消防救援領(lǐng)域165項現(xiàn)行行業(yè)標準代號：由“GA”調(diào)整為“XF”
——現(xiàn)行的XF 39-2016可能不久被GB 7956系列淘汰

2021-06-04 04:32:48肖獻法

商用汽車 2021年1期

關(guān)鍵詞：標準

本刊記者肖獻法文

2020年8月25日，應(yīng)急管理部發(fā)布《關(guān)于消防救援領(lǐng)域行業(yè)標準以“XF”代號重新編號發(fā)布的公告》(2020年第5號)稱：(2018年)機構(gòu)改革后，公安部消防管理職能已經(jīng)劃轉(zhuǎn)至應(yīng)急管理部，原由公安部歸口管理的消防救援領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準已調(diào)整由應(yīng)急管理部歸口管理。根據(jù)《標準化法》《行業(yè)標準管理辦法》《應(yīng)急管理標準化工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，消防救援領(lǐng)域165項現(xiàn)行行業(yè)標準類別由公共安全行業(yè)標準調(diào)整為消防救援行業(yè)標準，代號由“GA”調(diào)整為“XF”，順序號、年代號和內(nèi)容保持不變；消防救援行業(yè)標準(XF)的組織制修訂職責(zé)，由應(yīng)急管理部消防救援局及全國消防標準化技術(shù)委員會承擔(dān)。

筆者注意到，這“165項消防救援行業(yè)標準清單”中，包含了幾項有關(guān)消防車的標準，如：XF 39-2016《消防車消防要求和試驗方法》、XF 545.1-2005《消防車輛動態(tài)管理裝置第1部分：消防車輛動態(tài)終端》、XF 545.2-2005《消防車輛動態(tài)管理裝置第2部分：消防車輛動態(tài)管理中心收發(fā)裝置》、XF 1264-2015《公共汽車客艙固定滅火系統(tǒng)》等。

出臺XF 39-2016(原編號GA 39-2016)是歷史性進步

XF 39-2016的原標準GA 39-2016發(fā)布于2016年。GA 39-2016作為消防車行業(yè)當(dāng)時重要的全新的綜合類消防車技術(shù)標準，不僅替代了原來的諸多針對單一車型的單行本標準，而且增加了諸多新車型的技術(shù)要求，可謂歷史性進步。其4.1、5.1、6.1、7.1、8.1、9.1、10.1、11.1、12.1、13.1、14.1、15.1、16.1、17.1、18.1、19.1、20.1、21.1、22.1、23.1、24.1、25.1、26.1、27.1、28.1、29.1、30.1、31.1、32.1、33.1、34.1、35.1、36.1、B.1、C.1、D.1、E.1、附錄G為強制性的，其余為推薦性的。

GA 39-2016替代的標準和新增技術(shù)要求的車型具體為：

(1)代替了GA 39.1-1992《干粉消防車通用技術(shù)條件》、GA 39.2-1992《泵浦消防車通用技術(shù)條件》、GA 39.3-1992《炮沫-干粉聯(lián)用消防車通用技術(shù)條件》、GA 39.4-1992《水罐消防車通用技術(shù)條件》、GA 39.5-1992《泡沫消防車通用技術(shù)條件》、GA 39.6-1994《供液消防車通用技術(shù)條件》、GA 39.7-1994《供水消防車通用技術(shù)條件》、GA/T 114-2003《消防車產(chǎn)品型號編制方法》、GA 412—2003《后援消防車》、GA 442-2003《照明消防車》。

(2)增加了干粉水聯(lián)用消防車(第9章)、氣體消防車(第10章)、壓縮空氣泡沫消防車(第11章)、高倍泡洙消防車(第13章)、水霧消防車(第14章)、機場消防車(第15章)、渦噴消防車(笫16章)、登高平臺消防車(第17章)、云梯消防車(第18章)、舉高噴射消防車(第19章)、通信指揮消防車(笫20章)、搶險救援消防車(第21章)、化學(xué)數(shù)援消防車(第22章)、輸轉(zhuǎn)消防車(第23章)、排煙消防車(第25章)、洗消消防車(第26章)、偵檢消防車(第27章)、隧道消防車(第28章)、履帶消防車(第29章)、軌道消防車(第30章)、器材消防車(第31章)、勘察消防車(第32章)、宣傳消防車(第33章)、水帶敷設(shè)消防車(笫34章)、供氣消防車(第35章)、消防車標識(附錄A)、車載式供水系統(tǒng)(附錄B)、車載式消防絞盤(附錄C)、車載式呼氣變氣填充系統(tǒng)(附錄D)、拉臂鉤(附錄E)、隨車器材(附錄F)、隨車文件/工具和易損件(附錄G)的技術(shù)要求。

可以說，GA 39-2016的發(fā)布實施具有劃時代意義；而2020年，以“XF”代號(替代“GA”)重新編號發(fā)布消防救援領(lǐng)域行業(yè)標準，同樣具有劃時代意義，但以XF 39-2016取代GA 39-2016，只是標準編號變化，絲毫不涉及標準內(nèi)容的變化。

此外，XF 545.1-2005、XF 545.2-2005的原編號標準GA 545.1-2005、GA 545.2-2005，則均為結(jié)合形勢需要首次發(fā)布。

此前，2020年5月28日，公安部、應(yīng)急管理部發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整消防救援領(lǐng)域公共安全行業(yè)標準歸口事宜的公告》稱，165項原由公安部歸口管理的消防救援領(lǐng)域公共安全行業(yè)標準，轉(zhuǎn)至應(yīng)急管理部統(tǒng)一歸口管理，調(diào)整后的標準編號由應(yīng)急管理部發(fā)布。

未來幾年XF 39-2016很可能被GB 7956系列標準淘汰

XF 39-2016(原編號GA 39-2016)涵蓋了當(dāng)前絕大部分消防車品種，但從標準制定者來看，沒有汽車(專用汽車)制造產(chǎn)業(yè)界的參與，所以生產(chǎn)企業(yè)及其檢測機構(gòu)在執(zhí)行時難免存在不到位或不便之處(雖然未見有關(guān)消防車技術(shù)要求的QC標準)。以往傳統(tǒng)，對于跨行業(yè)的重要領(lǐng)域的產(chǎn)品標準，應(yīng)出臺相應(yīng)的國家(GB)標準以方便各行業(yè)執(zhí)行，是為正途。

其實，有關(guān)消防車的國家標準(GB)，在2014年之前即已經(jīng)出臺過一些，但支離破碎，例如？？、；但，自2014年開始，這種狀況開始大變，即：隨著GB 7956.1-2014《消防車第1部分：通用技術(shù)條件》發(fā)布(替代GB 7956-1998《消防車消防性能要求和試驗方法》、GB/T 6244-1986《消防車通用底盤系列、型式、基本參數(shù)和技術(shù)要求》、GB 16279-1996《消防車定型試驗規(guī)程》)，新的國標GB 7956《消防車》系列展露崢嶸。按目前計劃，GB 7956系列標準至少要出臺23個單行本；但目前進展，GB 7956系列標準已出臺的單行本標準已經(jīng)發(fā)布的還不到計劃(23個)的2/3。

(1)已經(jīng)發(fā)布的有：GB 7956.1-2014《消防車第1部分：通用技術(shù)條件》、 GB 7956.2-2014《消防車第2部分：水罐消防車》、 GB 7956.3-2014《消防車第3部分：泡沫消防車》、GB 7956.4-2019《消防車第4部分：干粉消防車》、GB 7956.5-2019《消防車第5部分：氣體消防車》、GB 7956.6-2015 《消防車第6部分：壓縮空氣泡沫消防車》、GB 7956.7-2019《消防車第7部分：泵浦消防車》、GB 7956.12-2015《消防車第12部分：舉高消防車》、 GB 7956.14-2015《消防車第14部分：搶險救援消防車》、GB 7956.16-2019《消防車第16部分：照明消防車》、GB 7956.17-2019《消防車第17部分：排煙消防車》、GB 7956.23-2019《消防車第23部分：供氣消防車》。

(2)尚在征求意見或報批中的標準，例如：GB 7956.13-20XX《消防車第 13 部分：通信指揮消防車》。

(3)還未見動靜的標準，如：第8、9、10、11、15、18、19、20、21、22部分。

但也可以看出，GB 7956系列標準，與XF 39-2016(原編號GA 39-2016)在適應(yīng)的車型上有高度的重合性，在同一車型的技術(shù)要求上也有許多類似條款。顯然，兩者長期并存，會給研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、應(yīng)用、管理等環(huán)節(jié)帶來一定的麻煩和困擾，盡管國家標準高于行業(yè)標準。

所以，分析認為，不久后逐步或徹底淘汰XF 39-2016標準，是一個大概率事件。