王英俊
摘要:縱觀世界人類歷史發展的長河,每一次工業技術革命的興起,都離不開科學、技術、人才這三大原因。今天隨著第四次工業技術革命,大數據、云計算、5G和“兩網兩化”的發展,檔案事業的發展也開啟了新紀元,為檔案迎來了新的機遇與挑戰。
關鍵詞:檔案管理;健全體制
引言:
內蒙古藥品檢驗研究院始建于1957年,經幾代藥檢人的艱苦奮斗,從檢品種類單一到多品種、多學科、儀器設備從簡陋到高精尖,檢驗人員素質和技術能力不斷提高、從低矮平房到現代化大樓,在各個方面都發生了翻天覆地的變化。60載春秋,積累了豐富的檔案資料,這些珍貴的照片、影像、文獻資料是寶貴財富,承載著歷史發展的沿革和變遷。
藥品執法監督是行政監督,藥品檢驗是技術監督,二者相輔相成,互為促進和保障;行政執法要以科學的檢驗技術為依托和保障;檢驗水平的科學、準確、高效是行政執法監督客觀、及時、公正的憑證。檢驗報告書具有可追溯性和法律效益,具有仲裁和公正性質的雙方裁定質量爭議焦點,提高報告書管理水平,完善藥品檢驗檔案資料的管理就顯得尤為重要。特別是信息時代,監督執法和檔案建設要相互融合、協調發展。但是目前,藥品檔案資料的管理仍然比較滯后,需承待改觀。以下是我幾點體會和略述:
一、充分認識,藥品檢驗機構檔案管理依法治檔的重要性和必要性
1、自《檔案法》頒布實施以來,全社會組織、團體、企事業單位和個人都受其約束。藥品檢驗機構的檔案也是國家檔案的一個組成部分,其檢驗人員、工作人員都要自覺主動的執行,這是十分重要的。
2、從法律的角度認識依法治檔。藥品的執法監督和檢驗是按照《藥品管理法》的規定,完成各項任務的。我院《實驗室質量管理程序文件》是根據《檔案法》和《藥品管理法》和《自治區檔案管理規定》及《國家藥典》、《地方標準》、《蒙藥標準》等行業標準和法律法規制定的,并將檔案管理納入到本單位管理體系文件中,這是非常必要的。
3、依法治檔、強化意識。按照《實驗室質量管理程序文件》的規定執行并開展檔案的各項工作,強化了法律意識、明確了工作思路,提高了工作的積極性和主動性。
4、依法治檔、提高管理水平。檔案的質量,反映了藥檢機構的管理水平。隨著時代的發展市場的繁榮,信息化程度的提高,各級各類檢查、抽驗、考核、應急性檢驗等要求越來越高,檔案資料管理規范,就顯得尤為突出,是非常迫切的。
5、依法治檔,防止信息外泄。在互聯網、信息化的大背景下,管理既要公開、透明,又要防止涉密、泄密。不能停留在手工抄寫整理的水平上,固步自封會錯失良機、造成工作損失。檔案是管理的終端,怎樣科學的管理好、保護好、利用好檔案資料的信息,是管理的關鍵所在。
二、提高認識,建立健全檔案管理體制和強化監督的職能作用。
制定了《實驗室檔案管理程序文件》,設立檔案管理領導小組,全院14個職能科室都設了兼職檔案員,負責收繳各部門的文件資料,定期、不定期隨機歸檔。專職檔案員對各科室兼職人員進行驗收指導,并對職能機構和工作實體,賦予監督檢查指導的權利。檔案室按要求接受院和上級主管部門的委員、專家,檢查、認證工作。
三、高度重視,檔案工作管理人員的專業性
檔案要實現準標化管理,不僅要有高度責任感,更應具備藥學專業人員和檔案管理崗位的知識,使檔案管理在藥品檢驗、藥品研究、藥品監督管理上發揮更大的作用。 1、要達到《實驗室檔案管理程序文件》各項規定。2、熟悉并掌握國家、省、自治區、市、區本部門檔案管理各項律法法規、標準等。3了解藥學和相關學科發展的方向,具備藥學專科以上文化,熟練掌握計算機軟件的操作技術和能力,匯總各種表格等工作,提高應用數字化檔案管理的各項工作能力。4、每年參加檔案培訓,實時學習更新提高檔案專業知識,以適應崗位工作要求。
四、進一步提升和完善藥品檢驗機構檔案資料管理
藥品檢驗學是藥學的一個重要的組成部分,藥品檢驗機構的檔案管理是重要的部門。直接反映了實驗室工作情況,檔案資料一處不符合標準規定,就會質疑和否定檢驗的結果準確,必需加以重視。我們正著手解決這些問題,并逐步實現數字化檔案管理的工作目標。
五、實現檔案資料科學化管理
我院檔案管理發展的速度和標準需要進一步提高,現按照《檔案管理程序文件 》的規定,做好以下基礎工作。
1、廣泛收集、嚴把質量關。參照各省、自治區級行業標準,制定科學的保管期限。及時檢查、發現問題補缺補編,使文件材料齊全完整,符合歸檔要求。
2、建立健全各項規章制度。五項制度和六防措施上墻。分類科學:六大類,24小類。做到清晰、有序、自查、摸底和評估,以確保安全達標。
3、檔案資料管理,采取專人、專柜保管。儀器設備是檢驗的重要手段,藥品、食品、醫療器械、化妝品97%以上的檢驗都需要儀器,因此,它是現代化程度的重要標志,管理上需做到統一規范。
4、對制定的質量管理受控文件,按要求完成每項工作。對各部門歸檔資料做好咨詢、指導、把關和參謀助手。
5、目前網絡安全問題越來越凸顯,弊端和使用的能力,帶來了紙質檔案沒有的新課題,要加以重視。但將來采用合理的技術手段,實現電子檔案憑證作用是能夠實現的。
六、提高檔案的利用率
檔案的建立和儲存就是為了利用,是目的和宗旨。做好檔案資源的基礎建設,充分利用現代化手段開發和利用,加快進行數字檔案和微縮、磁介、光盤載體檔案等建設,改變傳統檔案的管理模式,提高檔案的利用率。在百姓用藥安全和行政執法監督、藥品檢驗、科研教學基地、中蒙醫藥發展上,發揮保障作用。
參考文獻
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(內蒙古自治區藥品檢驗研究院 內蒙古 呼和浩特 010050)