馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部副部長拿督林萬鋒：中馬兩國貿(mào)易具有深厚根基和韌性

黃昀昀 黎敏

自馬來西亞政局變化以來，中馬兩國的合作就始終牽動人心。2020年于兩國而言，是“危”中有“機”。在此期間，馬來西亞如何參與國際貿(mào)易，其中與中國的貿(mào)易合作取得了哪些成果，在吸引外資和疫后發(fā)展上又有哪些考慮？就上述問題，本刊記者專訪了馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部副部長拿督林萬鋒閣下。

逆風前行，發(fā)展外貿(mào)不停步

馬來西亞這顆南洋明珠，以貿(mào)易立國，在疫情挑戰(zhàn)之下，馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部（以下簡稱貿(mào)工部）仍然沒有停下發(fā)展本國外貿(mào)的腳步。

為給本地出口企業(yè)提供專業(yè)和及時的財經(jīng)信息，貿(mào)工部旗下的馬來西亞對外貿(mào)易發(fā)展局（以下簡稱貿(mào)發(fā)局）有針對性地發(fā)布了3054則國際市場動態(tài)信息;組織了154場線上研討會，并邀請亞洲投資銀行、eBay、麥肯錫等知名機構出席，討論議題包括疫情下的全球市場趨勢、國際貿(mào)易行銷策略、疫情對全球供應鏈大重組的影響等，參與研討會的商界人士約8760人次。此外，貿(mào)發(fā)局還提供了2396萬林吉特（約合3781.1萬元人民幣）的市場開發(fā)獎勵，用以補貼企業(yè)到國外參展、交通和住宿的成本，現(xiàn)已支持1374家企業(yè)。

“在疫情仍然嚴峻、全球供應鏈和物流都受到嚴重沖擊的形勢下，馬來西亞政府在國際貿(mào)易方面堅持多邊主義的立場，積極參與多個自由貿(mào)易協(xié)定，如最新簽署和落實的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），將有助于馬來西亞保障本國進出口貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展。”林萬鋒說，RCEP中有兩個章節(jié)提到了中小企業(yè)、經(jīng)濟與技術合作的相關內(nèi)容，中國—東盟近20億人口可以從中找到很多互利共贏、合作互補的戰(zhàn)略機遇，這些也將是中馬兩國未來合作的重點所在。

參加東博會成績亮眼，彰顯中馬貿(mào)易的韌性

“中國已經(jīng)連續(xù)12年成為馬來西亞最大的貿(mào)易伙伴，從這個趨勢來看，馬中雙邊貿(mào)易趨向平衡發(fā)展。”林萬鋒說。作為彼此重要的貿(mào)易伙伴，2020年中馬兩國頂住疫情壓力，雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)佳績，達到1311.6億美元（約合8537.2億元人民幣），同比增長5.7%。

林萬鋒表示，以華商為主的馬來西亞中小型企業(yè)，在出口方面尤其關注中國市場的動向，每年貿(mào)發(fā)局都會組織馬來西亞出口商參加中國的三大貿(mào)易展會，其中就包括中國—東盟博覽會。

“東博會是馬來西亞商家近幾年特別重視的中國國際展會之一，它是一個最好的平臺，是馬來西亞優(yōu)質產(chǎn)品走出本土、面向區(qū)域和國際市場的重要窗口。”據(jù)林萬鋒介紹，2020年受疫情影響，到中國南寧參展的馬來西亞企業(yè)從2019年的168家降至58家，但總銷售額仍達到5.1166億林吉特（約合8億元人民幣）。其熱門的產(chǎn)品如貓山王榴蓮和白咖啡等都獲得了不俗的銷售成績。“在全球疫情仍然嚴峻的情況下，取得這樣的銷售額已經(jīng)難能可貴，這也彰顯出馬中兩國貿(mào)易的深厚根基和韌性。”他說。

2021年，一方面，新冠疫苗在中馬兩國鋪開接種;另一方面，東博會繼續(xù)采用“線上+線下”的模式辦會。林萬鋒表示，在貿(mào)發(fā)局的號召下，商家們正為參會做準備，期待會期全球疫情趨緩，跨境商貿(mào)活動和出入境能逐步恢復正常。

優(yōu)化營商環(huán)境，引入外資添動力

2020年11月，馬來西亞政府通過了一份總金額達3225億林吉特（約合5097億元人民幣）的2021年財政預算案。通過刺激消費需求和企業(yè)投資，來助力該國實現(xiàn)經(jīng)濟振興是這份預算案的重要內(nèi)容。

即使2020年走得艱辛坎坷，但據(jù)林萬鋒介紹，當年馬來西亞批準的投資總額仍然達到1640億林吉特（約合2592億元人民幣）的高水平。其中，推出投資獎勵和稅收獎勵、設立高效行政系統(tǒng)處理投資項目、提升基礎設施建設、推出一系列總值3050億林吉特（約合4809.8億元人民幣）的經(jīng)濟振興配套計劃、招攬和培養(yǎng)更多專才、推進國家工業(yè)4.0政策的落實是馬來西亞吸引外資的主要方式。

我們可以用“優(yōu)化營商環(huán)境”一詞，概括上述部分措施。值得一提的是高效行政系統(tǒng)——一站式中心（OSC）的設立。林萬鋒稱，OSC在2020年10月啟動，專用于加快審批外資項目，為外商提供全程跟進洽談、入駐、建廠的服務。“尤其是通過e-Manufacturing License（EML）線上申請制造業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，非敏感（non-sensitive）制造業(yè)領域的企業(yè)在3天內(nèi)就可拿到執(zhí)照，顯示了馬來西亞對外招商的重視程度和效率。”林萬鋒說。

據(jù)林萬鋒介紹，截至2021年3月2日，共有7588名外資人員通過OSC到訪馬來西亞。他們主要是擁有高新技能的專才和技術顧問，也包括中資企業(yè)的高層管理人員。其中，就有來自中國的亞洲造紙業(yè)龍頭——玖龍紙業(yè)的高層。近期，玖龍紙業(yè)宣布將投資54億林吉特（約合85.2億元人民幣）在馬來西亞設廠。疫情之下，玖龍紙業(yè)的投資不減反增，也反映出部分外國投資者看好馬來西亞經(jīng)濟復蘇趨勢的信心。

破除GDP發(fā)展迷思，融入工業(yè)革命4.0時代

在新冠肺炎疫情的沖擊下，2020年全球大多數(shù)國家的經(jīng)濟都出現(xiàn)了負增長，馬來西亞也沒能幸免。

“我們在努力抗疫和拼經(jīng)濟之際，也必須深刻反思馬來西亞社會經(jīng)濟結構面對這次史無前例危機時的脆弱性及敏感性。”林萬鋒說，“疫情已經(jīng)迫使馬來西亞別無選擇，必須加速經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級，朝著聯(lián)合國倡導的‘可持續(xù)發(fā)展目標前進，才能為馬來西亞在‘后疫情時代找到新的出路和發(fā)展方向。”

對于“可持續(xù)發(fā)展目標”倡議的中心思想，他解釋稱，即要破除長久以來已經(jīng)僵化的GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）發(fā)展迷思，不能再以剝削弱勢和犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，而應該通過制定政策來大力發(fā)展綠色環(huán)保的新能源、提升勞工人權標準等，以促進一個有包容性和續(xù)航力的多元社會。

在采訪中，林萬鋒不止一次提到了“工業(yè)革命4.0時代”，稱在這一背景下，馬來西亞政府鼓勵本地工商界、中小企業(yè)進行自動化的產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵創(chuàng)新企業(yè)聚焦在跨境電子商務、自動化物流、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、再生和干凈能源等相關領域。

而這為中馬合作提供了大批新的“交集”。“中國這幾年在高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一日千里，在相關領域中國有很多寶貴經(jīng)驗值得馬來西亞去借鑒。”據(jù)林萬鋒介紹，目前已經(jīng)入駐馬來西亞的中國高科技企業(yè)包括阿里巴巴、華為、騰訊等，貿(mào)工部將繼續(xù)與他們加強聯(lián)系，以確保持續(xù)的合作，并加強對其他中國高科技企業(yè)的招商引資。他對兩國繼續(xù)深化在數(shù)字經(jīng)濟方面的合作充滿信心。

現(xiàn)階段，中國正在實施第十四個五年規(guī)劃，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。馬來西亞也在推進“第12大馬計劃”和“2030共享繁榮愿景”，貿(mào)工部正草擬最新的“馬中五年規(guī)劃藍圖”。這些宏偉藍圖無疑讓中馬兩國從政策對接到項目合作都契合得更為緊密。在疫情的陰霾逐漸驅散后，復蘇經(jīng)濟的道路上，更為志同道合的中馬兩國也將繼續(xù)相向而行。