孫偉娜 諶啟發 陳卓
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城市更新是城市發展的必然趨勢,中國40年快速城鎮化進程,在推進城市不斷擴張的同時,城市舊區空心化、衰退等現象越來越嚴重,于是城市舊區改造成為下一步城市建設的重要內容。如何通過城市舊區更新,提升舊區人居環境品質、實現舊區復興,成為亟待研究和解決的課題。
大北莊社區位于馬鞍山市主城區核心區,北鄰佳山,西臨南湖,并與雨山相望,環境優美。用地總面積約為420畝;現狀住宅建筑面積約53.48萬㎡,約4360戶。目前存在的主要存在交通擁堵、設施老化、功能蛻化、公共活動空間匱乏、不智能不便利等問題等諸多問題。

圖1 大北莊社區現狀圖
城市舊區現狀及其復雜,與新城建設“在白紙上畫圖”不同,城市舊城更新則要綜合權衡經濟效益、社會效益、環境效益等多方面因素,是一個復雜的系統工程。城市舊區更新的復雜性主要有以下幾個原因。
以大北莊社區為例,該社區建于20世紀八九十年代,由于當時經濟發展水平低,住宅的建設主要為了解決城市職工住房問題,導致大北莊社區生活設施建設標準偏低、配套不全、公共活動空間匱乏等,歷史欠賬很多,這是造成大北莊社區人居環境差的客觀歷史原因。
經過二三十年的發展,由于建筑年久失修,城市舊區環境質量相對比較差。像大北莊社區,建筑外墻,屋頂及樓道已經破舊不堪破舊,市政管道老化嚴重、菜市場環境破舊的情況十分突出。再加上管理不善,小區地面、屋頂亂搭亂建、攤販占道經營,商業布局混亂的情況給原本就擁擠、設施老化的老舊社區雪上加霜。
隨著社會經濟的發展,我國城市均面臨著經濟結構和產業結構的戰略調整,大部分舊城區難以滿足發展的要求,改造迫在眉捷。如大北莊社區原為工業社區,北側社區以金剛石廠為中心布局,由于傳統工業已經不能適應目前馬鞍山圍繞打造安徽的“杭嘉湖”和長三角的“白菜心”的新發展定位,因此城市功能更新發展內在需求成為城市舊區更新的主要動力。
現狀的大北莊社區建筑質量和環境質量比較差,市政基礎設施十分匱乏,已經難以滿足居民對美好生化的向往和需求,因此,完善市政基礎設施,改善城市舊區破敗的面貌,創造良好的人居環境成了城市舊區更新的重要目標。
大北莊社區是較有代表性的老舊小區,居住人群相對穩定,老年人口較多。本次更新工作首先對社區作了全面的調查,走訪了解社區居民的期望及需求,在未來社區“人本化、生態化、智慧化”理念指導下,針對大北莊“舊亂堵”的現狀,提出“拆,建,管”三個階段的改造思路,全方位的完成改造目標,滿足人民對美好生活的向往。

圖2 大北莊社區更新策略示意圖
(1)拆除頂屋頂違建,提升 “第五立面”
現狀共存有違法建設72處,予以拆除。對現有建筑屋頂進行建筑平改坡,對建筑不滿足平改坡的建筑,重新制作防水層后鋪設人工草坪,改善建筑風貌并提升保溫性能。
(2)拆除破損建筑構件,改善建筑風貌
大北莊現有134棟住宅樓,現狀建筑外立面存在墻體落水管破損,空調機位裸露,晾衣架老化等問題。本次更新通過對建筑外立面整體進行真石漆噴涂,統一更換落水管及晾衣架,增加空調百葉,更新沿街商鋪店招等措施改善建筑風貌,提升小區形象。
(3)拆除現狀架空線路,管線入地,雨污分流
原架空線路已老化,有極大的安全隱患且影響美觀,本次更新增設強弱電入地線路后,拆除廢棄的架空線路,實行強弱電線路入地,且增設消防設施。
實行雨污分流,對排水坡度方向有問題的道路場地, 增設雨水井及雨水管線,實行統一改造,徹底解決雨季內澇的窘境。
(4)拆除地面違建,拓寬道路,增設停車空間
拆除現狀黃梅巷沿線及居民首層院落的地面違章建筑,并在此基礎上拓寬路網,滿足道路通行及消防,同時增設停車及景觀活動空間。
(1)改造主入口區域,打造鄰里中心
大北莊社區主入口區域占地約23畝,現狀有佳山菜市場、社區養老用房、市第一幼兒園、三棟住宅樓(54戶)、入口商業及違建商業等,建筑破舊凌亂,是臟亂堵問題的核心區,建議拆除并在此基礎上建設大北莊鄰里中心(地上建筑面積約2萬m2),打造大北莊社區會客廳,完善社區服務功能。通過特色鄰里文化的營造,激活鄰里交往空間活力,打造鄰里互助生活共同體,為居民提供放心安全的服務,形成遠親不如近鄰的鄰里氛圍。
(2)改造金剛石廠區域,打造中心公園
市華東冶金粉末廠(金剛石廠)位于大北莊社區中部區域,占地約26畝目前金剛石廠已難以適應經濟產業結構的戰略調整,處于荒廢狀態。鑒于大北莊現狀建筑間距較小,缺少大型公共開放性空間,難以滿足居民對美好生活、和諧鄰里交往的需求,建議將廠區遷出,改造為社區景觀公園及安置湖南路入口區域的市第一幼兒園及54戶住宅。本次更新利用原金剛石廠空間打造10000m2社區公園,同時可以輻射周邊小區,打造居民健身娛樂場所。
(3)景觀改造提升,增設配套工程
大北莊社區現狀植被層次種類單一問題,雜樹長勢過密,影響通風;綠地裸露,土壤板結嚴重并且無居住組團休息場地;圍墻、自行車棚、宣傳欄等破損嚴重,亟需更新整治。本次更新首先拆除宅前樓后的小區景觀雜樹,增設球狀灌木,然后通過整治圍墻護欄,增設路燈、監控、垃圾分類、標識牌、宣傳欄、充電式非機動車棚等配套工程,改善社區人居環境。
另建議社區內所有可步入式綠地,鋪裝均考慮無障礙設計要求,滿足社區老年人的活動需要。
搭建智慧數字平臺,建立便民惠民社區商業服務圈,完善現代供應服務管理。建設無盲區安全防護網,圍繞社區治安,構建設界、控格、守點、聯戶多層防護網,應用人臉識別等技術,推廣數字身份識別管理。圍繞社區消防和安全生產,應用智能互聯技術,實現零延時數字預警和應急救援。統籌做好社區內部停車設施規劃,高強度復合開發地上地下停車空間,創新車位共享停車管理機制,推廣應用立體停車設施、智能停車應用軟件等先進停車技術,同步完善社區新能源汽車充電設施供給。同時以大北莊作為試點,逐步實現智慧社區城市大腦,收集基礎數據為決策層決策提供數據支撐。
本次更新堅持“以人為本”的理念,更加注重人的尺度和人的需要,重視社區居民的參與、社區的環境健康和整體活力,在社區內部重新打造公共服務中心,鄰里交流中心,文化教育中心,運動健康中心,智慧管理中心,滿足社區居民多層次多元化的人居環境追求,初步形成未來社區雛形,提升社區服務質量。

圖3 大北莊社區更新效果圖
城市舊區的更新和改造是一個持續動態的過程,建議在后期物業管理過程中,重視居民共同參與,未來的社區整治過程中,應該聚焦人本化、綠色化、智慧化、個性化價值坐標,以公共服務、文化教育、鄰里交流、運動健康、智慧管理等五大中心為基礎,結合地塊需求開展TOD中心、創業中心等的建設,因地制宜融入當地元素。打造滿足人民群眾的幸福感獲得感的新型城市功能單元,構建未來社區建設馬鞍山樣本。