解讀特醫嬰幼兒奶粉

李穎

據中國經濟網輿情中心監測數據顯示，2019年共監測到特醫食品相關紙媒報道1974條，新聞網站文章7488篇，移動端文章3464篇，微信公眾號文章7759篇，微博原發、轉發2.2萬余條，博客69篇，論壇發帖286條。北京、上海、山東、廣東、河北、江蘇等地區相關輿情熱度較高。

特醫食品正在成為市場關注熱點，截至2020年5月13日，通過特殊醫學用途配方食品注冊審批的配方食品有48個。其中，適用于0月齡至12月齡兒童的有29個，包括無乳糖配方6個、乳蛋白部分水解配方5個、乳蛋白深度水解或氨基酸配方3個、早產/低出生體重嬰兒配方11個、嬰兒營養補充劑3個、氨基酸代謝障礙配方1個。適用于1歲以上人群的有19個，包括全營養配方15個、非全營養配方4個。

特殊嬰幼兒配方奶粉

銷售引熱議

最近，特殊嬰幼兒配方奶粉是否可以在母嬰店上架銷售的問題引發網友熱議。有網友表示：一般母嬰門店都可以買到特殊嬰幼兒配方奶粉，只要是消費者有需求，母嬰終端就會上架。

對此，記者隨機走訪了幾家母嬰門店和商超發現，其實不少特殊嬰幼兒奶粉在門店和超市銷售。

據銷售人員表示，某款特醫嬰幼兒奶粉有明顯改善小孩濕疹過敏的功能，門店很多孩子都在吃這個產品。當記者問及能否接受采訪時，門店銷售人員意識到自己在打擦邊球，知道自己并不具備銷售特殊醫學嬰幼兒奶粉的資質，馬上改口說，“特醫嬰幼兒奶粉產品只是展示，自己門店并不銷售，如果消費者需要購買，門店可以聯系廠家。”

特醫嬰幼兒奶粉的解讀

針對市場現狀，記者查閱了相關法律文件和資料，并綜合了一些權威專家的說法，特醫嬰幼兒奶粉的解讀如下：

1.特殊醫學嬰幼兒奶粉屬于保健特殊醫學食品范疇，這是處于食品和藥品的中間地帶，理論上銷售渠道多數是醫院等醫療機構和藥店;

2.保健特醫食品生產和銷售均需要取得相關認證，當前生產認證執行比較健全，銷售認證工作執行參差不齊;

3.取得普通《食品經營許可》的母嬰門店和超市，不可銷售特殊醫學嬰幼兒奶粉。如要銷售，須取得相關許可;

4.在電商銷售上，理論上網絡銷售主體也必須取得相關銷售資質，否則屬于違法;

5.針對跨境購進入的特醫食品，當前沒有明確的法律監管條文;

6.醫療機構經營特醫食品，應依法取得食品經營許可;

7.特殊醫學嬰幼兒奶粉，雖然不能替代藥品，但是具備一定的醫學顯著功能，理論上可以在不同經營場所說明產品特點，但不能夸大;

8.特醫食品不是藥品，并不在醫院的診療目錄之內，醫生不能通過開處方方式銷售產品，只能通過推薦的方式來推薦特醫產品，開處方銷售屬于違法;

9.特醫食品在中國銷售的法律制度并不健全，各省份有不同的管理辦法。

但目前，不少特殊醫學嬰幼兒奶粉企業正在泛化自己的銷售邊界，企圖以非特醫食品的形象在市場上和普通食品博弈。

相關專家表示：從營養角度講，普通奶粉和特醫奶粉差異不大，但是從銷售渠道角度講，不少特醫食品的確是踩在紅線上發展，存在和普通奶粉在母嬰店競爭的態勢。要解決這個問題，還是需要從渠道上取得政策突破，不然企業和門店都存在違規風險。