建筑工程造價管理的困境及措施分析

徐鈺

【摘要】隨著社會經濟的不斷提升，我國的建筑行業得到了快速發展。現階段，建筑工程的數量逐漸增加，同時建筑工程的規模也在不斷擴大。建筑工程施工建設涉及的施工內容有很多，施工要想在預計的工期內完成，施工單位必須采取一定的手段加強對建筑工程施工的管理，其中建筑工程造價管理是其中主要的管理工作之一。然而，我國建筑工程施工的過程中很多施工單位對工程造價管理工作的重視程度不足，對于各種資源的價格了解程度不深，從而導致工程建設成本與預期的造價預算之間出現很大的偏差。本文中主要分析了現階段建筑工程造價管理的困境，同時結合建筑工程造價管理中存在的問題給出了建筑工程造價管理工作優化措施。

【關鍵詞】建筑工程;造價管理;困境;措施

伴隨著城市化規模的擴大，我國建筑市場迅速發展，然而，造價管理體制、造價管理模式和各個部門的造價管理觀念跟不上建設工程迅速擴大的步伐，從而產生了表面上看建設項目數量激增、持續不斷建設，但實際上絕大多數的項目在造價管理方面存在很多問題，導致企業經濟效益不斷降低甚至出現虧損情況。這使得建筑市場無法實現造價管理全過程的層層把控，出現項目管理和造價管理脫節，進而導致建筑市場進入惡性循環。

1、建筑工程造價管理概述

建筑工程造價管理是造價人員通過科學合理的手段對建筑工程的造價進行有效地控制與管理，對建筑工程施工投入的資金進行有效地調控，同時還要合理配置建筑工程中使用的所有資源，從而保證建筑工程的施工成本得到合理的控制，保證施工單位的經濟效益有效提高。造價管理工作開展的過程中，管理人員必須使用先進的技術以及設備對造價進行有效地控制，在保證建筑工程質量不受影響的前提下，盡量減少建筑工程的施工成本。建筑工程的規模比較大，施工需要經過較長的時間。在施工的過程中影響建筑工程造價的因素有很多，例如，在較長時間內，建筑工程施工材料的價格會出現變動，因此，材料的總造價會有一定的變化。或者建筑工程施工使用的機械設備經過較長時間的使用，根據其磨損程度的不同其維護與保養等費用也會有所不同。因此，建筑工程總成本預算必須結合實際情況及時進行調整，從而使工程造價更加符合實際情況。

2、建筑工程造價管理目前存在的問題

2.1工程材料管理不夠嚴謹，無法落實造價管理工作

建筑工程施工的過程中，工程材料的管理并不嚴謹，同時各項工程材料管理不能被落實。在進行造價管理的過程中，造價人員對于工程圖紙的審核不嚴謹，沒有按照圖紙中的具體要求嚴格計算建筑工程施工使用的材料等各種資源的數量。同時，施工人員在使用施工材料時不嚴格按照材料的使用規則進行，從而導致材料的利用率大大降低，增加了建筑工程的施工成本。采購人員在進行材料的采購時沒有制定詳細的采購計劃，導致工程材料從采購環節就出現更多地問題。

2.2項目部各部門對造價管理的配合不統一

項目建設中建筑工程造價管理需要造價管理部門、現場管理部門、材料管理部門等多個部門相互協調密切配合才能得到有效的管理，但由于每個部門的分工、主要職責、造價管理意識程度的不同使得項目部各部門對造價管理的配合不統一，在造價管理方面與造價管理人員無法形成較好的溝通。從而導致了造價管理和項目管理脫節，造價管理人員不能及時依據施工期間現場變動情況進行變動部位的造價調整，使得造價管理部門編制的工程造價不能完全反映現場的實際情況，造價人員無法有效對工程進行全過程造價管理。同時，使得施工管理部門和材料管理部門無法根據科學合理的工程造價控制成本的支出。

2.3造價管理人員的綜合素養不足

工程造價管理對造價人員綜合素質的要求很高，造價管理人員需要具備幾大塊專業技能：（1）領會圖紙的能力，特別是讀懂施工圖紙上標注的每個內容;鋼筋圖紙標注的基礎、柱子、梁、板鋼筋的具體布置;圖紙上列出的圖集和規范對應項目的施工工藝。（2）運用算量軟件快速對工程量進行精確計算、熟練掌握清單計價模式，用計價軟件將所計算出的工程量逐項根據項目特征套出綜合單價。（3）及時辦理經濟簽證的能力。（4）建立好數據庫，包括材料價格、綜合單價、每個項目的工程量指標。（5）熟悉合同，對合同內容了如指掌。（6）編制成本測算。（7）經常關注網上造價管理相關取費文件、人工費調費文件、材料信息價文件等相關政策性文件。對比以上技能，當前建筑企業在職造價管理人員的綜合素質水平偏低，造價人員的專業技能較為單一，無法滿足建筑企業實際的工作需求。

2.4工程造價監管體制存在弊端

政府造價監管部門管理人員的工程建設管理實際經驗較為缺乏，對工程建設中實際存在的問題不夠清晰，所以較難制定出符合市場建設行為的有效政策和符合工程實際情況的造價管理體制及工程造價監管制度。因此，工程造價的層層有效管理較難實現，導致設計概算超投資估算，施工圖預算超設計概算，結算超施工圖預算。

3、造價管理和有效控制措施

3.1增強造價管理意識

建筑工程項目造價管理活動進行中，要樹立起化管理意識，確保造價管控能夠落實到位。在當前市場經濟運行背景下，多數造價管理方法都不夠科學有效。造價控制人員要高度重視管控工作，盡可能避免造價管控環節產生脫節和失誤情況，加強造價管控工作的實施效果。全面有效強化造價管控環節的開展，造價人員之間要保持著密切聯系和溝通，共享工程信息，交流工作經驗和心得，促進造價管理的各個環節之間保持著密切聯系。

3.2強化工程材料的管理

建筑工程的規模比較大，使用的建筑材料的種類多數量大，因此，施工單位必須強化建筑工程材料的管理。建筑工程成本中占有比例最大的便是建筑材料費用，因此，材料的價格直接影響整個建筑工程成本的投入。第一、合理規劃材料的使用具體情況。造價人員應該結合建筑工程施工設計方案以及施工圖紙等，統計建筑施工使用的材料種類，并對材料的數量進行統計。第二、尋找優質供貨商。為了保證建筑工程的施工進度不被影響，在建筑工程施工建設前，施工單位要選派可靠的采購人員對材料市場進行調研，從而選擇優質的材料供貨商，保證建筑施工材料的供應不會因為外界因素的影響而中斷。同時，為了降低材料的運輸費用，所選的材料供應商應在施工現場附近選擇。第三、做好材料的運輸工作。建筑施工使用的玻璃等材料屬于易碎材料，在運輸的過程中為了避免建筑材料的損壞，必須做好材料的運輸工作。第四、特殊材料特殊對待。建筑工程施工會使用大量的機電設備，在進行設備選擇時，考慮設備價格的同時，還要考慮設備運營維護的費用，在確保全壽命周期成本最低的同時，擇優選擇機電設備。

3.3制定成本管理目標

明確合理的成本管理目標，奠定造價管控工作的實施基礎，在具體工程造價管理環節中有效融入和滲透化思想和理念，切實保障施工成本管理的先進性和有效性。從實際建筑工程項目情況出發，開展化造價管理，要針對成本管理的具體執行目標加以合理劃分，有效采取科學管理方法，增強造價管理的清晰性和條理性。與造價成本相關聯的工作人員都要能夠了解項目成本內容，結合工程項目的類型、施工階段，細致分析成本管理目標的正確與否和執行效果，在第一時間發現施工漏洞，并加以切實解決。

3.4加強項目各參與方造價管理的整體配合與協調

為了保證建筑造價管理工作的順利開展，施工單位應該與設計單位協同合作完成建筑項目的設計工作，保證建筑方案實施的合理性。施工單位在施工的過程中涉及的管理工作有很多，因此，施工單位必須重視項目管理工作的開展。項目相關的各個部門應該積極主動地參與到項目的開展中，從多方面對項目的工程造價進行管理，保證項目能夠順利進行。相關應該加強合作與溝通，從而保證信息能夠及時進行交流。建筑工程施工的過程中，施工單位在內的各部門必須加強對施工的控制，做好施工的相關記錄。可以采取周報以及月報的形式，將施工設計的造價進行實時記錄。技術人員可以結合施工設計方案以及施工圖紙等分析工程中存在的問題，通過計算保證所有數據都在合理的范圍內。施工人員的施工進度不能與計劃有過大的誤差，從而保證施工不會造成施工成本的增加。建筑工程施工完成后，建筑單位必須通過合理的測量與計算，保證各項結果的準確性。項目部進行項目評價核算時，應該為公司的項目評價核算提供充足的依據與可靠的證據材料，均是可以加強項目各參與方造價管理的方式與途徑，廣大工程造價管理參與方均應積極配合建設單位的項目工程造價管理。建設單位的項目工程造價部門也應該整體協調各方的管理與數據。

3.5培養熱愛造價管理的人才

現階段我國從事造價管理人員雖然眾多，但滿足實際工作需要、具有造價專業素養和造價管理能力的人才卻偏少，絕大多數的造價管理人員的定位僅是有份職業可以養家糊口，而未將造價管理作為事業和實現人生價值來對待。企業若需培養懂技術、懂經濟、熱愛造價管理的綜合性人才需從以下幾點出發。（1）培養造價管理人員敬業、專業、愛業的成本-效益分析論證思想;（2）培養造價管理人員精湛的業務能力，專業的業務能力是造價管理中必不可少的工具，有先進高效的工具才能高效優質地完成工作。

結論：

隨著我國建筑工程的迅速發展，建筑行業造價管理的問題層出不窮，導致設計概算超投資估算，施工圖預算超設計概算，結算超施工圖預算的問題屢見不鮮。我們需要轉變傳統的造價管理觀念，從理念、制度、人員三方面出發，樹立層層控制的動態造價管理理念，通過政府部門制定符合市場實際需求且有效可行的監管制度及造價管理體制宏觀把控建筑企業的造價管理，再通過建筑企業建立動態聯動造價管理機制從而使造價管理人員能夠編制出符合施工現場真實情況的全過程動態造價，同時根據全過程動態造價控制成本支出。此外，社會需培養具有懂技術、懂經濟、熱愛造價管理的綜合性人才。通過以上的措施保證建筑行業造價管理進入良性循環的狀態，使工程投入的資金獲得最大的收益。

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