戰略謀劃“世界級創新湖區”

徐海賢 閻欣

首店不僅是售賣產品，更是在推廣一種全新的生活方式，即消費者的消費層級已從單一的“買東西”轉變為“注重多元化的生活方式”。圖1為位于杭州in77的華為授權體驗店Plus，其定位是依據不同的生活場景對華為全場景產品進行陳列，通過不同的功能區域劃分讓消費者能夠更便捷地進行消費和產品了解，滿足消費者不同的消費需求。

商場可以策展型的零售方式，通過快閃店、展覽的形式，引進優質品牌，吸引首次進入中國或者首次進入亞洲的商家。一批國潮品牌也趁勢加入其中。圖2為國產原創展現街頭文化的設計師潮牌GAONCREW集聚現象在上海百聯TX淮海開設的首家實體店。

在游人如織的南京夫子廟景區，以秦淮IP為主打的文創店“秦淮禮物”（圖3、4）如今已是南京老城南最具代表性的網紅打卡地之一。自2014年8月旗艦店開業以來，推出了狀元郎系列、“秦淮八艷”系列等爆款文創產品，并在此基礎上繼續開拓商機，先后在老門東開設了才子佳人主題店，在江南貢院售賣起了狀元糕粽，游客可以在此參與漢服體驗、品嘗三元及第餅。

江蘇省委十三屆九次全會提出，“沿太湖地區深化全流域系統治理，強化科技創新策源功能，建設世界級生態湖區、創新湖區”。江蘇境內的太湖岸線綿延超過300公里，其流域囊括蘇南大部分地區，以平原及水網地貌為主。優越的自然本底，便利的水陸交通，塑造了歷史璀璨、文化繁榮、產業發達、人口密集、開放活力的湖區城鄉空間，為建設世界級創新湖區奠定了堅實基礎。沿太湖地區經濟社會發展處于全省領先地位，太湖流域系統治理也是生態文明建設的典型案例。抓緊謀劃以“世界級創新湖區”為目標的沿太湖地區高質量發展，不僅對推進“美麗江蘇”建設具有重要引領作用，還對其他沿湖地區發展具有示范意義。把沿太湖地區建成世界級創新湖區，應重點在生態、文化、科技、宜居、制度等方面做好戰略謀劃，唱響新時代的“太湖美”。

凸顯生態之美，為創新湖區厚植綠色本底。太湖是我國第三大淡水湖，自然風光秀麗雄渾，生態資源富饒多樣，是沿太湖城鄉生活用水的重要水源地。這里集聚了1個國家級風景名勝區、1個國家地質公園、8個國家級森林公園和16個國家水利風景區。應依托太湖優越的生態環境條件，充分展現太湖流域自然生態之美，塑造藍綠鑲嵌、緊湊有致的城鄉空間，吸引集聚創新要素資源，在怡人的湖光山色、秀美的田園水鄉中孕育創新發展。重點加強生態空間管控和合理利用，優化協調湖區生態空間與城鄉空間布局。提升環太湖風景綠道建設和管理水平，打造世界級高品質湖區綠道網。繼續實施太湖流域綜合整治工程，加強跨界水體協作治理，強化湖區水質保護和生態修復。推進湖區化工、紡織服裝等產業有序升級轉移，著力發展綠色經濟，支持生態旅游、康體養生、觀光農業、生物科技、節能環保等產業發展，建設融綠色與創新于一體的產業載體。優化淀山湖、元蕩、汾湖等水網地區生態環境，為建設長三角生態綠色一體化發展示范區貢獻江蘇力量，為湖區走活力、和諧的創新之路描繪好綠色本底。

彰顯文化底蘊，為創新湖區植入文化內涵。沿太湖地區自古人文薈萃、鐘靈毓秀，擁有5個國家歷史文化名城、17個中國歷史文化名鎮、8個中國歷史文化名村，云集了多個高等院校和文創園區，是舉世聞名的文化旅游目的地。應依托湖區豐富的歷史文化資源和深厚的人文底蘊，吸引創新人才集聚，激發人才創意思維，塑造具有人文精神的創新空間。重點做好湖區各級各類空間規劃，明確城鄉地域空間特色，延續獨特的江南水鄉風貌。培育一批具有地域特色的文化創意園區、特色文化街區、文化產業園區、文創鎮村等載體，促進傳統文化的創新表達，繼承、激活和發揚傳統文化。加快推進水鄉古鎮聯合申遺，做大做強古鎮特色文化名片，提供高品質的休閑旅游服務，建設世界知名的人文旅游目的地。借鑒“互聯網+戲劇”品牌特色的烏鎮經驗，依托古鎮古村，打造一批人文與創新融合發展、服務產業各具特色的創意鎮村，為湖區走品質、特色的創新之路植入文化內涵。

聚焦科技創新，為創新湖區夯實科技基礎。沿太湖地區是江蘇乃至全國科技創新發展的前沿區域，擁有全國一半的石墨烯產業（常州）、太湖之光超級計算機（無錫）、全國首個車聯網先導區（無錫）、納米真空互聯實驗站（蘇州）等，是大眾創業、萬眾創新的熱土。應依托湖區先進的制造業基礎、科技創新發展水平，大力提升人才集聚度和原始創新能力，進一步打造具有全球影響力的產業科技創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。重點爭取國家級重大科技項目落地，爭取國家重點實驗室、高等院校、科研院所、科創園區、孵化器等載體布局，充分預留戰略性空間。積極推動高效低碳燃氣輪機試驗、納米真空互聯實驗站、車聯網先導區、國家超級計算（無錫）中心、深遠海極地裝備技術實驗室暨深海空間站無錫研究基地等重大創新平臺、重大科創項目建設，在新一代信息技術、生物醫藥、人工智能、新材料、新能源、高端裝備制造等產業方面繼續挖掘和孵化新載體、新項目。充分發揮蘇南國家自主創新示范區、蘇南國家科技成果轉移轉化示范區等政策優勢，推動科技創新和成果轉移轉化聯動發展。加快沿滬寧產業創新帶（G42）建設，推動蘇州工業園區、常州高新區、無錫高新區等建設國家創新型科技園區。以“蘇州太湖科學城”“無錫太湖科創帶”作為科技創新發展重點區域，發揮南京大學蘇州校區落地“蘇州太湖科學城”的帶動效應。加快打造高水平的創新矩陣，培育世界級科創產業集群，為湖區走國際先進、競爭力強的創新之路夯實科技基礎。

完善配套設施，為創新湖區提供宜居環境。宜居是吸引創新人才和要素集聚的關鍵因素。沿太湖地區自古以來就是宜居之地，如今城鄉宜居水平領跑全國，擁有8個中國美麗休閑鄉村（全省15個），2個省級宜居示范街區（全省5個）。應把湖區美麗宜居城鄉建設放在突出位置，繼續完善現代化基礎設施體系，加強交通互聯互通，提升公共服務供給水平，深入探索綠色低碳的生活生產方式和城市建設運行模式，不斷提升城市人居環境質量，打造有顏值、有品質的宜居新典范。重點提升以教育和醫療為主的公共服務供給水平，擴大優質教育供給，推廣聯合辦學、產學研一體、產教融合等模式;優化配置醫療衛生資源，落實高端醫療和健康空間布局。大力推進文化服務空間建設和文化產品生產，進一步完善鎮村層面文化設施的布局，滿足人才高層次的精神需求。持續推進城鎮老舊小區改造、美麗鄉村建設、公共空間塑造、濱水空間活化，利用先進的科技手段和高水平的設計方法提高城鄉空間宜居建設質量。在城鄉空間設計上加強本土化與國際化融合，為國際游客、人才使用濱湖空間增加便利性，促進文化的溝通交流和兼容并蓄。提升基礎設施建設水平和交通通達性，加快實現公共區域5G網絡全覆蓋，提升城鄉交通管理信息化、智慧化水平，推動湖區跨區域軌道交通建設，為湖區形成和諧宜人、英才薈萃的創新環境提供有力支撐。

強化制度供給，為創新湖區做好發展保障。以太湖生態環境共治作為突破口，建立區域聯防聯治機制，推動河（湖）長制落實落細，整合涉湖執法職能，完善聯合巡查、信息溝通、執法聯動、專題協商和屬地管護機制，統籌推進太湖流域的綜合整治和管理保護。建立信息溝通機制和信息交流服務平臺，共享流域水環境治理、創新創業人才、技術專利、企業信用、基礎地理信息等重要領域的信息。完善相關配套政策供給，在資金支持方面，聯合發起產業引導基金，對在重點創新產業開展前沿顛覆性技術、關鍵核心技術和重大共性技術的成果轉化和產業化的企業、科研院所和個人給予長期資金支持;推出科技信貸，通過科技產品融資、發行創新創業債券、財政給予信貸貼息等支持創新創業。在土地使用方面，在湖區推廣蘇州市工業用地“區塊線”“保障線”政策，優先保障綠色、創新型企業和“補鏈”企業用地;將就職于湖區高新技術企業、“雙一流”高校等的創新人才，納入公租房保障范圍，對在新建小區中建設承擔一定比例人才房的房企降低土地出讓金。

（作者單位：江蘇省城市規劃設計研究院）

責任編輯：孫秋香