姚學良
晟遠工程設計集團有限公司 山東 煙臺 264000
在隧道工程的成本管控工作中,工作內容較為復雜和系統,在工程建設過程中的意義也較大。為此,建設企業需要在各個施工環節進行成本控制,從根本上降低隧道工程的成本支出,最終提高隧道工程的經濟效益。
某工程項目總長度為6.743km,其主要建設內容有路基、橋梁、隧道和相關附屬工程等。其中需要對路、橋以及河流進行改造。本合同工期較緊,要求3年完工。本合同總造價為5.935億元。鑒于隧道施工工期的緊迫性,在施工中應做好風險防控。
(1)效率原則。工程造價管理的重要目標是為施工單位獲得更多的經濟效益,實現各種資源的綜合利用,提高資源的利用率,這在隧道工程施工管理中也不例外。因此,首要的管理原則是效率原則。施工單位需要更加重視施工成本管理,合理管理施工質量、施工進度和施工成本,避免重一物輕一物的局面,降低隧道工程施工的經濟效益。
(2)全面性原則。隧道施工成本管理本質上是一項綜合性工作,貫穿于隧道施工的各個環節,體現了綜合管理的原則。此外,隧道施工成本管理還需要全體員工的參與,只要涉及成本,員工就需要承擔相應的責任。此外,隧道工程造價管理的理念需要體現在工程建設的各個方面。
(3)權責利相結合原則。權責利相結合原則是指隧道工程施工成本管理中權利、責任和利益的結合與統一,是隧道工程施工成本管理的一個要素,在整個管理中具有重要作用。因此,建設單位需要嚴格遵循權責利相結合的原則,通過權責結合,充分發揮成本管理的作用[1]。
施工合同是整個工程建設運作的核心基準。合同內容將對施工過程中的成本預算、注意事項和機械設備進行全面估算。但在實際施工過程中,多數施工單位會忽視施工合同的內容,不檢查合同是否合理嚴謹。在簽訂施工合同時,單位負責人對合同條款和內容審核不重視,對概念模糊的條款毫無疑問或疑義,這在一定程度上為以后的成本管理控制埋下了隱患。此外,還要確認施工合同中是否記錄了可能發生的變更問題,是否對施工環境有詳細的描述。如果施工單位仍不能認真檢查確認這一系列問題,顯然會在后期施工過程中增加工程造價,造成工程損失。
隧道工程通常建設在環境較為惡劣且遠離居民區的地方,故而,施工設備和施工材料的運輸也存在較多的困難,需要的時間也較長,容易造成施工進度緩慢,增加施工成本。
在隧道工程的施工過程中,由于地質及圍巖環境的復雜性,經常出現一些突發情況,加之一些施工技術選擇不當,進而對施工質量造成影響,導致出現工程返工或停工的現象,增加了施工成本。另外,部分建設單位對隧道工程的竣工驗收工作做得還不夠到位,沒有及時發現半成品以及成本的質量問題,這些也會增加施工成本,并造成資源浪費[2]。
隧道工程施工企業在進行工程造價管理時,首先要樹立正確的工程造價管理理念。①企業需要制定科學的成本管理目標,加強對競爭企業的認識,明確自身的經濟狀況和競爭優勢,進而制定成本管理目標;②企業需要樹立科學的、以人為本的成本管理理念,激發全體相關人員參與工程造價控制的積極性和主動性,在實際施工過程中,完善施工細節,使造價管理工作與全體員工的力量相協調,從而提高施工效率和施工質量,降低施工過程中的投資成本。
施工企業在進行成本控制時,必須重視施工合同的管理。安排專業人員對施工合同條款進行審查,及時提出施工合同中一些不合理的條款或有爭議的問題,并協調調整有關單位。此外,工程施工企業還應分析工程現場的一些環境因素,如地質情況、水文情況、巖層情況等,并進行綜合調查和數據記錄,以便于后期信息查詢。對于一些較為復雜和特殊的施工環境,也有必要在施工合同中明確。另外,在施工合同中,要將隧道工程的造價和具體工期記錄清楚,使工程施工合同更加全面有效。最后,施工企業還需要聘請專業人員對施工合同進行評審,充分發揮施工合同對隧道施工的約束作用,實現工程造價的控制。
隧道工程建設企業還需要加強對工程變更的控制。為此,①隧道工程在實際的建設過程中,一旦出現突發狀況,設計人員、施工人員以及現場的監督管理人員之間需要進行溝通和交流,合理調整設計和施工方案,盡量避免出現返工的情況;②如果隧道工程施工現場出現問題,建設單位需要馬上停止施工,并對施工方案進行修改,減少經濟損失。另外,相關企業還需要在施工合同中對工程變更的成本問題進行標注,一旦出現工程變更情況,需要馬上和項目責任人進行溝通。
控制工程造價的有效途徑是優化工程工期,通過較少的時間完成工程,可以有效降低投資成本。項目成本主要包括直接成本和間接成本兩個方面。其中,直接成本包括人工、材料和機械成本。如果縮短工期,將增加施工人員、材料和機械設備的投資,增加成本投資。間接成本包括場地租用成本和場地管理成本。縮短工期將減少間接成本,工程的總成本與上述二者之間的關系如圖1所示。

圖1 工期與成本關系曲線圖
在工程施工設備管理中,建設企業需要安排專業管理人員負責機械設備的日常維修和保養,保證其正常使用。另外,在工程設備投入使用前,管理人員需要對設備進行檢查,一旦發生設備問題,需要馬上進行維修,避免設備在運行過程中發生故障,進而因為設備問題對工程的施工質量和施工進度造成影響,增加工程建設成本。在施工材料方面,建設企業需要嚴格按照施工方案進行材料的選擇和購買,并在材料投入使用之前做好相關的檢驗工作,保證所使用的材料在質量和性能等方面都滿足施工要求。同時,在實際的隧道工程建設過程中,企業還需要建立定額領料制度,對原材料的使用量進行嚴格控制。
為了降低工程造價,必須科學控制工期,這就需要提高施工技術水平,創新施工工藝。在特殊地質條件下的施工中,應用信息化施工技術,根據信息檢測結果對施工數據進行合理修正,通過不同環節安排施工,合理規劃施工過程,通過合理的配置,最終可以實現施工中相關作業的交叉。從而解決了特殊地段的施工問題,提高了施工工藝,最終達到了降低隧道施工成本的目的[3]。
工程造價控制的目標是盡可能降低工程造價,保證工程的經濟效益。明確工程造價控制目標的優勢體現在以下幾個方面:①加快工程進度,縮短工期;②提高施工過程的規范化和效率,避免不必要的資源浪費;③ 提高項目安全性,達到高產低耗的目標;④加強核心隊伍建設,盡可能激發施工隊伍的潛力。通過以上一系列的控制方法,隧道工程造價管理能夠取得良好的效果,并在物資采購、施工合同簽訂、工程變更、造價控制等方面取得了實質性的管控效果,如規范化、規范化,合理化和明確施工合同條款,有效避免工程變更現象,節約材料采購成本,從而控制成本。
隧道施工成本控制是隧道施工的關鍵工作。通過對各方面成本的有效控制,在保證工程質量和竣工日期的前提下,降低了成本。對于施工中的造價控制工作,需要長期的實施,在實施和實施中,需要根據實際情況采取相應的措施,才能最大限度地控制公路建設隧道工程的造價投資。