新寧縣農業農村局(422700) 蔣雅琴

新寧縣位于湘西南邊陲,是一個典型的山區農業縣,耕地總面積42640公頃,境內土壤肥沃,光熱充足,氣候宜人,素有“五嶺皆炎熱,宜人獨新寧”之稱。新寧的傳統農業產業有糧食、臍橙、中藥材、油茶等,是全國四大臍橙出口基地縣之一,同時又是湖南省現代農業特色產業聚集區(省級現代農業產業園示范縣)。
近年來,新寧縣認真貫徹落實中央一號文件精神,既抓頂層設計又抓末端落實,以實施鄉村振興戰略為抓手,大力推進農業“百千萬”工程和“六大強農”行動,統籌發展特色農業、打造優勢品牌、培育龍頭企業、開拓流通市場等關鍵環節,持續抓好農業穩產保供和農民增收,積極推進農業供給側改革和產業精準扶貧,著力提高農業產業化經營水平,激發農業發展新動力,推動農業農村經濟高質量發展。黃龍鎮被列入2020年國家農業產業強鎮示范建設名單。“百里臍橙連崀山”扶貧產業新經驗、新模式被寫入湖南省第十三屆人民代表大會第3次會議政府工作報告并在全省推介,全省產業扶貧現場會在新寧召開,臍橙產業扶貧入選《全國產業扶貧100例優秀案例》,崀山臍橙被授予“中國最受歡迎的果品區域公用品牌100強”稱號。
瞄準高端需求,對標精品果業,把提高供給質量和效率作為臍橙產業發展的主攻方向。一是從推廣獨特品種上發力。重點推廣新寧自主選育的“崀豐”臍橙優良品種;引入社會資本,建成占地7公頃的柑橘無病毒苗圃基地,配套建設柑橘大苗基地,年產優質柑橘苗木500萬株,其中臍橙苗木300萬株以上;出臺《新寧縣柑橘種苗管理辦法》,堅持實地鑒定、嚴格檢疫、定點采購,嚴把種苗質量關。二是從建設標準果園上發力。推廣“良種+良法”,在優勢鄉鎮建設標準化基地,嚴格落實《新寧縣崀山臍橙標準化生態示范園建設實施方案》和《崀豐臍橙栽培技術規程》。目前全縣臍橙種植面積33333.3公頃,年產量70萬噸,產值50億元,受益群眾超過40萬人,建成集中連片萬畝以上標準化生產基地12個。
在培育和打造臍橙品牌過程中,把加強科技創新、提高產品質量貫穿始終。一是把新優技術引進來、留下來。結合實施“百千萬”工程,新寧縣與湖南農業大學、湖南省農業科學院簽訂院縣對接協議,邀請鄧秀新、鄧子牛、鄧烈等國內外知名柑橘專家實地指導、授課,選聘18名臍橙生產顧問,每個鄉鎮聘請1名柑橘技術員。實施新型職業農民培訓和果農素質提升工程,及時將新優技術送到田間地頭。與中國農業科學院柑橘研究所共建新寧縣柑橘試驗站,積極開展臍橙品種選優和引進示范、老園改造、現代栽培、疫病防控與綠色植保、果實貯運與物流保鮮等技術的試驗示范工作。二是把生產技術推廣好、利用好。以列入全國果菜茶(臍橙)有機肥替代化肥示范縣為契機,制訂了《2018—2020年度新寧縣崀山臍橙標準化生態示范園建設實施方案》,全面推行《崀山臍橙無公害生產技術規程》,嚴禁提前采摘、嚴禁施用甜蜜素,從生產到銷售,從施肥到采摘,從分級到包裝,都嚴格按照標準化操作規程執行。目前,全縣33333.3公頃臍橙都納入了國家地理標志保護范圍,12個企業的臍橙產品獲國家綠色食品認證,8個基地、3家企業通過國家出口果園(企業)認證。
一是探索“臍橙+市場”營銷模式。在完善傳統銷售模式的基礎上,加快拓展電商營銷領域,成功申報全國電子商務進農村綜合示范縣,新建1個電商扶貧產業園,建成6個縣級運營中心、366個村級服務站點。銷售網絡覆蓋了新疆、內蒙古、上海、北京等國內市場,拓展了歐盟、東南亞等40多個境外市場。同時,重點發展臍橙初加工企業62家,其中省級龍頭企業3家,年加工產值達14.8億元,加工企業數量和產值年均增長15%以上。二是發展“臍橙+旅游”融合模式。按照“果園變花園、果園變游園”的經營理念,打造臍橙花觀光、臍橙采摘體驗、臍橙宴、臍橙田園小戲等旅游項目,啟動臍橙產業觀光園、休閑農莊等項目建設,建成休閑農業企業25家,其中省級星級休閑農莊8家,形成2個十萬畝臍橙精品旅游觀光帶。三是推廣“臍橙+扶貧”帶動模式。為果農免費提供優質臍橙苗木,并對貧困戶給予每667平方米1200元的培育補貼,為缺資金的貧困戶提供1萬~5萬元“免抵押、免擔保”的扶貧貼息貸款,每年整合資金5000萬元支持果園道路、節水窖、儲藏庫建設。
全方位開展品牌宣傳,快速提升崀山臍橙的品牌知名度、影響力。一是厚植文化底蘊。量身打造專題歌曲《崀山臍橙香》《百里臍橙連崀山》,助力崀山“橙子妹”登上中央電視臺《星光大道》的舞臺,制作《臍橙姑娘》微電影,舉辦崀山臍橙賞花節和崀山臍橙文化旅游節,使臍橙產業植根文化土壤。二是借力主流媒體。崀山臍橙入圍“國家品牌計劃——廣告精準扶貧”項目,2019年11月在中央電視臺8個頻道和湖南省廣播電視臺9個電視頻道、2個網絡媒體連續免費展播,中央電視臺專題直播新寧縣臍橙種植技術下鄉活動,湖南衛視連續推出5集新聞大片《百里臍橙連崀山》,開創省內新聞節目宣傳縣域品牌的先河。2020年4月,中央電視臺13個頻道再次集中向全球免費推介崀山臍橙。三是開展產銷對接。組織崀山臍橙參加第十六屆中國農產品交易會暨第二十屆中國中部(湖南)農業博覽會、湘粵贛黔貧困地區農產品產銷對接活動;在湖南貧困地區(北京)農產品產銷對接活動上,崀山臍橙代表湖南省柑橘類農產品作專場推介;與北京新發地市場、惠農網、蘇寧易購等近百家企業建立了長期銷售合作關系,市場反響很好,影響越來越大。
展望“十四五”,新寧的農業發展將堅持“四化同步”(現代化、產業化、特色化、融合化)發展思路,以“三品”(品種、品質、品牌)建設為重點,統籌推進實施“三大工程”(產業強農工程、鄉村宜居工程、農民幸福工程)、“三大建設”(龍頭企業建設、農產品基地建設、農業產業集聚區建設)、“三個優勢”(特色、生態、市場),著力打造特色鮮明、科技引領、高端示范的農業綠色發展先行區,全面提升新寧農業農村現代化水平。