戰斗在最前沿

曾媛

“既是指揮員，又是戰斗員?！痹诮眳^應急救援指揮中心主任陳俊龍的職業生涯里，這句話一直是他日常工作的真實寫照。

在急難險要最前沿，陳俊龍既是負責制定“戰前”規劃、指導“戰后”重建的指導員，又是在“戰場”一線彎腰壘沙、摸黑治違、搶險救援的戰斗員。

從違法建筑整治到商貿行業監管再到應急救援管理，10年時間里，陳俊龍的戰場一直在變，但那一份敢于斗真碰硬、迎難而上，始終戰斗在急難險要最前沿的初心和勇氣卻從未改變。

“開不出”的罰單

2017年，陳俊龍針對液化石油氣違法經營開出的第一張罰單，打破了多年來江北區商貿系統行政處罰為“零”的記錄。

而就在一年前，這還是一張“開不出”的罰單。

2016年，陳俊龍剛調任江北區商務委員會監督管理科負責人，就遇到了一個棘手的問題?！爱敃r，由于一些歷史遺留問題，安全生產監管工作查處力度欠缺，對于某些安全生產的違法違規行為，主要是責令企業限期整改，基本無行政處罰?！标惪↓埢貞浀?。

為加大對違法行為的處罰力度，規范行業領域經營秩序，陳俊龍帶領同事針對風險較高的液化石油氣和成品油行業開始了大力度的“打非治違”（打擊非法違法生產經營活動行為）行動。

除了接到群眾舉報，第一時間趕赴現場外，陳俊龍還加強了日常走訪調查工作。沒過多久，“野油”（違法銷售的成品油）入市的全過程在他的腦子里逐漸清晰。

“非法經營者通常將面包車后座拆卸后，固定并安置盛裝‘野油的塑料桶，再自行加裝計價器和加油槍，開展成品油違法經營活動，通常出現在工地附近或夜晚的一些小巷道?！标惪↓堈f。

掌握情況后，為了理順成品油違法行為處置機制，讓每一項處罰都有理有據，陳俊龍開始學習各項法律法規。

“把成品油的違法違規行為一條條列出來，再針對性地去找對應的處置依據。我差不多自學了7個行業領域的13部法律法規?！贝送?，針對成品油行業違法犯罪行為涉及多部門監管的情況，陳俊龍建立健全了成品油違法行為聯合執法工作機制。

2019年2月，陳俊龍負責起草的《江北區“涉油涉氣”違法犯罪專項整治實施方案》正式印發，成為全區成品油“打非治違”行動參照的重要文件之一。

“可以怕，但絕不能后退”

陳俊龍說，在安全生產監管工作中，有兩個戰場：一個是日常監管，將事故隱患扼殺在搖籃里;另一個，就是“打非治違”第一線。

2018年底，塔子山公園門口。

陳俊龍一行人在查處一起成品油違法經營行為時，當事人棄車而逃，只留下一輛上了鎖的長安車。通過車輛登記的車主信息，公安部門聯系到了登記的車主，但對方表示車已轉賣，自己并不知情。

“當時，接到群眾舉報，我們確定車上裝有違法運營的汽油，但是不清楚具體數量。如果讓車輛就這樣停在路邊，人來人往，十分危險?！标惪↓埢貞浾f。

根據以往的經驗，陳俊龍清楚正規油車的輸油管口徑和“野油”油桶不匹配，擅自將汽油從長安車轉移到油罐車的風險極高。現場卸油的方法行不通，思慮再三后，陳俊龍一行人決定聯系汽車維修公司打開車門，再將車開到附近的油庫。

車門鎖打開后，陳俊龍第一時間打開后備廂查看成品油數量，發現塑料桶里的成品油剛好占油桶的一半。

為了確認運輸過程中的危險系數，陳俊龍撥通了江北區應急管理局危險化學品安全監督管理科的電話。

“半桶油在運輸過程中的危險系數比滿桶油高，因為油桶剩余空間大，在行駛過程中油與油桶摩擦會產生靜電，存在燃爆風險?！彪娫捘穷^傳來的話，讓在場的人都有些緊張。

而且，維修人員發動汽車后，發現方向盤被鎖得很死，強行將其撬開后，汽車在行駛過程中，方向盤會有些松動。

“我來開，我會開手動擋。”陳俊龍坐上駕駛位，握著有些搖晃的方向盤，做好了出發的準備。

為保證安全，協同辦公的交巡警支隊的兩輛執法車，一前一后將陳俊龍開的車夾在中間，避免社會車輛靠近。

“當時行駛的那段路不是很平整，有些路段正好在施工，車輛行駛過程中有些顛簸，所以開得比較慢，也很謹慎。”陳俊龍回憶道。

“那你當時害怕嗎？”聽到這個問題，陳俊龍笑了一下說：“作為從事安全生產監管工作的人，這是我的責任，可以怕，但絕不能后退。”

新戰場上的老兵

2019年，陳俊龍從商貿行業戰場轉戰到應急救援戰線，任江北區應急救援指揮中心主任。

2020年8月，“嘉陵江第2號洪水”過境江北，陳俊龍迎來新戰場上的又一次大考。

“嘉陵江洪峰水位將達到188.5米?！?月18日上午10點，剛結束前一天轉移安置工作的陳俊龍，才休息沒多久，便接到水文部門發來的第5次洪峰修正預報。

“漁人灣碼頭海鮮市場的防汛水位標高是190米，洪水很可能會淹進來。”事不宜遲，陳俊龍立刻找到牽頭負責壘沙包的石馬河街道武裝部部長張道均。

“洪水就要漲上來了，時間緊、任務重?，F在壘沙袋正需要人手，我能幫幫忙?！边€沒等張道均同意，陳俊龍便拿起鐵鏟，往沙袋里鏟土。

下午4點，水文部門再次發來新的修正預報：嘉陵江洪峰水位將達到192米。

6個小時內，預報水位陡增3.5米，這意味著洪水正在迅速逼近漁人灣碼頭的最后一道防線。

為了加快布置防御速度，陳俊龍與武警戰士、應急民兵一起奮戰了近一天一夜，共壘放2.7萬個沙袋，構筑起總長300多米、高1.7米的防洪墻。同時，在各個低洼部位布置好了抽水設備。

8月19日早上6點，洪水開始溢入漁人灣碼頭負一樓平臺;下午4點，防洪墻被沖開一個缺口。

為了盡快將缺口補上，陳俊龍與應急隊員一起，排成人墻，傳沙包、堵缺口?！皟H半個小時，洪水就從我們膝蓋漲到了腰部位置，考慮到戰士們的安全，指揮長不得已下達了撤離指令”。

8月20日凌晨2點，洪水過境漁人灣碼頭，水位高達192.65米，由于防御措施有效減緩了江水的流速，為轉移物資爭取了更多的時間，無一人傷亡。

每次大考過后，陳俊龍都會進一步完善新的“作戰圖”。

“我們正在完善江北區應急救援隊伍體系，包括三類救援戰斗隊伍、三級綜合應急救援隊伍、三種搶險救援保障隊伍，涉及森林火災、防汛抗旱、水上救援等眾多領域，將有效提高全區人民生活的安全指數?！标惪↓堉钢种兄饾u完善的江北區應急救援隊伍體系圖說道。