碳中和不是簡單“減污降碳”（討論）

賈衛(wèi)列

實現(xiàn)碳達峰和碳中和是中國積極應(yīng)對氣候變化的重要舉措，體現(xiàn)了我們參與全球氣候行動的決心。自目標愿景宣布后，“碳”字火遍大江南北，這有利于營造保護生態(tài)環(huán)境的良好社會氛圍，但同時筆者也發(fā)現(xiàn)，在實際行動中，個別地方出現(xiàn)了“為減污降碳而減污降碳”的思維和方法。

近十年來，國際社會在氣候中性、碳中和方面開展了很多實際行動，早日實現(xiàn)全球碳達峰和碳中和已成為國際社會的共識，也成為大國在氣候行動中博弈的焦點。2020年，全球碳排放排名前15位的國家中有10個已經(jīng)實現(xiàn)碳達峰。在世界范圍內(nèi)，已經(jīng)有50多個國家宣布到本世紀中葉實現(xiàn)碳中和，近100個國家正在研究各自的目標。走綠色低碳循環(huán)發(fā)展的思路，是對傳統(tǒng)工業(yè)化的“高碳經(jīng)濟”帶來的二氧化碳過量排放的一種矯正。“高碳經(jīng)濟”在實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，在人口數(shù)量巨大、人均收入低、能源強度大、能源結(jié)構(gòu)不合理的背景下，也透支了資源和環(huán)境，而要不斷降低碳排放量，也會給經(jīng)濟發(fā)展速度帶來影響，因此需要注意把握好平衡。

我們特別需要留意在實際操作中，一些人打著碳達峰、碳中和的旗號炒作金融概念，“蹭熱點”在市場上尋找投機機會。個別地方一味追求“減污降碳”，忽視環(huán)境與經(jīng)濟的良性發(fā)展，在沒有找到綠色轉(zhuǎn)型的道路之前就“一刀切”中斷經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中的某些環(huán)節(jié)。試想，在煤電碳達峰問題上，關(guān)停1000多座燃煤電廠固然可以大幅度降低碳排放總量，但在2020年電力行業(yè)碳排放占全國碳排放總量37%的比重這個現(xiàn)實基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)燃煤電廠的迅速退出是不現(xiàn)實的，我們的重點是加快技術(shù)改造，實行超低排放改造，逐步有序地退出。

人類的發(fā)展需要有足夠的可再生資源、不可再生資源以及替代資源，在各個發(fā)展階段上能利用的可再生資源和不可再生資源畢竟是有限的，這就需要依靠科學(xué)技術(shù)不斷地開發(fā)出足夠的替代資源支撐人類文明發(fā)展的大廈。在碳達峰、碳中和目標愿景既定的前提下，我們?yōu)橹贫ǖ恼摺?zhí)行的措施，需要圍繞科技創(chuàng)新這個核心。截至2020年底，中國碳強度較2005年降低約48.4%，非化石能源占一次能源消費比重達15.9%，超額完成2020年氣候行動目標。與此同時，國內(nèi)生產(chǎn)總值從2005年的18.23萬億元人民幣增加到2020年的101.6萬億元人民幣，這與我們廣泛、開放地采用新技術(shù)，實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)。

我國幅員遼闊，各地發(fā)展情況千差萬別，但以技術(shù)創(chuàng)新推動碳達峰和碳中和才是平衡環(huán)境與發(fā)展的根本之道。在加快經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用、發(fā)展共享經(jīng)濟、擴大碳匯潛力，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的過程中，需要全面圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新為中心不動搖，在普及推廣“適用性”低碳技術(shù)的同時，尋求“顛覆性”低碳技術(shù)。

地方各管理部門需要協(xié)調(diào)行動，花更大精力幫助企業(yè)用技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排。一是大力開發(fā)使化石能源具備更高效清潔可利用的技術(shù)，用先進節(jié)能降耗技術(shù)、清潔技術(shù)高效化和清潔化改造傳統(tǒng)化石能源，發(fā)展生產(chǎn)工藝節(jié)能技術(shù)。二是加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新以及在智慧能源體系中的應(yīng)用，建設(shè)智能電網(wǎng)，推進智慧城市建設(shè)，建立低碳交通運輸系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)建筑的低碳化。三是創(chuàng)新氫能技術(shù)，發(fā)展新一代風能、光伏、地熱能、海洋能、生物質(zhì)能、核能發(fā)電技術(shù)和蓄電池技術(shù)；四是加快碳循環(huán)再利用技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)先進高效的碳捕獲、利用與封存技術(shù)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展生物質(zhì)燃料或合成燃料技術(shù)、人工光合成技術(shù)、生物制造技術(shù)、甲烷化技術(shù)、吸碳建材技術(shù)等，以推動二氧化碳資源化利用。五是加快生物技術(shù)創(chuàng)新，進一步擴大森林、耕地、草原、海洋的固碳能力，加速城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯保護與提升。

毫無疑問，碳達峰與碳中和是巨大的機遇和挑戰(zhàn)，我們需要積極探索正確的應(yīng)對和利用之道，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。▲

（作者是北京生態(tài)文明工程研究院副院長）