許崇勇
中鐵二十二局 山東 菏澤 274400
我國已啟動了新的基建工程,計劃建設更多的新型鐵路工程,這將為我國的經濟發展做出突出貢獻。但是,目前我國鐵路工程建設安全管理方面的措施還很不完善,這給我國的經濟發展帶來了隱患。為此,我們應積極采取措施,升級鐵路工程施工技術,改善鐵路工程建設安全管理狀況,以保證鐵路工程建設安全管理長期、健康地發揮應有的作用。
1.1 鐵路工程施工安全管理技術簡介 我國許多大型鐵路工程,在建設過程中對安全管理都存在缺陷。造成這種現象的主要原因是對施工安全管理技術缺乏足夠的重視。目前,我國已經開始逐漸認識到鐵路工程施工安全管理的重要性,并逐步探索出了施工安全管理的技術。與此同時,為了保證鐵路工程施工的安全,我國還修建了圍堰等許多輔助設施。此外,在這個階段,我們可以比較準確地評估各種施工材料的安全性,并根據當地的實際情況作出選擇。此外,我國目前還能對大宗鐵路施工材料及施工工藝進行評估,以確保鐵路工程在運行中的安全。鐵路工程常常需要高大的樁基來支撐,但隨著時間的推移,這樣的樁基,往往會變得不再穩定。目前的安全管理技術主要是通過對樁基性能評價獲取樁基的基本情況,并對那些不夠穩定的樁基進行調整和修復,以確保樁基的穩定,進而維護鐵路工程的安全。
1.2 安全技術投入不足 鐵路不僅能造福于民,還能帶來大量的就業機會,拉動地方經濟。但目前我國在安全技術改進方面的投入還不夠充分。在目前階段,我們往往會忽略安全技術投資的長期收益,而只想節約資金。這是一種不長遠的想法,我們應該大力發展安全技術,這樣才能保證我國鐵路行業的持續高效發展。有效的安全監管也是安全技術的重要內容之一。鐵路工程施工過程中,安全監管體系非常關鍵,對安全監管的投入已占總投入的10%以上。為了切實做好我國的安全監管工作,必須在安全監管體制建設上下功夫。當前我國安全管理體制存在的問題,主要表現為缺乏相應的安全管理機構,缺乏安全保障設備,缺乏相關安全標準等。安全管理部門的問題,是一個非常嚴重的問題。當前,我國鐵路工程安全形勢十分嚴峻,若不建立有實際功能的安全管理部門,就難以把安全管理工作做得盡善盡美。說到底,沒有相關部門的監督,施工人員在高強度工作下很難及時發現安全隱患。設備管理也是一個重要問題。目前存在的安全管理問題,需要我們通過一些先進的安全裝備來解決。通過這些設備的保證,我們可以在開展鐵路工程建設的過程中,得到一定的保證。安全標準問題依然存在。當前雖已形成了一些鐵路工程安全管理規范的相關文件,但這些文件還遠遠不能涵蓋鐵路工程建設全過程。特別是在一些較為偏遠的地區,由于沒有在當地建設鐵路工程的經驗和實踐,很難形成一套完整的工程管理規范。若能在鐵路工程建設中建立一套統一的標準體系,將大大簡化今后鐵路工程建設的安全管理工作。
1.3 沒有培養和發掘專門人才 鐵路工程是關系國計民生的大工程,但我國一直比較缺乏鐵路管理專業人才,這很不利于鐵路行業的持續發展。尤其是針對于安全管理問題,人才儲備更是遠遠達不到我們的需求。目前,我國鐵路施工安全管理技術還存在很多有待提高的地方,這些方面的提高都對工程師的專業素質提出了更高的要求。因此,需要有相當數量的專業人員參與安全技術改進方面的研究工作。但就目前而言,我國的教育制度還不能培養出足夠的鐵路施工安全管理專業人才,而一些真正有才能的人才也往往沒有得到重用。
2.1 加強對于鐵路工程安全管理技術的重視 經過幾代人的不懈努力,目前我國鐵路工程施工安全管理技術已有了長足的發展,但這些技術對于保障我國鐵路工程施工的絕對安全仍是不足的,需要在施工安全管理技術方面進一步探索,才能更好地應對更加復雜多變的突發事件,更好地保障鐵路工程施工安全。這樣的探索,往往需要大量的資金投入和人力資源,這也是我們在鐵路工程施工安全管理技術改進方面的不足。實際上,在不同的地區,鐵路工程所要面對的地理因素是有差異的,因此在安全措施方面也要關注到這些差異。例如在地形復雜的地區,我們主要是開通隧道、架設高橋來實現鐵路工程的順利通車。在這種情況下,需要通過維護鐵路工程設施的穩定性,以確保鐵路工程建設的安全管理。而在地形起伏較小、地形類型比較簡單的地區,安全管理技術就比較樸素。因此,應從當地實際情況出發,加強對建筑安全管理技術方面的探索,尤其要關注在復雜地形下的鐵路工程安全管理技術。
2.2 加大對技術改進的投入 當前,我國在鐵路工程施工安全管理技術改進方面的投入不足,給我國鐵路建設行業的持續發展帶來了一定的障礙。鐵路工程由于其規模龐大,往往會出現一些施工方面的小失誤,這個小的失誤會影響整個鐵路工程的施工,給鐵路工程的正常運行帶來極大的不利影響,同時也會造成嚴重的經濟損失。要加大安全生產技術投入,獎勵在安全生產技術方面取得重大突破的單位和個人,促進安全生產技術進步,保障鐵路施工行業健康發展。同時,安全監管也是一個重要問題。建筑工地上,很多施工人員都不知道自己的作業是不規范的,也不安全的,如果我們不對他們進行有效的監督,那么我們的工作就會在不為人知的情況下出現偏差。為此,需要建立一套完整的安全監管體系,對相關施工人員進行安全監管,避免因個人原因造成的安全隱患。這樣,我們的鐵路工程施工安全管理就會萬無一失。為此,需要建立完善的全程監督體系,形成從人員到設備再到施工流程的全程無死角的監控方案。在專業監督機構的監督下工作,避免因安全問題造成的重大損失。
2.3 人才培養與管理機制健全 人才的培養對于任何行業都至關重要,鐵路工程建設安全管理技術進步的領域也不例外。人才奇缺,在崗人員素質參差不齊,安全管理工作自然不會一帆風順。這就需要建立一套比較完善的人才培養機制,以吸引更多的安全技術創新人才進入鐵路施工領域。另外,建立一個完備的管理機制也十分有必要。需要建立在崗人員管理機制,準確、有效地對在崗人員的工作進行評價,對做出突出貢獻的工程師給予獎勵,對不稱職的工程師予以除名。惟有如此,安全技術進步事業才能健康持續發展。在安全施工技術的保證下,可以采取措施提高施工技術的效率和質量,更快、更好地建設大型鐵路工程,更好地管理和利用鐵路資源,獲得更大的經濟效益和社會效益。
鑒于鐵路工程在當今社會中的重要作用,確保大型鐵路工程施工的安全管理具有重要的社會意義,而目前由于我國鐵路建設發展過快,給鐵路工程的安全帶來了一些問題,為避免這些問題的再次發生,可從技術、資金、人員等方面對安全技術的改進工作進行優化,以確保鐵路工程的安全運行。