國家統計局5月11日公布的第七次全國人口普查(以下簡稱“七普”)中關于地區人口數據,展現了31個省份不一樣的人口家底。
統計顯示,在31個省份中,人口超過1億人的省份有兩個,人口在5000萬人至1億人之間的省份有9個,人口在1000萬人至5000萬人之間的省份有17個,人口少于1000萬人的省份有3個。其中,人口居前五位的省份合計人口占全國人口比重為35.09%。
《中國經濟周刊》記者將兩個人口過億的省份列為第一梯隊,9個人口在5000萬人至1億人之間的省份列為第二梯隊,17個人口在1000萬人至5000萬人之間的省份列為第三梯隊,3個人口少于1000萬人的省份列為第四梯隊。梳理發現,在第二梯隊中,江蘇和浙江兩個東部發達省份實現人口“逆襲”;在第三梯隊中,福建、貴州、重慶、新疆、上海等省份也實現“逆襲”;在第四梯隊中的3個西部省份,人口均呈增長態勢。
在31個內陸省份中,廣東和山東位居第一梯隊,人口過億(見圖表)。

“七普”數據顯示,廣東省人口總數超過12601.25萬(126012510)人,較第六次人口普查(以下簡稱“六普”)的人口規模大增了20.81%,10年平均增長率1.91%。
廣東不僅是中國經濟第一大省,同時還是中國人口第一大省。不只是2020年,廣東自2007年首次超過河南成為人口第一大省后,人口總量已經連續14年位居全國第一。
中國社會科學院生態文明研究所黨委書記、北京大學教授楊開忠接受《中國經濟周刊》記者采訪表示,人口增長有自然增長和機械增長兩種方式,而廣東的人口增長主要是靠機械增長即人口遷移的持續增長,背后主要是經濟的集聚和空間品質(地方品質)發展起作用。“從目前趨勢來看,未來廣東還會進一步集聚一部分人口,特別是其中的粵港澳大灣區還會增加一些人口。”
廣東省5月15日公布的“七普”數據進一步印證了楊開忠的判斷。公報顯示,珠三角核心區共有7801.43萬人,占廣東總人口的61.91%;其次是沿海經濟帶東翼地區一共有1632.11人,占了總人口12.95%;沿海經濟帶西翼地區一共有1575.82萬人,占了總人口12.51%;北部生態發展區一共有1591.89萬人,占總人口12.63%。
從城市來看,廣州人口依然最多,共有1867.66萬人,占廣東總人口14.82%,相較于10年前,占比上漲了2.65個百分點;深圳以1756.01萬人排名第二,相較于10年前上漲了3.94%;東莞以1046.67萬人排名第三,并且突破了千萬人口大關,相較于10年前占比上升了0.43個百分點。
從上面這些城市數據不難看出,目前深圳已經開始成為廣東吸引人口的主力城市?!俺说乩憝h境的影響,主要還是長期經濟發展的結果?!睏铋_忠說。
山東在全國內陸31個省份人口榜單中位列第2位,也是除廣東之外,全國第二個人口超過1億人的省份。
山東省政府5月21日舉辦的新聞發布會發布數據顯示,山東省常住人口總量為10152.7萬人,與2010年第六次人口普查相比,10年共增加573.4萬人,增長5.99%。
“山東人口增加的主要原因是主要中心城市可利用的人口承載能力比較大,人口集聚效應得以充分顯現?!睏铋_忠向《中國經濟周刊》記者分析。
從人口增量看,濟南、青島的常住人口10年增加均超百萬,兩市合計增加244.7萬人,占全省常住人口總增量的42.7%,表明濟南和青島作為山東省兩大主要中心城市,人口集聚能力不斷增強。
山東人口增長的另一個主要原因是經濟相對發達地區常住人口增長較快。
山東“七普”數據顯示,臨沂作為山東省面積最大的地區中心城市,經濟總量全省前五,常住人口1101.8萬人,穩居全省第一,與第六次人口普查相比增長9.75%,高出全省3.76個百分點,增速居全省第3位;東營人均GDP全省第一,常住人口全省最少,但增速較快,與第六次人口普查相比增長7.77%,高出全省1.78個百分點,增速排全省第4位。
位居第二梯隊、人口在5000萬人至1億人之間的省份共有9個,分別是:河南、江蘇、四川、河北、湖南、浙江、安徽、湖北和廣西?!吨袊洕芸酚浾呤崂戆l現,在第二梯隊的9個省份中,江蘇和浙江人口排名位次前移,成功實現人口“逆襲”。
“七普”數據顯示,2020年,江蘇省人口總量8474.8萬(84748016)人,居全國第4位,比2010年第六次全國人口普查上升了1位,超過了四川省。
江蘇人口增長之所以強勁,跟近年來經濟快速、平穩增長密切相關。
在5月18日江蘇省政府舉辦的“七普”新聞發布會上,江蘇省第七次全國人口普查領導小組副組長、省統計局局長王漢春表示,10年來,江蘇圍繞高水平全面建成小康社會目標,加快推動發展方式轉變,經濟增長動力強,人口集聚程度高,高質量發展推進有力的特征越發顯著,在人口與經濟社會協調發展、城鎮化進程、人口集聚、勞動力供給、人口素質等方面,均處于全國前列。
從數據來看,10年來,江蘇經濟發展“穩”字當頭,人均GDP保持各省區首位。具體來看,江蘇GDP總量連續跨越6個萬億元大關,2020年達到10.27萬億元,人均GDP達12.13萬元,連續12年居全國各省份第一。人口與經濟社會協調發展,在全國處于領先地位。
在第二梯隊中,10年來,浙江也充分展現出了超強的人口聚集效應。
從常住人口總量上看,2020年浙江省人口總量是6456.76萬(64567588)人,超越湖北、安徽,位居全國第8位,比2010年第六次全國人口普查上升了2位。
“七普”數據顯示,浙江常住人口比2010年的“六普”總量增加了1014.07萬人,增長18.63%。此外,浙江人口年均增長比上一個10年的1.53%高了0.19個百分點,也大大高于全國10年年均增長0.53%的水平。

《中國經濟周刊》首席攝影記者 肖翊| 攝
“過去10年浙江人口較快增長主要原因之一,是充滿活力的浙江經濟吸納了大量省外勞動力來浙江就業?!闭憬〉谄叽稳丝谄詹轭I導小組辦公室主任、省統計局副局長張興華在5月13日舉辦的浙江省第七次人口普查新聞發布會上表示,近年來,浙江堅持新發展理念,經濟社會高質量發展勢頭良好,人才和創新強省等戰略吸引了大量省外人口。全省生產總值從2010年的2.7萬億元增加到2020年的6.5萬億元,按照可比價格計算,2020年比2010年的生產總值增長了一倍,增幅比全國高出近10個百分點。
“普查結果全面詳實地反映了當前浙江人口的基本情況及10年間人口的發展變化。總的來看,過去10年是浙江經濟社會持續穩定發展的10年,也是人口增長較快的10年,常住人口總量在全國位次上升;人口素質穩步提升,人均受教育水平明顯提高;人口在城鄉和地區間合理流動,人口集聚進一步增強,城鎮化水平持續提高。”張興華表示。
楊開忠的分析更為客觀,他向《中國經濟周刊》記者表示,從江蘇和浙江這兩個人口實現“逆襲”的省份看,過去10年的人口集聚,與當地10年來經濟社會持續穩定發展的態勢相一致,充分說明了江蘇和浙江兩省的經濟活力和實力。
《中國經濟周刊》記者梳理發現,在第三梯隊的17個人口在1000萬人至5000萬人之間的省份中,至少有5個省份排名位次前移,實現“逆襲”,而且大部分為西部省份。
先來看福建。2020年福建常住人口4154.01萬(41540086)人,居全國第15位,比2010年“六普”前移2位,超過了黑龍江和陜西。
不僅如此,福建“七普”發布數據顯示,福建省常住人口占全國比重從2010年“六普”的2.75%提高到2020年“七普”的2.94%;10年人口增量居全國第6位;年均增幅1.19%,居全國第7位,比全國年均增幅0.53%高0.66個百分點。
福建省第七次全國人口普查領導小組副組長、省統計局局長陳立華在日前舉辦的新聞發布會上表示,福建人口增量和年均增速居全國的位次,與福建經濟總量及年均增速均居全國第7位基本吻合。
再來看貴州。根據“七普”結果,2020年貴州常住人口3856.21萬(38562148)人,居全國第17位,比2010年“六普”前移2位。
重慶也實現了人口“逆襲”。“七普”數據顯示,2020年常住人口3205.42萬(32054159)人,居全國第19位,比2010年“六普”前移1位。
在5月13日舉辦的重慶市第七次全國人口普查新聞發布會上,重慶市人普辦主任、市統計局副局長項鐵林通報稱,與2010年第六次全國人口普查的2884.62萬(28846170)人相比,增加320.8萬(3207989)人,增長11.12%,年平均增長率為1.06%。
新疆人口增加尤為凸顯?!捌咂铡睌祿@示,2020年新疆的常住人口是2585.23萬 (25852345)人,居全國第21位,比2010年“六普”前移4位。
出人意料的是,作為超大城市的上海也實現了人口“逆襲”。
“七普”數據顯示,2020年上海常住人口為2487.09萬(24870895)人,居全國第23位,比2010年“六普”前移1位。與2010年相比,上海10年共增加185.17萬 (1851699)人,增長8.0%,年平均增長率為0.8%,比2000年到2010年的年平均增長率3.4%下降2.6個百分點。
《中國經濟周刊》記者梳理發現,在實現“逆襲”的5個省份中,貴州、重慶和新疆均為西部省份。
楊開忠將新疆、重慶和貴州等西部地區人口上升的主要原因歸結為3個方面:一是西部大開發,二是絲綢之路經濟帶建設,三是少數民族差別化的多胎計劃生育政策,很多少數民族可以生兩個甚至多個。
比如新疆維吾爾自治區規定:城鎮少數民族居民一對夫妻只準生育兩個子女,少數民族農牧民一對夫妻可生育三個子女,符合特定條件的可再生育一個子女。
貴州的大致規定是:少數民族可生育兩個孩子;有特殊情況的少數民族農牧民,經過批準多生育一個孩子。對總人口很少的民族不限定生育指標。
寧夏、青海、西藏這3個省份人口少于1000萬人,位居第四梯隊?!吨袊洕芸酚浾呤崂戆l現,這3個省份均為西部省份,雖然人口不多,但是人口全國占比相比2010年,除了青海持平以外,寧夏和西藏均有提升。
先來看寧夏?!捌咂铡睌祿@示,寧夏2020年常住人口720.27萬(7202654)人,居全國第29位。雖然全國排名跟“六普”一樣,但是0.51%的全國占比,高于2010年“六普”的0.47%。
從人口總量看,相比“六普”的630.12萬(6301350)人,10年來,寧夏人口增加90.13萬人。
青海的人口排名緊隨寧夏之后?!捌咂铡睌祿@示,2020年青海常住人口592.4萬(5923957)人,居全國第30位。這一排名跟2010年“六普”相比也沒有變化,0.42%的全國占比跟2010年“六普”也相同,但是人口總量相比“六普”的562.67萬(5626722)人,增加了29.72萬人。
西藏在全國人口排名中墊底。“七普”數據顯示,2020年西藏常住人口364.81萬(3648100)人,居全國第31位。雖然排名與2010年“六普”一樣,但是0.26%的全國占比,高于2010年“六普”的0.22%。
人口占比的增加,意味著10年來西藏人口也在增加。在5月19日西藏自治區召開的新聞發布會上,自治區第七次全國人口普查領導小組副組長、辦公室主任,區統計局局長索朗扎西表示,從人口總量上看,全區常住人口總量為364.81萬人,增長21.52%。2000年到2010年的10年之間,全區人口增加38.58 萬人。兩個10年相比,人口增長數量凈增加了26.01萬人,這表明西藏人口總數仍保持持續增長。
寧夏、青海和西藏這3個西部省份人口增加,跟“七普”公布的區域數據相吻合。
“七普”數據顯示,西部地區人口為38285.2295萬 (382852295)人,占27.12%;與2010年第六次全國人口普查相比,西部地區人口所占比重上升0.22個百分點。
西部地區人口所占比重,雖然比不上東部地區(東部地區人口所占比重上升2.15個百分點),但是相比中部地區人口所占比重下降0.79個百分點、東北地區人口所占比重下降1.20個百分點,已經是上佳表現。