工程項(xiàng)目投資決策階段成本控制分析

黃雄輝

中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410000

引言

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目決策高消耗、低效率問(wèn)題嚴(yán)重，“爛尾工程”與“三超工程”造成了投資浪費(fèi)，不利于構(gòu)建良好經(jīng)濟(jì)秩序，不符合“節(jié)約型社會(huì)”建設(shè)理念[1]。工程項(xiàng)目的每個(gè)階段對(duì)于最終經(jīng)濟(jì)效益均有不同程度的影響，本文以投資決策階段為例進(jìn)行分析，對(duì)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本進(jìn)行綜合考量，強(qiáng)化工程成本管控效率與效益的聯(lián)動(dòng)性，下文對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)論述。

1 工程項(xiàng)目投資決策階段成本控制的重要性

工程項(xiàng)目投資決策階段成本控制的重要性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，決策的正確性是控制工程成本與提高收益的前提。項(xiàng)目投資決策需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)配置，以維護(hù)投資者權(quán)益。若決策失誤，則會(huì)造成資源浪費(fèi)，引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，前期決策決定了后續(xù)管控工作的方向和思路，與工程項(xiàng)目資源的具體使用與最終效益掛鉤。

其次，決策內(nèi)容是工程成本控制的基礎(chǔ)。決策內(nèi)容包括建設(shè)規(guī)模、施工工藝選擇等，決定了工程成本高低。

然后，決策水平是投資方案選擇的依據(jù)。在項(xiàng)目決策階段需編制投資估算方案，是投資者決定投資與否的參考依據(jù)，而不同估算方案中的投資額度有所差異，而后續(xù)成本控制方案也是基于投資估算設(shè)計(jì)的，所以決策的影響貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全程[2]。

2 投資決策階段成本控制的影響因素

建筑工程項(xiàng)目投資決策階段影響工程成本控制的因素主要如下：

2.1 建設(shè)地區(qū)與建設(shè)地點(diǎn)

通常確定工程項(xiàng)目建設(shè)的具體位置需經(jīng)過(guò)地區(qū)選擇及地點(diǎn)選擇兩個(gè)環(huán)節(jié)，不同地區(qū)建材市場(chǎng)價(jià)格、人力資源及設(shè)備租賃市場(chǎng)等情況不同，而工程成本與工期也會(huì)有所差異[3]。

2.2 生產(chǎn)工藝與平面布置方案

所謂生產(chǎn)工藝就是指選取的工藝流程與制作方法。投資決策時(shí)需對(duì)工藝的可行性進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為先進(jìn)適用性與經(jīng)濟(jì)合理性兩項(xiàng)內(nèi)容。所選工藝滿足先進(jìn)適用性，則可以保證工程建設(shè)質(zhì)量；滿足經(jīng)濟(jì)合理性，則生產(chǎn)可以以最小消耗量進(jìn)行，確保工程經(jīng)濟(jì)效益。平面布置方案設(shè)計(jì)，要使建筑結(jié)構(gòu)布局緊湊、工藝生產(chǎn)流程合理，節(jié)約用地，確保工程進(jìn)度和投資利用率。

2.3 設(shè)備選用

當(dāng)前建筑行業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平較高，選擇適宜的機(jī)械設(shè)備可大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。選擇設(shè)備需對(duì)技術(shù)性、維護(hù)難度、性能穩(wěn)定性等進(jìn)行考量[4]，同時(shí)還應(yīng)考量設(shè)備廠家所在地區(qū)，盡量選用國(guó)內(nèi)制造的設(shè)備，確保能夠按期供貨，若必須使用國(guó)外引進(jìn)設(shè)備，則必須與國(guó)內(nèi)設(shè)備配套使用。

3 實(shí)例探析建筑項(xiàng)目投資決策階段成本控制措施

某住宅小區(qū)項(xiàng)目占地面積34219m2，建筑用地面積148733m2，總建筑面積為15萬(wàn)m2，公共建設(shè)配套設(shè)施面積為10000m2。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，項(xiàng)目周邊醫(yī)療、教育、酒店、休閑一應(yīng)俱全。下面對(duì)該項(xiàng)目投資決策階段的成本控制措施進(jìn)行分析：

3.1 做好投資估算工作

工程項(xiàng)目投資決策階段必須先對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行估算，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查，組織人員對(duì)工程建設(shè)各階段可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。在項(xiàng)目施工前，出具投資估算方案，了解建設(shè)總成本及投資使用情況，依此確定項(xiàng)目盈利水平。根據(jù)該工程的項(xiàng)目策劃書(shū)、市場(chǎng)調(diào)查成果及相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行初步估算，結(jié)果如表1所示。結(jié)合該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本、各項(xiàng)費(fèi)用及稅金情況，項(xiàng)目總成本費(fèi)用為：47742.14+6096.09+8659.53=62497.76萬(wàn)元。

表1 項(xiàng)目成本費(fèi)用估算結(jié)果

3.2 做好可行性研究

可行性研究為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制的主要依據(jù)，而該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模廣，投資金額大，需開(kāi)展可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)維度開(kāi)展調(diào)查工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及技術(shù)進(jìn)步等情況進(jìn)行深入分析，量化工程建設(shè)對(duì)所處地區(qū)的影響，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資價(jià)值，并提出可靠的咨詢意見(jiàn)。

3.3 建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

所謂財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度與價(jià)格體系對(duì)項(xiàng)目直接發(fā)行的財(cái)務(wù)效益、相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行分析，將項(xiàng)目數(shù)據(jù)與計(jì)算結(jié)果整理成文檔并編制成詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，以評(píng)估項(xiàng)目的盈余能力、清償能力等財(cái)務(wù)狀況，從而評(píng)判項(xiàng)目財(cái)務(wù)的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究的關(guān)鍵所在，而評(píng)價(jià)結(jié)論也是投資決策重要參考依據(jù)。為此，需建立科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，體系內(nèi)涉及的指標(biāo)值較多，按照資金的時(shí)間價(jià)值可分為靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，體系分類如圖1所示。

該項(xiàng)目在2015年獲取土地開(kāi)發(fā)權(quán)，占地面積為34219m2，土地征用費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)用共計(jì)3.7億元。獲取土地開(kāi)發(fā)權(quán)后，組織骨干人員建立了前期調(diào)查小組，開(kāi)展準(zhǔn)備工作。在掌握項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境后得知小戶型住房在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的需求量較大，且該項(xiàng)目位于市區(qū)，周邊環(huán)境與地理位置較好，交通便捷，項(xiàng)目組將小區(qū)分為多個(gè)組團(tuán)，臨街設(shè)計(jì)為中小面積的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)商鋪，提高項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值。后確定評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：土地總面積34219m2；總建筑面積97166m2；地上建筑面積為75281m2，其中住宅面積54791m2，商業(yè)面積16000m2，幼兒園面積3880m2，物業(yè)用房面積610m2；地下建筑面積21885m2；建筑占地面積8555m2；容積率2.2；建筑密度25%；綠地率35%；地下停車位680個(gè)，地上停車位182個(gè)。

圖1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分類

3.4 科學(xué)優(yōu)選

立項(xiàng)批準(zhǔn)后基于可行性研究成果對(duì)擬建項(xiàng)目多個(gè)方案進(jìn)行論證比選。該項(xiàng)目結(jié)合專家論證與招投標(biāo)方式，匯總項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)資料，由專家對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估，為決策者及實(shí)施方案的確定提供可行性建議。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在工程項(xiàng)目投資決策階段，需明確造價(jià)影響關(guān)鍵因素，按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定與地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格水平等進(jìn)行投資估算，通過(guò)可行性研究與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行分析比較，優(yōu)化資源配置，選擇最佳技術(shù)方案，降低成本，減少浪費(fèi)，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。