以卓越黨建引領國企治理體系現代化

蔡任杰

把黨的領導融入公司治理各環節，構建新時代國有企業治理體系，是國有企業黨的建設的內在要求。近年來，江蘇交控黨委深刻認識和把握中國特色現代國有企業制度，以打造國際一流示范企業為愿景，構建了具有時代特征、江蘇特色、國企特點、交通特性、交控特質的現代國企治理體系，真正把黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，有效轉化為企業高質量發展的治理優勢、競爭優勢、創新優勢和制勝優勢。

“四型黨建”為改革注入“根”和“魂”

突出科學型黨建。用科學理論引領政治方向，通過黨代表巡回宣講、系統內定期宣講、大講堂集中宣講等方式，讓黨的創新理論進企業、進站區、進班組、進崗位、進現場、進宿舍、進家庭，扎扎實實把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通。用科學理念引導價值取向。企業的探索發展表明，黨建工作做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做優了就是發展力、做細了就是凝聚力、做嚴了就是保障力，在這種理念引導下，我們注重圍繞發展抓黨建、圍繞發展中的熱點難點抓黨建、圍繞職工群眾抓黨建，公司上下呈現出人心齊、風氣正、干勁足的良好面貌。用科學方法推動黨建實踐。創立“三融兩動一組織”的基層黨建工作法，“三融”是指黨的建設與企業發展融于一體，工作融入中心，活動融會貫通;“兩動”突出組織活動，黨員行動;“一組織”強調黨建工作必須抓住最基層的支部組織。

突出品牌型黨建。在集團層面，構建“黨建品牌+業務品牌”體系，做響做亮了“蘇交控·五力先鋒”黨建品牌、“蘇高速·茉莉花”營運管理品牌、“蘇式養護”品牌、“通達之道”企業文化品牌、“通達美好未來”社會責任品牌、“蘇交通”資本市場品牌。在基層黨建層面，構建“集團黨建品牌+所屬企業黨建品牌”的品牌帶動體系，開展了全系統“十大基層黨建品牌”評選活動，形成了一主多元、一脈相承的交控黨建品牌紅色矩陣。

突出智慧型黨建。向社會發布了以“黨建云”為核心的交控“六朵云”。“黨建云”包含了黨建類、工建類、團建類三部分共11個智慧平臺，主要發揮了信息動態云展示、在線課堂云學習、溝通研討云交互、組織建設云管理、資源共享云服務、監督考評云跟蹤、數據統計云分析等功能。如“遠程交互”讓組織生活無時不在，拓延了組織生活的“時空感”;“黨建數據庫”形成了大數據收集整理、統計分析、轉化應用的傳導鏈，強化了黨建管理的“科技感”;“智云課堂”較好契合了年輕職工的群體特點和個性需求，提高了黨建學習的“時代感”;“書記云信箱”成為了“民意直通車”，增強了黨團員和職工群眾的“歸屬感”。

突出績效型黨建。打造“黨建+戰略引領”“黨建+經營管理”“黨建+安全生產”“黨建+崗位建功”“黨建+文明創建”“黨建+文化建設”“黨建+教育培訓”“黨建+群團紐帶”“黨建+志愿服務”的黨建綜合生態圈。圍繞標準化建設，大力推進基層黨支部評星定級工作，建成了一批“星級黨支部樣板”和“黨支部書記工作室示范點”;做實黨員項目攻關組、黨員先鋒示范崗、黨員突擊隊、黨員實境課堂等有效載體，選樹了一批旗幟領航、堡壘領先、頭雁領銜、黨員領跑、項目領辦的典范，黨建工作的融合度、精細度、貢獻度不斷攀升。

“四個著力”為發展疏通“經”和“脈”

著力樹立現代國企發展思維。公司黨委提出“寬度一厘米、深度一百米、長度一千米、高度一萬米”的思維發展觀，堅持聚焦交通主業，不斷做精做專做優，延伸產業鏈，拓展價值鏈，以國際視野的高站位，不斷對標世界一流企業。聚焦“三個領軍”，努力成為在資源配置中占主導地位的領軍企業，成為引領行業技術發展的領軍企業，成為在產業發展中具有話語權和影響力的領軍企業。追求“三個領先”，推動效率領先、效益領先和品牌領先。打造“三個典范”，努力成為踐行綠色發展理念的典范、履行社會責任的典范、樹立全球知名品牌形象的典范。

著力構建現代國企產業體系?！笆濉逼陂g，江蘇交控累計完成重點交通基礎設施建設項目投資1400億元。全力當好綜合交通產業運營商，強化戰略協同、財務協同、產業協同，推動實現資源資產化、資產資本化、資本證券化，累計完成融資9200億元，直融規模屢創新高，平均融資成本控制在同行業最低。全力當好高速公路領域服務商，推動江蘇高速品牌進入世界先進行列。

著力推進治理體系現代化。建立現代企業治理結構，規范各治理主體權責定位和履職方式，進一步健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構;加強對經營管理行為的實時監控和風險分析，突出重點領域、重要人員和關鍵環節合規管理，建立健全符合法律規范、監管規定、行業準則等合規要求的制度體系。

著力提升公司治理能力。實施“智慧國企”建設，充分發揮信息化在引領企業轉型升級、提高內控管理能力、激發模式創新、催生新型業態等方面的特有優勢，按照“云、網、邊、端”信息化建設架構，在全國交通行業率先使用公有云、率先建成“云網一體化”網，數字化轉型成果引發行業內外廣泛關注，集中展現了江蘇智慧交通發展的新成果和高水平。

“四維融合”為國企建強“橋”和“船”

聚焦組織落實，實現黨的組織框架和公司治理結構有機融合。堅持黨的領導進章程、黨建工作進規劃、領導設置進體制、決策程序進制度、工作融合進機制，打造“黨委頂層設計、董事會決策、經營層實施執行、紀委和監事會監督、各方共同參與支持”的“五位一體”治理架構。

聚焦管人用人，實現黨管干部人才和科學選人用人有機融合。明確黨委在董事會選聘經理層工作中發揮“確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選”的作用，尊重董事會、經理層等治理主體行使選人用人權，充分調動治理主體依規選人和按需用人的主觀能動性。

聚焦職責明確，實現黨組織把關定向和治理主體決策有機融合。突出黨委把方向、管大局、促落實作用，圍繞“能不能干”，讓黨組織的前置把關、領航定向作用更得力;突出董事會定戰略、作決策、防風險作用，圍繞“要不要干”，讓董事會的治理核心、決策中樞作用更得力;突出經理層謀路徑、抓落實、強管理作用，圍繞“怎么來干”，讓經理層的落地支點、執行主體作用更得力;突出職工代表大會促民主、維權益、凝共識作用，圍繞“都同意干”，讓職代會的民主管理、民主監督作用更得力。

聚焦監督嚴格，實現黨組織監督保障與公司依法治理有機融合。堅持從嚴管企，黨委紀委與監事會共同對涉及企業科學決策、依法治企、廉潔從業、維護公眾和職工利益等事項進行監督;堅持依法治企，建設“治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信”的法治國企;堅持風控護企，推動風控過程標準化、風險信息共享化、風險管理協同化;堅持監督立企，持續鞏固“大紀檢、大巡察、大審計”聯動的黨風廉政建設格局?！?/p>

（作者系江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長）

責任編輯：李佳婧