管得住與治得好

國之興衰系于制，民之安樂皆由治。習近平總書記指出，“我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石”。在百年的接續奮斗中，中國共產黨團結帶領中國人民創造了一個又一個中華民族發展史、人類社會進步史上令人刮目相看的奇跡。世界感嘆中國創造了一種嶄新的治理樣態，把制度優勢轉化成強大的治理效能，實現了從“管不住”到“管得住”的飛躍，在新征程中要進一步向“治得好”邁進。《人民論壇》4月下期推出《那些所謂的“管不住”，為何管住了、治好了》引發社會廣泛關注，本期繼續推出其姊妹篇，關注“管得住”之后如何治理得更好。

無論是在持續推動經濟發展、長期保持社會穩定的實踐中，還是在應對嚴峻復雜的形勢、前所未有的風險挑戰時，我國國家治理體系都顯示出強大的生命力和顯著的優越性。在開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程上，國家治理體系和治理能力需要與新階段新任務相適應，在“管住”以后要努力實現“治好”，明晰國家治理的重點方向和未來的著力點。

治理能力現代化是一個動態過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。隨著治理實踐的深入，不同領域也會浮現出新的問題。當前，全球范圍內的技術主權之爭愈演愈烈，我國技術趕超與創新型國家建設迎來嚴峻挑戰，科技成果轉化驅動經濟向高質量轉型發展之路關卡重重；消除絕對貧困的任務已經完成，未來潛在的相對貧困風險成為貧困治理應當關注的重點，數字化高度解析捕捉到更加個性化、多元化的貧困群體，也使得現行反貧困制度在時代的浪潮中遭遇考驗；數字政府環境下的政務服務面臨著選擇性信息公開、政務公開平臺建設與服務缺位以及“信息孤島”困境等新的挑戰與難題。除此之外，人民論壇在調查研究中發現，還有一些重要的方向和問題值得關注：

世界發展格局正經歷新一輪大變革，我國應如何解決制約科技創新發展的關鍵問題？

“十四五”時期加快推進醫療衛生治理現代化，需要破解哪些新難題、新挑戰？

在構建新發展格局的過程中，如何更好地利用新契機、新需求，提升內生的風控能力和水平？

如何在遵循中國社會發展大勢的前提下，重新審視中國貧困發生發展規律與治理機制？

基層治理效能的提升應該把握哪些關鍵環節，如何探索基層治理的新維度、新路徑？

要進一步建設美麗中國、推動綠色發展，生態文明體制改革的新方向在哪里？

提高治理數字化、智能化、科學化水平，政務服務應如何更好地覆蓋民眾和社會最關心、最需要、最迫切的問題？

……

面對問題采取什么樣的態度和行動，不僅是在考驗制度的本色，也是在映射治理的潛能。在國家治理效能得到極大彰顯的當下，我們依然要持續性地深刻檢視國家治理中各個領域存在的短板弱項，同時也要不斷積極探索國家治理效能提升的深層邏輯和創新路徑，明確進一步推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方向。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，時刻把握歷史主動、錨定奮斗目標，沿著正確方向堅定前行。

“征途未盡馬蹄盡”，我國改革在很多領域已經進入了“無人區”，不斷推進制度優勢與治理效能的協同提升，也應該以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心，逢山開路、遇水架橋。正如習近平總書記所強調的，“發展環境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊”。如今我們正站在一個更為復雜的關鍵節點，更偉大的奇跡等待著我們去創造。惟有奮楫爭先、再攀高峰，才能不斷從勝利走向新的勝利，才能為人類文明進步作出更大貢獻。

——人民論壇“特別策劃”組