《政協五大決議》： 見證中國共產黨爭取民主和平的努力

董西德

我收藏的文獻史料里有一本75年前我黨早期出版的《政協五大決議》，是非常珍貴的黨史文獻。

這本《政協五大決議》為冀魯豫軍區政治部戰友報社編印，小32開本，內文頁碼33頁，為連體雙頁折疊印刷，頁面沒有裁開，仿古版本裝訂，其用紙為純綿紙，黑白不均，出版時間為1946年2月，封面設計高雅樸素，具有時代特色。封面中央豎體“政協五大決議”六個繁體大字，十分醒目，右邊印著“干部時事參考材料之一”字樣，左邊印著“冀魯豫軍區政治部戰友報社編印一九四六·二”，在封面的最下方蓋“冀豫中學教導處滑縣分校”異形四角型印章，在這枚印章左右還有兩顆紅色五角星，不難看出此本“政協文獻”是從“冀豫中學”流出來的。

打開這本《政協五大決議》扉頁，是1946年2月編者的一篇前言：“‘政協決議五案全文的公布，打下了全國民主化的基礎，這是我黨我軍和全國人民的一個偉大勝利。必須知道沒有人民的偉大力量進行斗爭，在過去就不會得到五大決議的成立，在今后也就不可能有五大決議的實現。因此，必須知道我們的責任，不僅僅爭取作出五大決議就完事了，更重要的是今后要爭取如何來徹底實現這五大決議。因此、我們必須研究和宣傳五大決議，一方面我們要忠實地去貫徹執行，另一方面還要努力地推動在全國范圍內迅速執行—這就是我們今天的重大任務。”

盡管該珍籍只有薄薄33頁，但具有極強的史料性和文獻性，在該書中除了“政協決議五案全文”之外，還有“延安慶祝和平大會上朱德司令講演詞”“評‘擴大國府組織之意見”“和平實現”“堅持和平保護和平”“和平建國綱領草案”“軍隊國家化的根本原則與根本方案”“五五憲草”和“國民大會”等幾篇參考資料。

“政協決議五案全文”來源于“新華社延安1946年2月1日電”，記載詳細，全文共分為六個部分。在第一部分“政府組織案”中，共分為“關于國民政府委員會者”“關于行政院方面者”“其他”和“附注”四部分;第二部分“國民大會案”全文共八條：第一條為“民國三十五年五月五日召開國民大會。”第五條為“臺灣、東北等新增各該區以及職業代表共一百五十名。”;在第三部分“和平建國綱領”中分為十個部分，其中包括“總則”“人民權利”“政治”“軍事”“外交”“經濟及財政”“教育及文化”“善后救濟”“僑務”及“附記”等十大部分;在第四部分“軍事問題案”中共分為“建軍原則”“整軍原則”“實行以政治軍辦法”“實行整編辦法”四小部分;在第五部分“憲法草案”中包括“組織審議委員會”“憲草修正原則”與附記共三部分。

《政協五大決議》涉及到了國家的政治、軍事、外交、經濟、財政、教育、文化等方方面面，從遵奉三民主義為建國之最高指導原則到徹底解放人民在淪陷時期所受之壓迫與痛苦。在“和平建國綱領”中，明確表示，迅速修復公路、鐵路，恢復內河沿海航業;協助因抗日而遷徙之人民還鄉;迅速治理黃河等事項。

在《政協五大決議》的第10頁是《延安慶祝和平大會上朱德司令講話詞》，這篇“講話詞”來源于新華社1946年2月4日電。“今天我們開大會，慶祝和平民主。我們中國人民求和平、求民主，已經有很長遠的歷史了，直到這一次，一月十日才由蔣主席和毛主席下令國共雙方停止內戰，實現國內和平，一月卅一日，才由政治協商會議決議改綱國民政府委員會，改組行政院，通過修改憲草原則，通過和平建國綱領，確立政治民主化、軍隊國家化的基礎。雖然停戰以后，各個地方還有一些個別的、零星的沖突發生，政治協商會議的決議實行起來還會有更多的波折，但是，從大局方面來看，國內和平局面是已經確定了，全國民主化的方向也是已經確定了，我們的國家從此已走上和平民主與建設的新階段。這個事實已經不能抵抗了，已經不容懷疑了。這是中國民主革命一個非常偉大的勝利，我們今天就是要來慶祝這個偉大的勝利。”這是朱德司令在延安慶祝和平大會上講話的開頭語，從這段講話中，我們看到了中國人民求和平、求民主的迫切心情和國共雙方停止內戰，實現國內和平的好消息。

第17、18頁的文章《和平實現》存在裝訂錯誤，兩頁明顯倒印，在這篇一千多字的文章中，道出了中國人民的喜悅心情。文中寫道：“國共兩黨停戰命令的頒布，受到全中國人民普遍熱烈的慶祝。全中國人民為此而掀起的狂歡，不亞于日本投降時所引起的狂歡。”字里行間無不流露出中國人民勝利的喜悅和激情。中國在民國以來的三十五年間，長時期沒有國內和平。國共停戰協定，不但結束了日本投降以后五個月的軍事沖突，而且開始了整個中國現代歷史中前所未有的和平發展的新階段。

“一月十日公布的停戰令，是中國人民長期奮斗、國共兩黨迭次談判與三國盟邦共同努力的結果。這個命令對于中國人民是極其珍貴的，是必須堅持貫徹而不允許加以破壞的。”這是該書19至20頁《堅持和平保護和平》一文中的開頭語，整篇文章洋洋千語真實地評價了“停戰令”給中國人民帶來的喜悅和“停戰令”之后局勢的變化，“停戰令”頒布之后的最初幾天，沖突不是減少了，而是一時的增多了;許多地方還有國民黨方面的某些軍隊，從某些占領的城鎮撤退，但是在山西、湖北和廣東，沖突還在繼續;河北、山東等地的偽軍也還在每天出擾，反對和平的力量還在制造和擴大事端，以期把中國人民與國共兩黨重新投入長期的內戰苦難中去。文中還就全國各地“停戰令”之后的局勢進行了分析和總結。

該《政協五大決議》中的21至24頁是中共代表團1月16日在政協會議上提出的“和平建國綱領草案”。該“草案”共分為“甲，總的規則”“乙，人民的權利”“丙，中央政府的機構”“丁，國民大會”“戊，地方自治”“巳，軍事改革”“庚，復員善后”“辛，財政經濟改革”“壬，文化教育改革”“癸，國際和平及保護華僑”等10個部分。中共代表團為周恩來、董必武、王若飛、葉劍英、吳玉章、陸定一、鄧穎超，該“和平建國綱領草案”也顯示出了中國共產黨的地位和能力。

這本紅色珍籍，沒有正規的“版權頁”，到底印刷了多少冊，暫無從知曉。在建黨100周年之際，能有幸收藏到這本書，頗覺意義非凡。