李滌非與上海解放之初反特斗爭（上）

□ 陳 斌 田海濤

1949年5月27日上海解放，6月2日上海市公安局成立，這個新生機(jī)構(gòu)面對著極為嚴(yán)峻的斗爭形勢，肩負(fù)著保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)、維護(hù)城市社會治安、打擊敵對勢力的重大責(zé)任。

上海是遠(yuǎn)東最大的城市，帝國主義列強(qiáng)長期盤踞在租界，各種利益集團(tuán)盤根錯節(jié)，為了維護(hù)他們各自的既得利益，對新生政權(quán)抱著極端的敵視；同時上海也是國民黨政權(quán)在潰退前重點(diǎn)布置潛伏特務(wù)組織最多的地方，他們不甘心失敗，猖狂地反撲，有組織地策劃暗殺、爆破等活動，編織破壞社會穩(wěn)定的謠言，嚴(yán)重攪亂社會治安。在如此復(fù)雜的局面下，新上海的公安干警憑著忠誠、勇敢和智慧開展反特斗爭，將敵對勢力的陰謀粉碎在萌芽狀態(tài)，為新生政權(quán)和人民生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

一、反特形勢極其嚴(yán)峻

查閱上海市公安局的歷史資料時可以發(fā)現(xiàn)，李滌非這個名字是繞不過去的，一系列重大反特案件的偵破都有他的身影。李滌非作為上海市公安局揚(yáng)帆副局長辦公室主任，又被組織上安排任主管情報工作的第二室副主任和市公安局機(jī)關(guān)黨委委員。顯然，他是在揚(yáng)帆的領(lǐng)導(dǎo)下，直接負(fù)責(zé)情報系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和掌控。

為了便于抓捕工作開展和后勤保障等需要，反特及情報機(jī)構(gòu)放在上海市公安局編制內(nèi)，單獨(dú)成立了社會處，揚(yáng)帆兼任社會處處長，下設(shè)室、科、股等組織機(jī)構(gòu)。第一室主任李滌非（后石光接任），第二室主任田云樵，副主任郭曼果和李滌非；第三室主任王征明，副主任劉友諒。對社會處工作人員的政治審查是非常嚴(yán)格的，進(jìn)入社會處編制的必須是共產(chǎn)黨員。由于工作的特殊性，反特情報干部身份需要隱蔽，在社會上收集情報和聯(lián)系各類情報人員都必須保密，因此，社會處沒有在公安局機(jī)關(guān)內(nèi)辦公，而是在社會上設(shè)立了多處不掛牌子的辦公地點(diǎn)。

李滌非

社會處成立后，面對的是國民黨在上海多年苦心經(jīng)營的特務(wù)組織，這些特務(wù)組織極其龐大復(fù)雜，有職業(yè)特務(wù)5000余人，外圍分子1.53萬余人。而社會處的反特人員絕大多數(shù)是南下接管干部，本身對上海是人生地不熟，特務(wù)分子潛伏在茫茫人海中，如何挖掘這些潛伏特務(wù)真比大海撈針還難。在根據(jù)地，到處都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，知根知底，一有外人進(jìn)入很快會引起群眾注意，但是在上海這個幾百萬人口的大都市，人們之間大多數(shù)是不認(rèn)識的，很多潛伏特務(wù)在準(zhǔn)備潛伏時都做了精心偽裝和職業(yè)掩護(hù)，往往單位同事不知情，街坊鄰居更不知道他們的來歷，因而很難舉報。

揚(yáng)帆經(jīng)華東局批準(zhǔn)，組建了歸第二室領(lǐng)導(dǎo)的情報委員會，該情報委員會就是運(yùn)用黨的強(qiáng)大的政策攻勢，通過在丹陽向我投誠并愿意戴罪立功的胡鈞鶴、徐漢光、孫洵等人，聯(lián)絡(luò)他們熟悉的敵特分子，經(jīng)過現(xiàn)身說法，迫使部分?jǐn)程胤肿用孛茏允祝?jīng)過再教育和培訓(xùn)，成為公安局情報系統(tǒng)控制的特情人員；或者，通過秘密逮捕，促成一些敵特分子秘密為我方工作，特情人員利用原先工作環(huán)境積累的資源，提供潛伏特務(wù)和國民黨不斷派遣特務(wù)的線索。這就是“以特反特”。

在這場看不見滾滾硝煙，聽不到隆隆炮聲的暗戰(zhàn)中，較量的是智慧，爭奪的是情報。李滌非主管社會處情報系統(tǒng)工作的協(xié)調(diào)和參與決策，是一個非常重要的崗位。1950年2月以后，社會處改組為政保處，原負(fù)責(zé)情報工作的第二室改組為情報科，情報委員會改組為情報室，昔日的戰(zhàn)友們，工作崗位變動很大。但是，情報系統(tǒng)這條線還是李滌非負(fù)責(zé)，他兼任情報科科長、情報室主任。上海公安創(chuàng)建反特及情報系統(tǒng)，李滌非是開創(chuàng)者之一，也是以開創(chuàng)者的身份堅守崗位時間最長的領(lǐng)導(dǎo)。他掌握的情報委員會，在上海隱蔽戰(zhàn)線中發(fā)揮了不可替代的作用，使得潛伏特務(wù)和秘密派遣特務(wù)遭到毀滅性打擊。

讓我們從塵封已久的歷史檔案中，揭開這場斗爭鮮為人知的一角。

二、“以特反特”擒獲殺手

在社會處偵破的幾件大案中，秘密使用的特情人員發(fā)揮了很重要的作用。如偵破“金牌殺手”劉全德刺殺陳毅案。劉全德早年是工農(nóng)紅軍的保衛(wèi)干部，有百步穿楊“神槍手”稱號，曾在中央特科工作。1935年，他被軍統(tǒng)逮捕后經(jīng)不起嚴(yán)刑拷打，叛變當(dāng)了特務(wù)。劉全德因多次出色完成戴笠交辦的刺殺任務(wù)，成了國民黨特務(wù)系統(tǒng)“百發(fā)百中，無刺不成”的功臣。毛人鳳對劉全德寄予厚望，委任他為“上海特別行動組上校組長”，交辦刺殺陳毅的任務(wù)，限期6個月完成，返臺后可得千兩黃金的獎賞。

1949年10月29日，上海市公安局接到公安部電告：“臺灣保密局特務(wù)頭子毛人鳳將派遣軍統(tǒng)特務(wù)殺手劉全德潛滬，陰謀暗害我軍政首長，希即注意提防。”緊接著，公安部再次電告：“劉將于十月底從舟山動身，與劉同來我區(qū)活動者尚有其他匪特多人，希即注意偵捕。”與此同時，杭州市公安局函告：“劉已受保密局之命潛回活動。”

社會處接到公安部通報，也迅速通過安插在舟山（尚未解放）的特情人員進(jìn)一步了解劉全德的行蹤和任務(wù)。很快消息過來了，“劉全德受命暗殺陳毅市長，已搞好兩只船，裝了白糖，即日啟程潛滬，與劉同行的還有一名軍統(tǒng)特務(wù)。”

揚(yáng)帆獲知了確切的情報，深感責(zé)任重大，第一時間就將敵情向陳毅、潘漢年作了報告，聽取指示后，隨即召開社會處科長以上干部會議，進(jìn)行緊急動員，轉(zhuǎn)達(dá)市委指示。要求一手抓偵捕，一手抓防范，確保首長安全。揚(yáng)帆再三強(qiáng)調(diào)，“隨偵隨破”見面就抓，先發(fā)制敵，務(wù)必在敵人下手前將其抓獲，絕不手軟。

二室特情人員中有認(rèn)識劉全德的，全部撒出去，搜尋線索，發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡必須立即報告。從11月4日起，先后有幾個特情人員報告，他們已在馬路上和電車上見到劉全德，特別是有一名特情人員在武康路陳毅市長住處附近遇見劉全德。

劉全德雖然化裝成糖商，但是他并沒有在10月30日跟船一起進(jìn)上海，而是在11月2日秘密潛入上海，并且已經(jīng)向目標(biāo)不斷逼近。在潛入上海后，劉全德經(jīng)過化裝，居然在大白天混進(jìn)了市政府大樓，對陳毅市長的辦公室、行走路線、會議室的位置，警衛(wèi)人員的位置以及自己打算射擊的方位、撤離現(xiàn)場的路線都畫了草圖。

社會處的領(lǐng)導(dǎo)們特別重視特情人員收集到的情報，針對特情人員提供的劉全德在滬的所有社會關(guān)系進(jìn)行反復(fù)梳理，分析排隊(duì)，尋找案情重點(diǎn)突破口。長樂路某弄某號姜冠球家，是劉全德的干媽家，姜的鄰居胡素貞是劉的女朋友。此外，西藏路國泰戲院老板張春帆是劉全德的江湖朋友，他家適合對劉全德的掩護(hù)。另外一個重點(diǎn)是山西路某號內(nèi)衣店主史曉峰家。此人是劉全德在汪偽政治保衛(wèi)局的同事，劉暗殺余玠后，曾在史家藏匿好幾個月，未被日偽發(fā)現(xiàn)，可謂生死之交。還有就是住大通路某號的劉林鶴。他也是劉全德的密友。

對以上四個人的住處，社會處派出認(rèn)識劉全德的特情人員作眼線，全部建立流動和固定監(jiān)視哨，24小時嚴(yán)密監(jiān)控，等待隨時有可能出現(xiàn)的劉全德。

秘密自首的陸仲達(dá)、高激云被納入特情人員，經(jīng)教育培訓(xùn)后被秘密使用，他們所認(rèn)識的一些潛伏特務(wù)被嚴(yán)密監(jiān)控著，平時陸仲達(dá)和高激云還經(jīng)常與那些潛伏特務(wù)走動聯(lián)絡(luò)，這些潛伏特務(wù)都不知道陸和高已經(jīng)秘密自首了。這兩人都是劉全德的舊交，這次交給他們的任務(wù)是，二人須想出各自的借口，全面走訪劉全德在上海的所有社會關(guān)系，主動出擊，尋找劉全德的蛛絲馬跡和藏身之處。

陸仲達(dá)和劉全德早在1943年就已相識，當(dāng)時兩人都在汪偽政治保衛(wèi)局擔(dān)任偽職。抗戰(zhàn)勝利后，陸仲達(dá)成為國民黨上海警察局調(diào)查科情報股警探，劉是時任淞滬警備司令部情報處處長毛森手下的骨干，兩人之間又多有交集，淵源頗深。

陸仲達(dá)接受任務(wù)是11月8日，當(dāng)天晚上就主動去了姜冠球家。本想摸到點(diǎn)情況再回去匯報不遲，沒想到剛進(jìn)門，就看到一張熟悉的面孔——劉全德，陸仲達(dá)不覺一怔。隨即趕緊調(diào)整情緒，假意跟對方寒暄，說些好久不見的客氣話。乍一見到陸仲達(dá)，劉全德有些驚恐，立即向窗外張望，見沒有可疑的動靜，才稍稍寬心。

兩人拱手行禮，坐下。為掩飾不安，劉全德張嘴道：“我剛從舟山過來，想找個熟人介紹，去公安局自首。”陸仲達(dá)假意訴苦：“我也失業(yè)了，今天過來，就是想找老朋友問問，有沒有關(guān)系幫忙介紹一個工作。”看得出，幾句寒暄打消不了劉全德的戒備，他眼中流露出的全是濃濃的警惕。幾句話過后，劉全德就起身要走，邊起身邊示意陸仲達(dá)一起走。陸仲達(dá)沒辦法，只好跟在他身后。

出門的時候，環(huán)顧四周，文元坊里燈影朦朧，辨不清遠(yuǎn)近交替的一張張面孔，陸仲達(dá)暗悔孤掌難鳴。如果就這樣一直跟著，肯定會讓劉全德起疑，但如果要扭送，陸仲達(dá)又擔(dān)心自己孤身一人，唯恐對付不了訓(xùn)練有素的劉全德。猶豫再三，拐上長樂路的時候，陸仲達(dá)決定從長計議，先放棄，以免打草驚蛇，便借口要去訪問另外一個朋友，與劉分手。文元坊出入人員較多，陸仲達(dá)與負(fù)責(zé)監(jiān)視姜冠球家的外線事前也沒有通氣，聯(lián)系不上，雙方?jīng)]有呼應(yīng)，已經(jīng)入網(wǎng)的“魚兒”就這樣眼睜睜地看著他溜走了。

但是，秘密自首、秘密使用的特情人員已經(jīng)與劉全德打過照面了，說明社會處領(lǐng)導(dǎo)們采用的策略方向是對頭的，派遣特情主動出擊的決策完全正確。這次巧遇至少證實(shí)了兩條：一是劉全德的確進(jìn)來了，就在市區(qū)；二是他果然還在依托過去的老關(guān)系進(jìn)行活動，跳不出這個圈圈，而他這個圈圈內(nèi)的老關(guān)系基本上都在我們的掌控之中，抓他是早晚的事。這次只是內(nèi)部沒有協(xié)調(diào)好，沒有當(dāng)即抓捕劉全德。

隨即，高激云提出，他想去山西南路史曉峰家看看，這個人當(dāng)年掩護(hù)過劉全德，交誼很厚，劉全德很可能去。高激云、史曉峰、劉全德三人都是在汪偽特工總部共事時認(rèn)識的。高跟史的關(guān)系特別好，常有來往，而劉跟史則有生死之交，劉全德刺殺余玠后敢于在史家一藏幾個月，足見兩人關(guān)系之鐵。對此事，史曉峰一直守口如瓶，唯獨(dú)悄悄告訴了高激云。此三人就是這么一種彼此牽連的三角交情。

11月9日下午，高激云去了史曉峰家。史家在山西南路臨近四馬路（今福州路）處開有一爿內(nèi)衣店，樓下鋪面，樓上住家。高激云還在樓下內(nèi)衣店門外張望的時候，史曉峰已經(jīng)先看到了，主動過來跟他打招呼。高激云作出很高興的樣子與史曉峰打招呼。史曉峰回應(yīng)著，并又回頭指點(diǎn)道：“你看看，那是誰？”高激云循聲望去，迎面走來的竟然就是高激云千尋萬找的劉全德。劉全德果然沒有跑遠(yuǎn)，兜來轉(zhuǎn)去總是離不開這一圈老關(guān)系。

高激云大大方方地在史曉峰家與劉全德、史曉峰一起吃飯喝酒。約晚上7點(diǎn)后，高激云借酒喝多了要回家休息為由而告辭。這次高激云決意不能放過劉全德，他在馬路上看到二名巡邏的交警和兩名巡邏的解放軍戰(zhàn)士，他趕忙上前說明情況，二名交警和解放軍戰(zhàn)士立刻跟隨他到了史曉峰家門口。高激云讓解放軍和交警隱蔽在門外，他先進(jìn)去查看劉全德的動向。他進(jìn)門又上樓坐一會，對史曉峰說：酒喝多了，自行車不能騎了，是否能放在你這里。高激云看到劉全德也酒喝多了，已經(jīng)上床休息了。高激云告辭出來后，隨即帶領(lǐng)民警和解放軍迅即沖上二樓，把已經(jīng)躺下睡覺的劉全德抓捕。

劉全德于11月2日潛入上海，僅僅7天，與自己行動小組成員還沒有接上頭，11月9日就被生擒。對此案的破獲，公安部曾給予上海市公安局電令嘉獎。生擒劉全德一案，社會影響巨大，是組建情報委員會，對敵特人員開展秘密自首、秘密使用十分成功的案例。

1950年5月，曾經(jīng)的國民黨“保密局上海特別組”上校組長朱山猿，被派往上海執(zhí)行暗殺任務(wù)。朱山猿因?yàn)橐褟膱蠹埳献x到劉全德就是因?yàn)槔详P(guān)系告密而被抓，所以朱根本不敢去見以前的熟人。他在5月份派出二名助手先到上海打前站，依靠自己的力量建立情報網(wǎng)和落腳點(diǎn)。誰知，他的助手一到上海就被特情發(fā)現(xiàn)了，揚(yáng)帆指派李滌非利用特情打進(jìn)二名助手身邊。6月8日，朱山猿潛入上海，但是，他萬萬想不到，即使他不去找過去的老熟人，我們的特情人員照樣已經(jīng)盯上他了。6月18日，在特情人員配合下，一舉擒獲兇悍的殺手朱山猿。他只比劉全德在上海多逗留了三天，就被反特情報機(jī)構(gòu)破獲。

李滌非在涇縣皖南事變烈士陵園緬懷戰(zhàn)友

國民黨派遣的殺手源源不斷，級別也越來越高。1950年7月，國民黨蘇浙特別站站長兼蘇浙人民反共自衛(wèi)縱隊(duì)少將司令封企曾攜帶電臺7部，長短槍500余支，分別組成多股武裝特務(wù)支隊(duì)或行動組，策劃架設(shè)電臺，圖謀暗殺陳毅市長和爆破工廠、商場倉庫、橋梁和公共設(shè)施。封企曾是一名奸詐狡猾、極其兇殘的反共分子。得到封企曾即將潛入上海，伺機(jī)對我黨政領(lǐng)導(dǎo)行兇和爆破重要目標(biāo)的情報，李滌非召集有關(guān)人員研究部署，利用特情人員提供的準(zhǔn)確情報，在估計敵人可能經(jīng)過的要道設(shè)伏守候，并隨時研究新情況、作出新部署。由于判斷準(zhǔn)確、耐心堅守，終于將惡貫滿盈的封企曾擒獲。他1950年7月潛入上海，月底落網(wǎng)，前后不到半個月。

上海解放初期，利用特情破獲了一系列大案，如羅炳乾案、邱信案、江知平案等，還發(fā)現(xiàn)破獲了敵人布置在龍華機(jī)場準(zhǔn)備向蘇聯(lián)專家食物下毒和爆破黃河鐵路橋梁等預(yù)謀案件，并使敵人的陰謀暗殺計劃破滅。全市沒有一個黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、民主人士、起義將領(lǐng)和知名人士遭受暗害。據(jù)統(tǒng)計，截止到1951年4月，僅僅從秘密自首的敵特中發(fā)展的特情人員就超過1000名以上，發(fā)現(xiàn)各種敵特線索約4000起，偵破專案約470起，占同時破案總數(shù)的45%，其中重大專案約占三分之一。情報委員會還為上海市反動黨團(tuán)特務(wù)登記工作提供線索約8000人，使得該項(xiàng)工作進(jìn)展非常順利。（未完待續(xù)）