政策與人性

這是春秋時(shí)期的一則故事，屬于孔門往事。子貢是孔子的學(xué)生，他出生在衛(wèi)國(guó)，比孔子小三十一歲。子貢經(jīng)商成功，所到之處與王侯分庭抗禮，是孔子弟子中最有錢的人。《孔子家語(yǔ)》里記載了一件子貢和孔子的故事，梗概如下：

魯國(guó)鑒于很多國(guó)人成為各諸侯國(guó)的奴婢（當(dāng)時(shí)稱作“臣妾”），所以制定了一個(gè)法律，凡是有人能夠從諸侯國(guó)把魯國(guó)人贖買回來(lái)，變奴婢身份為平民身份，那么就可以從魯國(guó)的國(guó)庫(kù)里獲得一筆不菲的獎(jiǎng)金。子貢有很多機(jī)會(huì)到各國(guó)去，所以贖買了一些魯國(guó)人回來(lái)，但是當(dāng)魯國(guó)按規(guī)定要給子貢發(fā)放獎(jiǎng)金的時(shí)候，卻被子貢拒絕了。

子貢是大商人，他幫助魯國(guó)人擺脫奴役，助人為樂(lè)，高風(fēng)亮節(jié)，他才不在意魯國(guó)的獎(jiǎng)金呢。但是，子貢拒絕獎(jiǎng)金的事卻遭到孔子的批評(píng)。孔子說(shuō)：子貢做了一件錯(cuò)事。圣人做事，為的是移風(fēng)易俗，要讓所有的人都能夠執(zhí)行，而不是僅僅自己能夠做到。現(xiàn)在的魯國(guó)，富人少而窮人多，如果認(rèn)為贖人而獲獎(jiǎng)金則不廉潔，那么哪里還有贖人的金錢呢？今后，魯國(guó)人不會(huì)再去諸侯國(guó)贖買奴婢了。

子貢是有錢人，他可以不要獎(jiǎng)金，或者在他看來(lái)，做了好事而接受獎(jiǎng)金，則動(dòng)機(jī)顯得不純，為了獲得獎(jiǎng)金而去做好事，有不廉潔的嫌疑。所以，子貢很瀟灑地拒絕了獎(jiǎng)金。但是，孔子的看法與學(xué)生不同，他的眼光更遠(yuǎn)。孔子認(rèn)為，為了贖買奴婢這件大事，接受獎(jiǎng)金是正常的，即使有人贖買魯國(guó)奴婢的動(dòng)機(jī)是為了獲得獎(jiǎng)金，他也應(yīng)該獲得鼓勵(lì)，因?yàn)樵诟F人很多的魯國(guó)，只有更多的人接受獎(jiǎng)金，贖買魯國(guó)奴婢的事業(yè)才可能獲得更大的成功。子貢的錯(cuò)誤在于，贖買奴婢而不接受獎(jiǎng)金的行為不具有普遍實(shí)行的可能性，而且可能導(dǎo)致魯國(guó)的這項(xiàng)良好的政策設(shè)計(jì)破產(chǎn)，拯救魯國(guó)人的目標(biāo)無(wú)從實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楹髞?lái)人在子貢的行為面前，如果繼續(xù)接受獎(jiǎng)金，則顯得自己的人格不如子貢，如果不接受獎(jiǎng)金，則自己的財(cái)力不足，于是更多人的最后選擇只能是放棄贖買魯國(guó)人在各國(guó)的奴婢。

在這個(gè)故事中，我們看到了另外一個(gè)主題，那就是政策與人性。國(guó)家在制定政策的時(shí)候，一定要考慮到人性的存在。人性有善惡之別，更有善惡之說(shuō)，政策的基礎(chǔ)既不可以人性本善為著眼點(diǎn)，更不可以人性惡為著眼點(diǎn)，而應(yīng)該導(dǎo)人向善。承認(rèn)人性有不足，承認(rèn)人性或好利，只要目標(biāo)良善，就該推獎(jiǎng)。從這點(diǎn)觀察，魯國(guó)的贖買奴婢的政策設(shè)計(jì)是良善的，解放奴婢當(dāng)然是善舉。孔子對(duì)子貢的批評(píng)，證明孔子的人性觀具有現(xiàn)實(shí)主義立場(chǎng)，他更看重魯國(guó)政策的良善，犀利地注意到子貢行為的破壞性。

在重大是非問(wèn)題上，國(guó)家是不可缺席的，而用政策引導(dǎo)社會(huì)行為，則是國(guó)家的應(yīng)盡義務(wù)。古代中國(guó)，國(guó)家經(jīng)常倡導(dǎo)“以孝治天下”，而這個(gè)倡導(dǎo)從來(lái)不僅限于輿論呼吁。唐朝的賦役制度中規(guī)定，家中有年齡80歲的老人，國(guó)家給“侍丁”一人，90歲則給二人，100歲則給三人。“侍丁”是一種身份，擁有這種身份，則不用再為國(guó)家服役，而在唐朝，服役對(duì)于百姓而言是一種比較沉重的負(fù)擔(dān)。唐朝的這個(gè)制度安排，以國(guó)家放棄重要利益為前提，為的是更好地推行孝道。唐玄宗的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)社會(huì)上存在這種情況：有的人家為了規(guī)避賦稅，雖然父母健在，也分家單過(guò)，這顯然與孝道相違背。唐玄宗天寶元年（742），政府發(fā)布命令，如果一家之內(nèi)有十丁，其中兩丁放免“征行賦役”，如果有五丁，則放免一丁，這樣，百姓為了其中的利益就會(huì)“同籍共居”，社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)改善。所謂“征行賦役”，就是百姓對(duì)于國(guó)家所承擔(dān)的各種負(fù)擔(dān)。唐朝沒(méi)有下令讓百姓必須與父母同居，而是利用政策進(jìn)行誘導(dǎo)，其前提依然是國(guó)家放棄原本屬于自己的利益。

必須承認(rèn)人性的不足，利益取向?qū)τ谏鐣?huì)而言，往往是基本動(dòng)力。政策設(shè)計(jì)的主體是國(guó)家，國(guó)家為了鼓勵(lì)良善的道德趨向，動(dòng)用利益杠桿是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模鵀榱松婆e而讓利于民，對(duì)于國(guó)家而言是有多重利益的。從孔子對(duì)子貢的批評(píng)，到唐朝的鼓勵(lì)孝道，我們看到中國(guó)傳統(tǒng)中的政策與人性關(guān)系的演進(jìn)，對(duì)于今天的中國(guó)而言，可為之事甚多。

（摘自孟憲實(shí)博客）