解讀SIPRI 新版全球軍貿報告

王東梅 姜 江 彭玲霞 /文

2021年3月，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布了新版全球武器貿易報告（SIPRI）。報告以2016～2020 年全球武器貿易的實際交付數據為基礎，分析了全球軍品貿易的總體發(fā)展趨勢、主要武器出口國和主要武器進口地區(qū)的發(fā)展變化。

全球武器出口規(guī)模略有下降

2016～2020 年，全球武器出口總額相比上一個5 年下降0.5%。在此期間，全球共有65個國家出口武器，有164 個國家進口武器。2020 年全球武器出口額較低，相比2019 年下降16%，比2011～2019 年的年平均水平低20%，主要原因是新冠疫情引發(fā)部分進口國的經濟困難，同時也打亂了軍品公司的生產和交貨計劃。

全球5 大武器出口國依次為美國、俄羅斯、法國、德國和中國，5 國出口額占全球武器出口總額的76%，其中美國、法國和德國的武器出口額分別增長了15%、44%和21%，而俄羅斯和中國則分別下降22%和7.8%，此外，依然居第二位的俄羅斯與居首位的美國之間的差距進一步拉大。詳見表1、圖1、圖2。

表1 2016～2020 全球十大武器出口國排名

圖1 2016～2020 年全球十大武器出口國及其市場份額

圖2 2016～2020 年全球十大武器出口國相比2011～2015 年武器出口額變化

全球5 大武器進口國依次為沙特、印度、埃及、澳大利亞和中國，5 國進口額占全球武器進口總額的36%，其中僅有埃及2011～2015年不在5 大進口國之列。各地區(qū)在全球武器進口中的占比分別為：亞太地區(qū)，42%；中東地區(qū)，33%；歐洲地區(qū)，12%；非洲地區(qū)，7.3%；美洲地區(qū)，5.4%。從地區(qū)市場武器進口波動情況來看，最近5 年中東和歐洲地區(qū)的武器進口規(guī)模分別增加25%和12%，但非洲、美洲地區(qū)以及亞太地區(qū)分別下降13%、43%和8.3%。

美俄市場份額之和接近六成但兩國差距進一步加大

美國武器出口額與市場份額同步增長

2016～2020 年，美國以37%的全球軍貿市場份額繼續(xù)居全球首位，武器出口額相比上一個5 年增加了15%。在此期間，美國向96個國家出口武器，遠高于任何其他供應國。2016～2020 年，美國的武器出口總額比第2 大出口國俄羅斯高出85%，而2011～2015 年高出24%，這說明兩國武器出口規(guī)模的差距進一步擴大。

在出口目標市場方面，美國近一半的武器（47%）出口到了中東地區(qū)，與上一個5 年相比增長了28%。美國對該地區(qū)3 個國家的武器出口增幅較大，其中沙特是美國的最大武器出口目標國，占其武器出口總額的24%，相比上一個5年，美國向沙特武器出口額增長了175%；卡塔爾和以色列分別是美國武器的第6 和第7 大目標國，相比上一個5 年，美國向卡塔爾和以色列武器出口額分別增長了208%和335%。

美國對阿聯(lián)酋和土耳其的武器出口明顯減少，比上一個5 年降幅分別為36%和81%，使阿聯(lián)酋成為美國的第5 大出口目標國，而土耳其在美國出口目標國中的排名則從上一個5 年的第3 位下降至第19 位。2019 年，在土耳其從俄羅斯進口防空系統(tǒng)后，美國停止向土耳其交付戰(zhàn)斗機。如果美國沒有中止這項合同，美國對土耳其的武器出口降幅不會如此大。

2016～2020 年，美國32%的武器出口到了亞太地區(qū)國家，上一個5 年這一比例為34%。在美國和中國之間日益激烈的競爭中，美國在該地區(qū)的3 個盟國均在其5 大出口目標國之列：澳大利亞占美國武器出口的9.4%，韓國占6.7%，日本占5.7%。

此外，美國向歐洲地區(qū)武器出口增長了79%，占其武器出口總額的15%，增長的主要原因是2006～2012 年歐洲地區(qū)從美國訂購的戰(zhàn)斗機在最近5 年相繼交付；向非洲的武器出口增長了6.6%；而對美洲地區(qū)武器出口則下降了48%。

對印度出口減少導致俄武器出口大幅下降

2016～2020 年，俄羅斯向全球45 個國家交付了武器，占全球武器出口總額的20%，居全球第2位，但出口規(guī)模相比上一個5 年俄羅斯武器出口頂峰時下降了22%。

在目標市場方面，印度仍然是俄羅斯最大的武器出口目標國，俄對印出口額占其同期武器出口總額的23%，其次是中國和阿爾及利亞，占比分別為18%和15%。

雖然俄羅斯2016～2018 年的武器出口保持在相對較高的水平，但2019 年和2020 年均有所下降。2016～2020 年俄羅斯武器出口總體下降的原因是對印度武器出口規(guī)模下降53%，但值得關注的是，印度在2019～2020 年與俄羅斯新簽訂了武器進口合同，未來幾年的交付可能會使俄羅斯武器出口回升。

2016～2020 年，俄羅斯對阿爾及利亞和埃及的武器出口規(guī)模大幅增長了49%和430%。在各地區(qū)軍貿市場方面，亞太地區(qū)占俄羅斯武器出口的55%，中東占21%，非洲占18%。相比上一個5 年，俄羅斯對亞太地區(qū)的武器出口下降36%，但對中東和非洲的武器出口分別增加64%和23%。在出口產品結構方面，飛機占49%，俄羅斯共交付戰(zhàn)斗機231 架。

歐洲武器出口總體保持平穩(wěn)，法國與德國增長顯著

2016～2020 年，歐盟成員國武器出口總額占全球出口總額的26%，與上一個5 年相同。排名前5的國家依次為法國、德國、英國、西班牙和意大利，武器出口總額占全球武器出口總額的22%，相比上一個5 年21%的市場份額有所增長。

法國武器出口增長44%，中東地區(qū)市場占比接近一半

2016～2020 年，法國向全球69 個國家出口交付了武器，出口額占全球武器出口總額的8.2%，相比上一個5 年增長44%。

從目標市場來看，中東地區(qū)占法國武器出口的48%，亞太地區(qū)占36%。法國主要武器出口目標國依次為印度、埃及和卡塔爾，在法國武器出口的占比分別為21%、22%和18%。

從出口產品結構來看，飛機占法國武器出口的45%，船舶占17%。

德國依然以艦船和裝甲車出口為主，英國武器出口下降近三成

2016～2020 年，德國向全球55 個國家出口交付了武器，與上一個5 年相比增長21%，占全球出口總額的5.5%，居全球武器出口國的第4 位。

從目標市場來看，亞太地區(qū)占德國出口的38%，中東地區(qū)占23%，歐洲地區(qū)占21%。

從出口產品結構來看，艦船占德國武器出口總額的46%，裝甲車則占15%。潛艇是德國重要的武器出口產品，共出口交付了11 艘，其中向埃及交付了3 艘潛艇。

以色列武器出口增長60%，韓國增長兩倍以上

2016～2020 年，十大武器出口國中，以色列和韓國成績突出。

以色列向全球40 個國家出口交付了武器，與上一個5 年相比增長59%，其武器出口占全球總額的3%，居全球出口國第8 位。在目標市場方面，印度是以色列的主要出口目標國，占其同期武器出口總額的43%，主要交付產品為防空系統(tǒng)等武器裝備，其次是阿塞拜疆和越南，占比分別為17%和12%。

韓國是第9 大武器出口國，占全球武器出口總額的2.7%，比2011～2015 年武器出口額增長了210%，與2001～2005年相比增幅高達649%。這一快速增長主要得益于韓國國防工業(yè)先進武器生產能力提高，使其可以與較成熟的武器供應國展開競爭。在目標市場方面，亞太地區(qū)是其最大出口市場，占其武器出口總額的55%，隨后依次為歐洲地區(qū)和中東地區(qū)，占比分別為23%和14%。

亞太地區(qū)進口規(guī)模最大，俄美是主要武器供應國

2016～2020年，亞太地區(qū)武器進口規(guī)模比上一個5 年下降8.3%，但仍是全球進口最多的地區(qū)，占全球武器進口總額的42%。全球前10 大武器進口國中，有5個為該地區(qū)國家，分別為印度、澳大利亞、中國、韓國和巴基斯坦。作為主要供應國，美國和俄羅斯在該地區(qū)的市場份額分別為29%和27%。

2016～2020 年，印度武器進口額比上一個5 年下降了33%，主要原因是該國復雜的裝備進口審批程序和有意減少對俄羅斯武器的進口依賴。鑒于印度尚有戰(zhàn)斗機、防空系統(tǒng)、船艦和潛艇等大量未交付訂單，預計未來5 年印度武器進口額將呈增長態(tài)勢。

俄羅斯依然是印度最大的武器供應國，相比上一個5 年，俄羅斯對印度出口下降了53%，市場份額從70%下降至49%；法國和以色列對印度出口大幅增長，增幅分別為709%和82%，成為印度第2和第3 大武器供應國。美國從第2位跌至第4 位，對印出口額比上一個5 年下降了46%。

2016～2020 年，巴基斯坦武器進口規(guī)模比上一個5 年下降了23%。中國依然是其最大的武器供應國，市場份額為74%，上一個5年市場份額為61%。巴基斯坦從中國采購的50 架戰(zhàn)斗機、8 艘潛艇、4 艘護衛(wèi)艦以及從土耳其采購的4艘護衛(wèi)艦預計于2028 年前交付。

(1)實驗一。異常發(fā)生后再次對該井水溫梯度進行重新測量，并與之前的水溫梯度測量結果進行了對比分析，結果見表1、2，圖1、2。

中東地區(qū)武器進口增長1/4，美國占半壁江山

2016～2020 年，中東國家的武器進口總額與上一個5 年相比增長25%，是全球第2 大地區(qū)市場，占全球武器進口總額的33%。在全球前10 大進口國中，該地區(qū)占4席，即沙特、埃及、卡塔爾和阿聯(lián)酋。在主要供應國方面，美國在該地區(qū)的市場份額為52%，之后依次是法國和俄羅斯，占比分別為13%和12%。

沙特武器進口居全球首位，美英是其主要武器供應國

2016～2020 年，沙特阿拉伯為全球最大武器進口國，占全球武器進口總額的11%。美國是其最大武器供應國，所占市場份額高達79%；之后為英國，占比9.3%。沙特阿拉伯正在加強遠距離打擊能力，從美國和英國分別采購了91架戰(zhàn)斗機和15 架戰(zhàn)斗機，還從美國采購了14 套防空導彈系統(tǒng)。截至2020 年底，還有幾筆大型武器訂單未完成，包括從美國訂購61架戰(zhàn)斗機、4 艘護衛(wèi)艦和7 套反彈道導彈系統(tǒng)，從西班牙訂購5 艘護衛(wèi)艦，因此預計未來5 年沙特仍然會是全球最大的武器進口國。

卡塔爾、埃及進口大幅增長，阿聯(lián)酋增長潛力較大

為擴大在中東地區(qū)的影響力，卡塔爾從2013 年起加大武器進口力度，2016～2020 年其武器進口額比上一個5 年增長了361%，重大交易包括從法國采購24 架“陣風”戰(zhàn)斗機和從美國采購10 套防空系統(tǒng)。埃及進口額增長136%。該國近年來因東地中海的油氣資源與土耳其爭端不斷，因此不斷加大對本國海軍的投資力度。土耳其進口額下降59%，主要原因是在該國從俄羅斯進口S-400 防空系統(tǒng)后，美國停止向其出口F-35 戰(zhàn)斗機。

21 世紀以來，阿聯(lián)酋一直在全球10 大進口國之列。與上一個5 年相比，2016～2020 年阿聯(lián)酋武器進口規(guī)模下降37%。2020 年同以色列關系正常化后，阿聯(lián)酋與美國達成50 架F-35 戰(zhàn)斗機的采購合同，如果該交易按計劃執(zhí)行，未來5 年阿聯(lián)酋的武器進口額將增長。截至2020 年底，該國未完成的訂單包括：從法國進口的2 艘護衛(wèi)艦、從美國進口的防空系統(tǒng)和38 架作戰(zhàn)直升機，預計未來幾年阿聯(lián)酋的武器進口額將持續(xù)保持在較高水平。

2016～2020 年，伊朗武器進口占全球進口總額的0.3%。聯(lián)合國自2010 年以來對伊朗實施的武器禁運于2020 年解除，外界猜測伊朗會立即大規(guī)模采購武器裝備，但截止2020 年底，該國并未簽訂新的武器進口合同。

非洲武器進口小幅下降，俄羅斯仍占主導地位

2016～2020年，非洲地區(qū)武器進口與上一個5 年相比下降13%，占全球武器進口總額的7.3%。主要武器進口國分別為阿爾及利亞、摩洛哥和安哥拉，在全球武器進口中的占比分別為4.3%、0.9%和0.5%。

北非武器進口占比七成，摩洛哥進口大幅減少

2016～2020 年，北非地區(qū)占非洲地區(qū)武器進口總額的70%。其中，阿爾及利亞武器進口比上一個5 年增長64%，為全球第6大武器進口國，但摩洛哥武器進口下降了60%。

俄羅斯仍然是阿爾及利亞最大的武器供應國，5 年間共向其交付16 架戰(zhàn)斗機、42 架直升機和2艘潛艇；德國向阿爾及利亞交付了2 艘護衛(wèi)艦。美國是摩洛哥最大的武器供應國，市場份額為90%。截至2020 年底，摩洛哥從美國購買的24 架戰(zhàn)斗機和24 架武裝直升機尚未完成交付，預計未來5 年其武器進口額將顯著增加。

撒哈拉以南非洲武器進口減少，但布基納法索和馬里兩國進口激增

2016～2020 年，撒哈拉以南非洲地區(qū)占非洲武器進口總額的26%，相比上一個5 年減少了41%。俄羅斯是該地區(qū)第一大武器供應國，有12 個國家進口了俄制武器裝備，占該地區(qū)進口總額的30%，上一個5年俄羅斯在撒哈拉以南非洲的市場份額為25%；其次是法國，有20 個國家從法國進口了武器，占該地區(qū)進口總額的9.5%，相比上一個5 年的2.9%法國市場份額大幅增加；雖然美國在撒哈拉以南非洲地區(qū)軍貿活動頻繁，但其僅為該地區(qū)第4 大武器供應國，向17 個國家出口了武器裝備，市場份額為5.4%。

薩赫勒地區(qū)爆發(fā)的武裝沖突導致布基納法索和馬里的武器進口額增長顯著，增幅分別為83%和669%。5 年間布基納法索和馬里接收了322 輛裝甲車、9 架武裝直升機和若干架輕型戰(zhàn)斗機。其中一些武器裝備來自法國、卡塔爾、阿聯(lián)酋等國的軍事援助。

美洲地區(qū)武器進口下降近一半，納卡沖突兩國進口情況受關注

2016～2020 年，美洲地區(qū)武器進口下降了43%。其中，墨西哥和巴西武器進口在該地區(qū)武器進口總額中的占比均為11%。截至2020 年底，巴西從瑞典采購35 架戰(zhàn)斗機、從法國采購5 艘潛艇和從德國采購4 艘護衛(wèi)艦的訂單尚未完成。

2020 年納卡沖突的參與國亞美尼亞和阿塞拜疆武器進口分別占全球武器進口總額的0.7%和0.3%。其中亞美尼亞的主要武器供應國為俄羅斯，市場份額為94%，產品包括防空系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機、彈道導彈和火炮等。阿塞拜疆的主要武器供應國是以色列，市場份額為69%，其次是俄羅斯，占17%。以色列向阿提供的武器裝備包括偵察無人機、彈道導彈和巡飛彈等，俄羅斯主要提供了裝甲車和火炮。