甘肅省生豬產業發展現狀、困境及應對策略

常露露，陳海生，羅 進

（甘肅農業大學 管理學院，甘肅 蘭州 730070）

生豬產業是農業領域中的重要基礎產業，豬肉生產及其供應與國家經濟和人民利益的持續發展有關。近年來，在非洲豬瘟和新冠肺炎疫情的雙重影響下，中國生豬生產受到了嚴重影響，價格波動幅度較大，給甘肅省的生豬養殖在帶來風險的同時也形成新的發展機遇。因為甘肅省深居內陸、氣候干燥、地廣人稀，受疫情影響小，有利于我國動物疫情防控，被動成為生豬凈調出省份，助力扭轉生豬供給短缺的局面，為我國生豬生產恢復作出了很大貢獻。近年來，在甘肅省相關產業政策的扶持下，國內養殖龍頭企業紛紛落戶甘肅，實現了生豬養殖龍頭企業在甘肅省的快速布局，給甘肅省生豬產業的發展帶來了先進的經驗和技術，延長了生豬生產產業鏈，開創了甘肅省經濟發展的新動能，提高了甘肅省生豬產業效益，為甘肅省經濟發展起到了帶動作用。

近年來，國內外學者對生豬產業展開了很多研究，主要有描述生豬產業的發展現狀及發展趨勢、生豬生產空間布局、生豬規模化養殖、養殖規模對生豬生產的影響等。孫世民、張園園（2016）通過對山東省生豬產業的現狀和發展趨勢及策略路徑研究，提出應從加強養殖人員的教育培訓、擴大養殖規模、把握市場需求的實時變化及完善監管機制等方面進一步優化山東省生豬產業的全面發展[1]。喬娟（2014）從生態農業的角度分析了生豬養殖業糞污治理困難、威脅健康養殖的原因[2]。張曉恒、周應恒、張蓬（2015）實證分析了養殖個體的技術與環境效率存在較高的正相關性，且小規模養豬場的資本產出彈性更高[3]。Sabine Duvaleix-Tréguer（2016）等研究養殖規模對生豬生產成本的影響，發現養殖規模越大，生豬生產所投入的成本越小，規模化的養殖對生豬產業的發展有一定的推動作用[4]。筆者在對甘肅省生豬產業相關文獻的梳理過程中發現，學者們對甘肅省生豬產業的發展研究主要集中在生豬生產形式以及發展對策等方面，對甘肅省生豬產業的分布情況及產業鏈的研究還有待完善。

1 甘肅省生豬產業發展現狀

1.1 甘肅省生豬產業養殖規模

1.1.1 生豬存欄數量下滑 以2014年為分水嶺，甘肅省生豬存欄數在2010—2014年穩步增加，2014—2017年呈下降趨勢，2017—2019年急劇下降，2019—2020年生豬存欄數回升，2020年相比2019年上升了29.50%（見圖1）。

圖1 甘肅省2010—2020年生豬存欄量

1.1.2 甘肅省被動成為生豬凈調出省份 甘肅省由于氣候干燥、隔離條件好、扶持政策多等優勢條件，在雙重疫情背景下具有較好的生豬產業發展優勢，近年生豬標準化養殖規模持續擴大，已由過去從其他省份調入豬肉轉變為凈調出省。根據動物檢疫電子出證系統統計，2017年甘肅凈調入生豬及其產品85.96萬頭，2018年凈調入70.4萬頭[5]。截至2020年4月20日，甘肅省已向省外凈調生豬23萬頭。

1.2 甘肅省生豬養殖產業分布

甘肅省生豬產業布局較為分散，其中武威市、白銀市、張掖市、隴南市、平涼市、定西市、慶陽市、天水市、蘭州市生豬存欄數較多（見圖2）。武威市是甘肅省生豬存欄數最多的地區，但從整體來看，河東地區的生豬存欄數多于河西地區。此外，甘肅省地廣人稀，生豬產業布局分散，有利于生豬產業疫情防控，為甘肅省生豬養殖創造了良好的條件。

圖2 2017年甘肅省各地區生豬存欄數（單位：萬頭）

1.3 甘肅省生豬產業組織形式

1.3.1 生豬養殖龍頭企業 近年來，甘肅省成功引進12家大型現代化生豬養殖龍頭企業，如河南牧原、正大、新希望六和、湖南唐人神等，陸續在甘肅省蘭州、武威、金昌、天水等市大力投資建設生豬養殖場。甘肅省新培育的紅古中植、皋蘭金盛和、民樂祁連雪域及蘭州新區正農等4家大型生豬企業共投資了7.25億元，已飼養基礎母豬3.2萬頭，新增生豬產能60萬頭。這些龍頭企業為甘肅省生豬養殖產業的發展提供了資金和技術支持，推動了甘肅省生豬產業的發展，從而帶動了甘肅省經濟的發展。

1.3.2 生豬養殖專業合作社 截至2018年，甘肅省生豬養殖專業合作社共有3 547家，其中絕大部分分布在蘭州市、白銀市、慶陽市、金昌市、張掖市，而且大多數合作社都是小規模。合作社通過“合作社+農戶”以及“公司+合作社+養殖戶”模式有效推進了產業化分工和組織化水平的提升。

1.3.3 家庭散養 近幾年，由于疫病的影響，生豬規模養殖得到了很大發展，但家庭散養在甘肅省生豬養殖中還是占有一定的比重。據調查了解，規模很小的家庭散養戶對養豬的經濟效益概念不敏感，不存在市場交易，不以盈利為主要目標，養豬只是為了滿足他們日常生活的需求。因此，甘肅省家庭散養戶的養豬數量具有很大的持續性和穩定性，家庭散養為甘肅省生豬產業的發展作出了一定貢獻。

1.4 甘肅省生豬產業鏈的發展狀況

生豬產業鏈有育種、養殖、加工流通和銷售4個環節。起始環節為育種環節，目前甘肅省育種水平較為落后，原種豬主要依賴進口，有大白、長白、杜洛克、皮特蘭等外來新品種，且行業較為分散。養殖育肥環節屬生豬產業鏈的過渡環節，主要環節有出生、斷奶、保育、育肥、出欄，共約170 d。甘肅省生豬養殖分布較廣，且玉米種植廣，飼料供給便利。但對于農戶和散養戶來說，疫苗成本相對較高。生豬經過屠宰后主要有白條豬、分割豬肉、副產品和深加工產品等幾種產品形式。其中白條豬主要流轉至食品加工企業、經銷商；分割冷凍豬肉主要在超市流通出售；副產品主要是豬尾、豬心、豬頭、豬肝等其他產品；深加工產品主要是香腸、切片、碎肉、火腿腸、肉罐頭等。甘肅省現有肉類加工企業1 353家，對豬肉進行深加工提高了豬肉的附加值，贏得了廣大消費者的喜愛。

1.5 甘肅省生豬產業效益

甘肅省生豬產業發展的質量、效益及競爭力不斷提高，豬肉供給和保障能力不斷增強，自給率在100%以上。

1.5.1 經濟效益 甘肅省生豬產業的發展不僅滿足了市場對生豬的需求，而且還為我國的豬肉供給提供了一定保障。據統計，2020年甘肅省生豬養殖產值約90億元。根據實地調研結果，生豬毛重為180～240 kg，凈重占毛重比例為60%～72%，毛重價格為13～18元/kg，養殖場育肥期在133 d左右，農戶散養期在180 d左右。去平均值推算，每頭豬毛重210 kg，價格15.5元/kg，每頭生豬獲利約3 255元。因為散戶養殖利用自產農作物作飼料養殖成本較低，所以每頭豬凈獲利略高于養殖場，但會受出欄周期長的制約。甘肅省生豬養殖不僅帶動了甘肅省的經濟發展，而且還增加了生豬養殖戶的收入，減輕了他們的經濟負擔。除此之外，甘肅省生豬養殖對于穩定生豬和豬肉產品價格、保障城鄉居民“菜籃子”供應、對農民增加收入和甘肅省生豬產業的可持續發展有著非凡意義[6]。

1.5.2 生態效益 在生豬養殖過程中，大規模養殖戶主要利用沼氣發酵技術、高溫烘干制作肥料等方式處理生豬的排泄物。沼氣發酵法是目前使用最多的方法，養殖戶將沼氣池與豬舍連接在一起，通過對生豬排泄物的處理得到沼氣和沼液，沼氣用作日常生活照明和做飯的燃料，沼液作為高效肥料促進生豬的生長發育，縮短育肥時間，節省飼料，這不僅能提高養豬戶的效益，而且能減少空氣污染。散戶對生豬排泄物的處理主要采用自然晾干的方式，自然晾干的糞便可當作肥料灑在地里，使其變廢為寶，為有機農業、綠色農業生產提供有機肥料，提高農作物的產量與質量，在一定程度上減少污染。

1.5.3 社會效益 甘肅省生豬產業的發展在一定程度上增加了當地就業率，外出務工的人數會減少，尤其是青壯年，從而減少了留守兒童和留守老人的數量，進而促進了甘肅省社會的和諧發展。此外，甘肅省生豬產業在發展過程中還引進了許多龍頭企業，這些龍頭企業為甘肅省生豬產業的發展提供了足夠的資金、生豬養殖技術、抗疫病風險的經驗等，進而提高了甘肅省生豬生產的質量，為甘肅省乃至我國部分地區提供了優質的豬肉；引進龍頭企業還會增加本地區稅收，有助于完善當地基礎設施建設，從而提高當地居民的生活質量。

2 甘肅省生豬產業發展的現實困境

由于多種因素制約，甘肅省生豬產業發展還存在基礎設施不健全、標準化、規模化程度低、管理專業化水平低等問題，不僅影響生豬的產量和質量，而且還影響生豬產業的可持續發展。

2.1 基礎設施不健全，防疫環保存在風險

在生豬養殖中，小規模養殖戶由于資金緊缺，導致養豬場基礎設施落后。在豬舍建設中，小規模養殖戶沒有將管理區、生產區和隔離區的界限劃清。消毒設備措施不完善、程序過于簡單，沒有專業化的消毒池，生豬養殖過程中廢棄物處理設施不完備，對生豬排泄物的利用程度不高。工作人員進入養豬場生產區時消毒工作不到位，動物防疫工作也存在不足。除此之外，冬冷夏熱，豬舍通風不良，且環境衛生較差，致使豬舍病原微生物大量繁殖，進而生豬的生產性能下降，養殖成本增加。

2.2 集約化、標準化、規模化水平低

目前甘肅省部分地區的生豬養殖采用小規模養殖方式，由于資金不足，生豬養殖設施相對簡陋，豬舍多在一個區域密集分布，再加上防疫措施比較欠缺，容易滋生病原微生物，導致其在豬場之間傳播，不利于生豬疫情防控。由于集約化、標準化、規模化水平低，致使勞動力成本增加，生豬產業發展速度落后于其他地區。

2.3 管理專業化水平較低

在生豬飼養過程中，部分養殖戶依托傳統的管理經驗，雇傭附近農村勞動力進行簡單的勞動操作，對生豬疫病預防不足，環境保護、市場及其他專業知識欠缺，管理方式較為單一，生產技術較為落后，且普通員工的工資相對較低，工作環境不太理想，導致人才流失問題嚴重。目前甘肅省許多養殖戶的經營理念相對落后，制約著生豬產業的現代化發展，從而影響了生豬產業的可持續發展。

2.4 散戶養殖比重大，環境污染風險大

當前，甘肅省生豬養殖戶中散戶占比較大，受環保意識、設施運轉成本等因素的限制，其對生豬糞便和飼料獸藥的殘余沒有進行科學處理，會造成一定的水污染、空氣污染、土壤污染，這些污染不僅會加大生豬疾病或疫病的發生率，而且會對生豬養殖場周圍的環境帶來影響，所以散戶在生豬養殖過程中對污染物進行規范處理顯得至關重要。

3 甘肅省生豬產業發展的應對策略

為推進甘肅省生豬產業可持續發展，且保障豬肉穩定供給，甘肅省生豬產業發展應科學規劃，合理配置資源，貫徹落實“規模化、標準化、集約化、生態化、品牌化”的發展理念，加強小農戶養殖與龍頭企業的合作，延長產業鏈，提高附加值，促進生豬產業向現代化轉型升級。

3.1 合理配置資源、優化產業發展規劃

雖然生豬規模養殖正在逐漸擴大，但隨著飼料、人工和疫苗等成本價格的不斷提高，生豬養殖所需要的成本費用越來越多，尤其是仔豬費用和疫苗成本總體偏高，應進一步優化資源配置，提高各個投入要素的使用效率。第一，實現生豬生產的規模化養殖，通過引進新品種、完善政府政策幫扶，改善仔豬成本和疫苗價格偏高的不利現狀。第二，建立有效的資源分配制度以引導資源的合理分配，減少資源的浪費和閑置。第三，自身條件和外部環境相結合，對生豬養殖的布局進行合理規劃，進而提高生豬養殖效率。除此之外，生豬產業發展與農業、環境保護密切相關[7]，農業為生豬產業的發展提供飼料保障。在生豬產業發展過程中應更多關注環境問題。為了確保區域產業發展的協調性和可持續性，必須全面、協調和科學地考慮區域發展的多種因素，促進產業整合與產業結構優化升級。

3.2 加強小農戶養殖與龍頭企業的合作

甘肅省由生豬凈調入省份被動變為生豬凈調出省份，這既是機遇也是挑戰。甘肅省生豬養殖應積極響應政策發展，引進和培育生豬大型龍頭企業，合理規劃生豬產業發展。例如蘭州正大有限公司以“三定”模式發展生豬養殖產業，對仔豬、飼料和毛豬收購的價格進行統一定價，建設成立的金坪養殖專業合作社是“政府+銀行+農戶+企業”的新型產業組織，該合作社主要采用農戶眾籌的方式發展生豬養殖產業，金坪村的小農戶共同建設生豬養殖園，合作社成員通過選舉的方式產生合作社的管理結構，所有合作社成員以入股的形式分紅，從而減少了小農戶對土地的浪費，提高了小農戶的收入。由此可見，實現龍頭企業帶動小農戶共同發展，可以解決甘肅省生豬養殖設施落后、管理水平差、生產效率低的問題。

3.3 改造設施，提升管理水平

生豬養殖戶要積極響應政府政策，及時彌補自身發展的缺陷，對生豬養殖的基礎設施進行標準化改造，提高糞污處理和利用能力，加強對管理人員的專業化培訓，提高管理知識，加大對疾病的防控力度，實現生豬養殖的現代化發展。

3.4 延長生豬產業鏈，提高附加值

目前甘肅省越來越重視對本土豬肉產業加工產品的發展，因此甘肅省生豬產業應延長產業鏈，支持、培育一批新型龍頭企業，對豬肉進行精深加工[8]，讓豬肉賣個好價錢，如豬肉深加工產品的即食專區，包括火腿腸、火腿塊、豬肉餃子以及培根等，加大與雨潤、雙匯等企業的合作力度，進而提高甘肅生豬附加值。

3.5 深化交流與合作

一方面，甘肅省生豬生產養殖戶之間交流甚微，技術和經驗有一定的差異性，養殖效率不高。甘肅省生豬養殖戶之間應加強交流與協作，進行經驗和技術的交流與切磋；另一方面，養殖戶與企業之間的交流與合作欠缺，導致信息滯后，不能及時應對市場風險。養殖戶與企業應抓住機遇及時交流與合作，積極推動甘肅省現代生豬產業發展，保障豬肉市場穩定供給。