“阿里巴巴”遭行政處罰182.28億元

李穎

根據《反壟斷法》第四十七條、第四十九條規定，綜合考慮阿里巴巴集團違法行為的性質、程度和持續時間等因素，4月10日，市場監管總局依法作出行政處罰決定，責令其停止違法行為，并處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元4%的罰款，計182.28億元。

經查，阿里巴巴集團在中國境內網絡零售平臺服務市場具有支配地位。自2015年以來，阿里巴巴集團濫用該市場支配地位，對平臺內商家提出“二選一”要求，禁止平臺內商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動，并借助市場力量、平臺規則和數據、算法等技術手段，采取多種獎懲措施保障“二選一”要求執行，維持、增強自身市場力量，獲取不正當競爭優勢。

調查表明，阿里巴巴集團實施“二選一”行為排除、限制了中國境內網絡零售平臺服務市場的競爭，妨礙了商品服務和資源要素自由流通，影響了平臺經濟創新發展，侵害了平臺內商家的合法權益，損害了消費者利益，構成《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項禁止“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。此次監管部門處罰阿里巴巴集團，對企業發展是一次規范扶正，對行業環境是一次清理凈化，對公平競爭的市場秩序是一次有力維護。