職業教育促進產業發展的國際借鑒與對策建議

楊敏

[摘? ? ? ? ? ?要]? 產業發展離不開大量高素質的技術人才，因此職業教育與產業經濟發展密不可分，是推動國家經濟發展的關鍵因素之一。介紹德國、美國、英國等發達國家的職業教育模式發展狀況，通過借鑒它們職業教育促進產業發展的可行經驗，在此基礎上提出了職業教育促進產業發展的對策建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 職業教育;產業發展;國際借鑒;對策建議

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）07-0026-02

職業教育與經濟發展密切聯系，它滿足產業發展對高素質技能型人才的需求。一般來說，一個國家經濟繁榮和產業的發達離不開職業教育快速發展。因此，職業教育是拉動國家經濟發展的關鍵要素之一。目前，大力發展職業教育已經成為世界各國提升國家競爭力和實現社會穩定的重要戰略。我國應該充分學習和借鑒發達國家職業教育先進的技術和經驗，以更加開放的姿態融入職業教育改革發展中，辦好我國職業教育，推動產業轉型升級和提質增效。

一、發達國家職業教育模式發展狀況

（一）德國“雙元制”職業教育模式發展狀況

德國的“雙元制”職業教育源于其早在13世紀廣泛存在的學徒制制度。由于德國位于中歐，面積小且人口多，原材料主要靠進口，以出口工業制成品和服務為主，因此在其產業結構中，第二產業所占比重最大，再加上德國生產分工細專業化程度高，對產業工人有著嚴格的技能要求，因此職業教育十分重視工人實踐技能的培養。德國所謂的“雙元制”，其中一元指的是企業，另一元指的是職業院校，通過企業和職業院校的緊密合作，充分利用雙方的優勢，將理論學習和實踐技能學習緊密結合，培養高素質的技能人才的職業教育制度。德國通過“雙元制”職業教育制度培養了大批高素質技術人才，促進了二戰后德國經濟的快速復蘇。享譽盛名的“雙元制”職業教育制度一直以來都是各國職業教育競相學習的榜樣，被譽為是“德國經濟騰飛的秘密武器”。

（二）美國的CBE職業教育模式發展狀況

美國在二戰期間軍工業大規模發展需要大量的技術工人，因此從工作需要出發，開展了大量的職業教育培訓活動。到了20世紀60年代，美國經濟繁榮，工業發達，人口數量的大幅度增加，存在于學生和教師之間的教育理念的沖突不斷尖銳，為了改革師范教育，提高教師的教學相關能力，提出了以能力本位的教育模式。到了70年代經濟蕭條后，在人們普遍認為技能忠于知識的理念下，該教育模式被廣泛應用到職業教育。美國的CBE（Competency Based Education的英文縮寫）職業教育制度也就是以能力為基礎或者說以能力為本位的職業教育制度，強調學生在學習過程中的主導地位，培養學生從事相關職業所需具備的技能。

（三）英國的BTEC職業教育模式發展狀況

BTEC（Business and Technology Education Council的英文縮寫）是英國商業與技術教育委員會，是由商業教育委員會和技術教育委員會合并而成，是英國知名的職業資格授予機構之一。英國作為老牌的資本主義國家，工業革命后，第二產業發展迅猛，但是隨著歐洲其他國家經濟的崛起，其在工業領域的領導地位不斷受到威脅，造成這樣局面的其中一個主要原因就是英國推崇精英教育，不重視職業教育。在這樣的背景下，英國對原本精英教育進行改革，為了滿足經濟發展對高素質技能人才的要求，推行具有普通教育和職業教育雙重特征的BTEC職業教育制度。

二、發達國家職業教育促進產業發展的國際經驗借鑒

（一）以市場為導向實現教育就業的“零過渡”

德國在職業教育的方向上十分注重以市場需求為導向，根據市場需求調整專業設置，在人才培養方案設定上突出以就業為導向，結合社會所需要的崗位群設置專業課程，實現職業教育與就業間的“零過渡”。德國的職業教育院校還會根據學員的來源以及學員對職業培訓的訴求、培養目標等進行綜合性的教育，這樣的教育方式在重視市場需求的同時還能夠很好地照顧到不同學員之間不同的要求。同時，他們非常注重學員的就業情況，因此所教授的課程較偏重于職業知識技能的運用方面，合理地將理論教學與實踐相結合，加深學生對專業知識的理解程度的同時還能夠鍛煉學生的動手操作能力。

（二）針對實際崗位需求提供專業技能培訓

在美國社會需求十分重視勞動者職業技能的專業性，因此美國的職業教育非常重視勞動者專業知識以及專門技能的教育，大多情況下都是根據勞動者的實際工作或是目標職業進行有針對性的職業知識以及專業技能的培訓，通過多種教育方法提高職業教育的效果，幫助勞動者有效掌握職業所學的專業知識與技能。勞動者均可以通過參加職業培訓的方式學習到職業所需的勞動技能，同時培訓機構也能夠在較短時間內完成學員的學習計劃并保證較高的就業率。這種細致且更為專業化培訓的效果十分顯著，能夠幫助勞動者在短時間內掌握所需要的專業知識以及專業技能。同時這種方式也能夠幫助職業教育行業得到很好的發展，并且使其發展呈現多樣性。德國的職業教育在關注市場發展的同時會緊跟經濟、產業、技術發展的趨勢，隨時調整自己的培養計劃，在培養、提升學員工作技能、適應工作需求等方面起到了重要作用。

（三）加強校企合作實現普通教育與職業教育并行

英國重視校企合作，采用了一種靈活的教育方式，把學生的培養計劃劃分為三個階段，第一個階段是學生從中學畢業以后先到企業工作一段時間，這一階段的目的是讓學生了解到自己將來的工作是什么樣子的，需要掌握的職業知識和職業技能又有什么;第二階段就是回到學校進行為期兩到三年的職業培訓，而這一階段的目的是讓學生打好基礎，學習專業的職業知識與技能;第三階段則是回到企業進行工作，在工作中不斷地提升自身的職業能力，以及發現自身存在的不足。同時，英國職業教育廣泛推行具有普通教育與職業教育雙特征的職業教育制度。普通教育能夠提高學生的綜合素質與學習能力，而綜合素質與學習能力的提高能夠更好地幫助學生進行職業技能的學習，反過來職業技能教育能夠幫助學生更好地理解普通教育所學，從而兩者之間就能夠形成一種良性循環。

三、職業教育促進產業發展的對策建議

（一）立足地方經濟發展需求，合理設置專業課程

職業教育要立足地方經濟發展需求，結合產業結構變化，契合當地產業發展的需要，突出當地辦學特色，而不能盲目地根據當前“熱門專業”隨意開設。職業院校在設置專業前應該積極邀請行業專家，廣泛聽取他們的意見，并組織本校教師開展市場調研，掌握當前地方產業結構的變化和崗位需求的變化，了解當地產業對人才的具體需求，同時結合學校的資源，打造優勢專業以提升學校的競爭能力。此外，職業院校應緊跟經濟社會發展設置專業，并且不斷優化專業的結構，使得學生畢業后能夠滿足當地經濟發展對人才的需求，實現職業教育與就業之間的“零過渡”。

（二）對接職業標準，開展課程內容改革

課程內容的設計應該結合企業一線工作崗位的具體需要，對接工作崗位的職業標準，結合地方產業特色，打造具有地方經濟特色的課程教學內容體系。同時，根據科技社會發展，所帶來的崗位需求變化，及時對課程內容進行調整，例如，在教材的選擇上應該選擇那些結合一線企業生產的實際的教材，校企之間也可合作開展教材編寫以適應企業實際崗位的需要。此外，在課堂教學方面，學校可以通過引入微課、翻轉課堂等多種創新化教學方式，創新教學內容，根據高職學生的特點來開展教學，調動學生的學習積極性，讓他們能更好地掌握理論知識和實踐技能。

（三）加強校企合作，為產業發展注入活力

職業院校要加強與地方企業的合作，通過校企合作、產學結合等方式，發揮職業教育的作用。通過校企二元制教學方式，職業院校為企業的員工提供各式各樣的職業培訓和教育，不斷提高企業員工的知識水平和管理能力。還可以通過訂單班等方式，按不同企業崗位需求對學生進行培養，使其畢業后能真正滿足企業不同崗位的需要。同時，通過校企合作將普通教育與職業教育相結合，通過工學交替，提高企業在職員工以及學生的知識和技能水平，培養產業經濟發展所需要的高素質的技能人才，為經濟產業的可持續發展注入源源不斷的活力。

四、結語

總之，職業教育與產業發展之間有著密不可分的聯系。德國、美國、英國等發達資本主義國家在經濟和社會發展的過程中極為重視職業教育，通過對職業教育進行改革和扶持，為本國經濟和社會發展培養了大批技能型人才，推動了本國經濟繁榮發展。因此學習它們可借鑒的經驗意義重大。通過梳理德國、美國、英國等主要發達資本主義國家職業教育促進產業發展可借鑒國際經驗的基礎上，當前我國的職業院校必須結合當地經濟發展的現狀設置課程和專業，并根據企業崗位的職業標準安排教學內容，同時加強校企合作，為企業培養大批的高素質技能型人才，才能為我國經濟產業發展注入更多的活力。

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編輯 張 慧