“新興”國(guó)際關(guān)系與未來(lái)韓中合作（專稿）

【韓】李洛淵

從做一個(gè)對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的大國(guó)、與國(guó)際社會(huì)接軌并提出構(gòu)建和諧世界，到提出推動(dòng)國(guó)際社會(huì)一體化的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，中國(guó)外交正在“進(jìn)化”。成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，提出“一帶一路”倡議，積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等，中國(guó)正倡導(dǎo)世界化、開放化、多極化。我作為前任韓國(guó)國(guó)務(wù)總理和前任執(zhí)政黨黨首，一直以來(lái)都對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際關(guān)系和韓中關(guān)系的未來(lái)非常關(guān)注。因此，為了推動(dòng)“未來(lái)指向型”韓中合作，我想分享幾點(diǎn)看法。

一是新型國(guó)際關(guān)系也可被視為“新興”國(guó)際關(guān)系。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們看到在國(guó)際社會(huì)中出現(xiàn)了一些弱肉強(qiáng)食、自謀生路等消極現(xiàn)象。后疫情時(shí)代，國(guó)際社會(huì)急需一種處理國(guó)際關(guān)系的新模式。我希望，各國(guó)至少要構(gòu)建一種相互尊重、共創(chuàng)美好新生活的“新興”國(guó)際關(guān)系。

我認(rèn)為，“新興”國(guó)際關(guān)系中，非洲傳統(tǒng)思想“烏班圖精神”是非常必要的。寓意“有你才有我，有我才有你”的烏班圖精神與中國(guó)的“你中有我，我中有你”有著異曲同工之妙。中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了中國(guó)外交政策的重點(diǎn)推進(jìn)方向。我擔(dān)任韓國(guó)國(guó)務(wù)總理期間，曾訪問(wèn)過(guò)25個(gè)國(guó)家。當(dāng)時(shí)，我深刻體會(huì)到照顧國(guó)際社會(huì)上的鄰居，以及不分彼此、為我們所有人提供公共產(chǎn)品的重要性。

2020年榮獲奧斯卡金像獎(jiǎng)的韓國(guó)影片《寄生蟲》對(duì)兩極化問(wèn)題做出了描繪。這不僅僅指韓國(guó)國(guó)內(nèi)，國(guó)際社會(huì)也存在嚴(yán)重的兩極化現(xiàn)象。國(guó)際社會(huì)除了既存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極化問(wèn)題，現(xiàn)在還出現(xiàn)了防疫成功與防疫成效不佳的差別。因此，旨在擺脫疾病、提供最基本民生保障的的人道主義援助變得非常必要。為了實(shí)踐“國(guó)際利他主義”，我們都應(yīng)為“國(guó)際共同體”力所能及地出一份力。

二是“新興”中美關(guān)系應(yīng)有“新格調(diào)”。過(guò)去四年，雖然中美關(guān)系看似陷入了修昔底德陷阱和金德爾伯格陷阱的雙重陷阱之中，但我并不認(rèn)同這是“中美新冷戰(zhàn)”。美蘇冷戰(zhàn)是意識(shí)形態(tài)和軍事領(lǐng)域的完全對(duì)立，而中美關(guān)系卻是全球化背景下相互依存的復(fù)雜關(guān)系。相比于“新冷戰(zhàn)”，“新競(jìng)爭(zhēng)”一詞才更加貼切。拜登執(zhí)政之后，雖然中美兩國(guó)仍會(huì)存在很多競(jìng)爭(zhēng)，但合作空間也不少。中美競(jìng)爭(zhēng)只是歷史長(zhǎng)河中經(jīng)常出現(xiàn)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而已，是國(guó)家立場(chǎng)差異和欠缺互信的問(wèn)題，并非文明沖突。我期待中美兩國(guó)能構(gòu)建信念與信任得以調(diào)和的雙邊關(guān)系，為國(guó)際社會(huì)的安全穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

三是樹立“實(shí)踐指向型”的韓中關(guān)系。“新興”韓中關(guān)系的內(nèi)涵指的不僅是求同存異，更應(yīng)是一種消除分歧、聚同化異的關(guān)系，即便出現(xiàn)矛盾或誤解，也能通過(guò)對(duì)話與溝通，解決問(wèn)題。韓中兩國(guó)是戰(zhàn)略合作伙伴，要將戰(zhàn)略性合作付之實(shí)質(zhì)性實(shí)踐才行。

首先，在構(gòu)建安全環(huán)境領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。朝鮮在朝核問(wèn)題上如何合作，將影響東北亞的和平穩(wěn)定。朝鮮半島無(wú)核化，對(duì)朝韓雙方以及對(duì)中國(guó)的安定繁榮都有著重要意義。我們深知中國(guó)在此期間為半島無(wú)核化所做的努力，今后中韓兩國(guó)也應(yīng)通過(guò)更大的共同努力，來(lái)解決面臨的問(wèn)題。此外，韓中兩國(guó)今后還可在保障東北亞和平穩(wěn)定方面共同努力，超越朝鮮半島和平進(jìn)程的范疇，共促朝鮮半島繁榮進(jìn)程，并為此創(chuàng)造機(jī)遇。

其次，在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。韓中兩國(guó)應(yīng)在可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)合作以及合理的、一攬子的合作協(xié)議基礎(chǔ)上，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是中國(guó)的“雙循環(huán)”如能與對(duì)韓經(jīng)濟(jì)合作形成互動(dòng)，那就更好不過(guò)了。新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，第四次產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在加速進(jìn)行，韓中兩國(guó)可就如何促進(jìn)線上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行更具深度的探討。

最后，在改善民生領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。這不僅指教育、文化、福利、醫(yī)療等兩國(guó)國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題，還包括防疫、防范自然災(zāi)害、打擊犯罪、環(huán)保等跨越國(guó)境的問(wèn)題。兩國(guó)可就此開展合作。尤其是防疫合作，兩國(guó)可從構(gòu)建“東北亞生命共同體”的層面著手，以在朝核問(wèn)題之外的其他領(lǐng)域，拓寬韓中合作范圍，為雙邊合作增強(qiáng)源動(dòng)力。

韓中兩國(guó)前些年曾因“薩德”問(wèn)題而使雙邊關(guān)系受到了一些影響，但現(xiàn)在兩國(guó)政府關(guān)系在某種程度上已得以恢復(fù)。不過(guò)，民間感情的修復(fù)與溝通尚需時(shí)日。也正因如此，兩國(guó)的民間溝通顯得更為迫切和必要。韓中兩國(guó)應(yīng)改善民眾對(duì)彼此的認(rèn)知，并加強(qiáng)人文交流。2022年是韓中建交30周年，韓中兩國(guó)政府為共繪未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，以此為契機(jī)成立了“韓中關(guān)系未來(lái)發(fā)展委員會(huì)”。為了發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，使雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的飛躍，韓中兩國(guó)一定要積極利用好這個(gè)委員會(huì)。

幸運(yùn)的是，韓中兩國(guó)曾克服過(guò)很多難題。例如，去年兩國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過(guò)程中，曾相互支援防疫物資，為兩國(guó)急需往來(lái)的商務(wù)人士開通快捷通道，鼓勵(lì)彼此，為對(duì)方加油吶喊。我與習(xí)近平主席2019年在符拉迪沃斯托克見面時(shí)的場(chǎng)景，至今還記憶猶新。國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅2020年訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)，我向他送去了“唯天下至誠(chéng)為能化”的歡迎信。王毅部長(zhǎng)當(dāng)時(shí)回信道“以道相交者,天荒而地老”。天時(shí)、地利、人和，三者合一之時(shí)，很多事都可以做成功。我期待韓中兩國(guó)為了“新興”國(guó)際關(guān)系和朝鮮半島繁榮進(jìn)程，今后能做出更多作為。▲

（作者是前任韓國(guó)國(guó)務(wù)總理）