跟上，應成立由校黨委書記和主管院長統籌領導、教務科研處負責組織和指導、會計專業部門負責協調和落實的“1+X”證書試點工作領導小組。根據各個學校的實際情況設置激勵措施和教學目標，制訂“1+X”培訓課時的統計規則，準確統計教師的工作量。其次，從兩方面調整和優化師資結構。一方面，加大高職院校和教育部門對高職會計教師的證書培養力度，鼓勵高職會計教師加入師資培訓課程，掌握“1+X”智能財稅職業技能等級證書相關內容，以加強“雙師型”師資隊伍的建設;定期選送一部分教師去企業進修或到國外學習先進的教學理念，提高教師自身專業水平和教育教學的改革效果。另一方面，聘請企業中具備豐富經驗的財會人員、管理人員、行業專家等到學校兼任教師或舉辦講座，以此擴充教師隊伍，解決教師資源短缺的問題。

（五）提高學生參與積極性，實施分層次的課程教學

加大對“1+X”智能財稅證書制度的宣傳，讓學生了解更多的信息，提高該證書在學生中的認知度，調動學生參與的積極性，鼓勵更多的學生參加考證。同時，改變單純根據學校分配的任務實行按部就班參加課程培訓的方式，積極開展分層次的課程教學，可先在專業班挑選成績優秀的學生，采取自愿報名的方式，引導其主動參與“1+X”智能財稅證書培訓。（下轉第116頁）（上接第113頁）在培訓過程中，建立約束與激勵機制，嚴格培訓紀律，實行學生培訓考勤記錄，督促學生自覺進行訓練;并對取得證書的學生給予免考試費、按規定兌換學分、免修相應課程或模塊等獎勵，以此激勵學生積極參與培訓和考證。

“1+X”智能財稅證書制度是中國特色職教發展模式的一項重大制度創新，雖然實施時間不長，但對高職院校“三教”改革、打造智能財稅技能人才培養新模式具有重大意義。在“1+X”證書制度背景下實施課程改革與人才培養，已經成為未來一段時期內高職院校教學工作的必然趨勢，新型智能財稅技能人才培養模式必將興盛起來。高職會計專業應積極推動“1+X”智能財稅證書制度的實施，結合不同區域的人才培養要求、學生需求與專業特點，將人才培養與證書培訓相結合，創造良好的實訓環境，不斷完善高職院校的職業教育體系，推動“雙師型”教師隊伍的發展，促進產教深度融合、校企深度合作，打造新型技能人才培養模式，向社會輸送更多的智能財稅人才。

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【作者簡介】江 雷（1994— ），女，漢族，會計學和金融學碩士研究生，廣西機電職業技術學院會計專業教師，研究方向為會計教育、金融教育、財務管理;劉希玲（1967— ），女，漢族，吉林人，廣西機電職業技術學院高級經濟師，研究方向為會計教育。

（責編 羅汝君）