工程項目投資決策階段成本控制分析

黃雄輝

中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司 湖南 長沙 410000

引言

建筑業是國民經濟支柱產業，項目決策高消耗、低效率問題嚴重，“爛尾工程”與“三超工程”造成了投資浪費，不利于構建良好經濟秩序，不符合“節約型社會”建設理念[1]。工程項目的每個階段對于最終經濟效益均有不同程度的影響，本文以投資決策階段為例進行分析，對運營與維護成本進行綜合考量，強化工程成本管控效率與效益的聯動性，下文對此進行詳細論述。

1 工程項目投資決策階段成本控制的重要性

工程項目投資決策階段成本控制的重要性表現在以下三個方面：

首先，決策的正確性是控制工程成本與提高收益的前提。項目投資決策需對項目建設的未來情況進行預測，對現有資源進行科學配置，以維護投資者權益。若決策失誤，則會造成資源浪費，引發嚴重的經濟損失。因此，前期決策決定了后續管控工作的方向和思路，與工程項目資源的具體使用與最終效益掛鉤。

其次，決策內容是工程成本控制的基礎。決策內容包括建設規模、施工工藝選擇等，決定了工程成本高低。

然后，決策水平是投資方案選擇的依據。在項目決策階段需編制投資估算方案，是投資者決定投資與否的參考依據，而不同估算方案中的投資額度有所差異，而后續成本控制方案也是基于投資估算設計的，所以決策的影響貫穿于項目實施全程[2]。

2 投資決策階段成本控制的影響因素

建筑工程項目投資決策階段影響工程成本控制的因素主要如下：

2.1 建設地區與建設地點

通常確定工程項目建設的具體位置需經過地區選擇及地點選擇兩個環節，不同地區建材市場價格、人力資源及設備租賃市場等情況不同，而工程成本與工期也會有所差異[3]。

2.2 生產工藝與平面布置方案

所謂生產工藝就是指選取的工藝流程與制作方法。投資決策時需對工藝的可行性進行評估，評估標準為先進適用性與經濟合理性兩項內容。所選工藝滿足先進適用性，則可以保證工程建設質量；滿足經濟合理性，則生產可以以最小消耗量進行，確保工程經濟效益。平面布置方案設計，要使建筑結構布局緊湊、工藝生產流程合理，節約用地，確保工程進度和投資利用率。

2.3 設備選用

當前建筑行業機械化生產水平較高，選擇適宜的機械設備可大幅提高勞動生產率。選擇設備需對技術性、維護難度、性能穩定性等進行考量[4]，同時還應考量設備廠家所在地區，盡量選用國內制造的設備，確保能夠按期供貨，若必須使用國外引進設備，則必須與國內設備配套使用。

3 實例探析建筑項目投資決策階段成本控制措施

某住宅小區項目占地面積34219m2，建筑用地面積148733m2，總建筑面積為15萬m2，公共建設配套設施面積為10000m2。該項目建設規模較大，項目周邊醫療、教育、酒店、休閑一應俱全。下面對該項目投資決策階段的成本控制措施進行分析：

3.1 做好投資估算工作

工程項目投資決策階段必須先對成本費用進行估算，對市場進行充分調查，組織人員對工程建設各階段可能產生的費用進行計算。在項目施工前，出具投資估算方案，了解建設總成本及投資使用情況，依此確定項目盈利水平。根據該工程的項目策劃書、市場調查成果及相關資料，對項目成本進行初步估算，結果如表1所示。結合該項目開發成本、各項費用及稅金情況，項目總成本費用為：47742.14+6096.09+8659.53=62497.76萬元。

表1 項目成本費用估算結果

3.2 做好可行性研究

可行性研究為工程項目設計任務書編制的主要依據，而該項目建設規模廣，投資金額大，需開展可行性研究，從技術、經濟等多個維度開展調查工作，對項目建設標準、工藝布局、產業規劃以及技術進步等情況進行深入分析，量化工程建設對所處地區的影響，評價項目投資價值，并提出可靠的咨詢意見。

3.3 建立財務評價標準體系

所謂財務評價是根據國家現行財稅制度與價格體系對項目直接發行的財務效益、相關費用進行分析，將項目數據與計算結果整理成文檔并編制成詳細的財務報表，對評價指標進行計算，以評估項目的盈余能力、清償能力等財務狀況，從而評判項目財務的可行性。財務評價是項目可行性研究的關鍵所在，而評價結論也是投資決策重要參考依據。為此，需建立科學的項目財務評價指標體系，體系內涉及的指標值較多，按照資金的時間價值可分為靜態評價指標與動態評價指標，體系分類如圖1所示。

該項目在2015年獲取土地開發權，占地面積為34219m2，土地征用費與拆遷補償費用共計3.7億元。獲取土地開發權后，組織骨干人員建立了前期調查小組，開展準備工作。在掌握項目市場環境后得知小戶型住房在當地房地產市場的需求量較大，且該項目位于市區，周邊環境與地理位置較好，交通便捷，項目組將小區分為多個組團，臨街設計為中小面積的獨立產權商鋪，提高項目的商業價值。后確定評價指標如下：土地總面積34219m2；總建筑面積97166m2；地上建筑面積為75281m2，其中住宅面積54791m2，商業面積16000m2，幼兒園面積3880m2，物業用房面積610m2；地下建筑面積21885m2；建筑占地面積8555m2；容積率2.2；建筑密度25%；綠地率35%；地下停車位680個，地上停車位182個。

圖1 財務評價指標體系分類

3.4 科學優選

立項批準后基于可行性研究成果對擬建項目多個方案進行論證比選。該項目結合專家論證與招投標方式，匯總項目相關數據資料，由專家對技術方案進行評估，為決策者及實施方案的確定提供可行性建議。

4 結束語

綜上所述，在工程項目投資決策階段，需明確造價影響關鍵因素，按照國家現行規定與地區市場價格水平等進行投資估算，通過可行性研究與財務評價對技術方案進行分析比較，優化資源配置，選擇最佳技術方案，降低成本，減少浪費，提高工程項目經濟效益。