環保大數據在智慧環保監管領域的運用分析

陳東東 鄭海濤 鄭 程

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前言：我國在快速發展的同時,一直都將生態文明制度建設作為發展的重要任務,并且明確提出了相關要求。對生態環境治理體系和治理能力的現代化進行全面的推進,則是當下的主要任務。在《生態環境大數據建設總體方案》中明確指出,對國家大數據戰略進行實施,并且將大數據作為最重要的基礎資源,對大數據深化創新應用進行全面的推進。在借助智慧環保平臺、提高環境監管能力時,最不可或缺的就是環保大數據。

1 環保大數據應用的現實意義

1.1 生態環境監管問題亟待解決 環境監管不但具備形式單一的問題,同時還具備力量薄弱的問題,因此,與當下時代的使命和繁重任務并不完全匹配。隨著近幾年的發展,雖然環境違法行為得到了有效控制,但是仍然呈現多發的態勢。2018年,實施行政處罰的案件共有18.6萬件,罰款總數額為152.8億元；在2019年,則一共實施的行政處罰案件為16.29萬件,罰款金額總計119.18億元。以環境監管系統建設運行的角度來分析,整體還存在系統性不高且分散化的現實問題,亟需解決。

1.2 大數據運用有助于現代化執法 構建現代化執法體系,與大數據的運用也息息相關。根據相關的文件,進一步明確,對非現場的監管執法進行大力推進,并且對污染源實時自動監控體系進行加快建設,將科技手段充分運用進來,例如無人機、在線監控、熱點網絡等,則將大數據和人工智能等信息技術的作用全面發揮出來,進而打造生態環境的大數據云平臺。對污染源治污設施智能監控執法系統進行深入的探索并建立,使生態環境監管執法的科學性和時效性提高。此外,通過大數據優勢的借助,可以使生態環境部門的門戶網站更加暢通,真正的貫徹并落實行政執法公示制度和重大執法決定法治審核制度。

1.3 大數據運用提高環境監測準確性 對于環境監測而言,可以將有利的數據支撐提供給環境監管,使其自身的“眼睛”作用充分發揮出來。對于環境監測該項工作而言,其本身就具備綜合性和復雜性的特點,而且環境監測人員實際承擔的任務非常多,不但有數據分析,還有采樣檢測工作等,不僅如此,還要對環境質量變動進行及時的發現,積極的配合排查溯源,對環境污染治理方案的制定進行及時的督促。運用環保大數據,可以使相關企事業單位和整個社會全面參與進來,而且保證環境監測工作開展的全方位性。將大數據應用進來,有效的分析監測數據,進而以數據的發展趨勢為依據,對環境變化和自然災害等情況進行預測,對各種可預測的緊急環境,全面做好防治準備。

2 環保大數據在智慧環保監管領域的運用策略

2.1 依托環保大數據建設智慧環保平臺 在實際開展生態環境保護的過程中,涉及到的數據類型非常多,如水質監測數據、空氣監測數據、氣象監測數據等。在以往的環境污染防治管理中,不同部門會負責不同類型的數據,而且對于不同類型的數據采集和分析以及處理,則極難實現全口徑的統一管理。則基于環保大數據的應用,將統一的環保數據庫構建進來,可以對各類環境數據資源進行全方位的整合,進而將大數據分析服務提供給大氣環境管理、土壤環境管理、生態環境管理等。在建設環保大數據共享平臺的過程中,首先就是對數據處理平臺建設進行全面加強,其次,就是要將與之匹配的環保數據信息庫建立進來,使數據的真實性和全面性和時效性得到根本性的提高。

2.2 基于智慧環保平臺提升環境監管能力 對于大部分的地區而言,都已經具備了監測類感知設備的初步基礎。對于實際的大氣環境監管而言,則要將空氣質量全參數的保準站建立進來；對于水環境監管而言,則要將河流斷面監測點位和飲用水源地監測點位建立進來。與此同時,要對智慧環保監管平臺的建設力度進一步加大,在全面建設完成之后,將所有的監測類感知設備和所有排污企業全部納入到平臺之中,進行統一管理。對大氣環境超級監測站和“天地車人”一體化監控體系進行全面的建設和積極的推進,真正的杜絕企業違法現象。

2.3 實施環境污染物排放和演變的動態分析 在當前階段,我國整體的經濟呈現持續增長的態勢,而且還在逐步朝著高質量的方向進行發展。在整個過程中,需要跨越的重要一道關口就是污染防治和環境治理。為了使生態環境保護和經濟發展的雙贏局面全面實現,則在開展環境污染防治的過程中,要對污染物排放和演變的動態分析進行全面加強。以環保大數據的支持為依據,將相應的動態模擬分析體系構建進來,為污染源的判斷奠定堅實的基礎,此外,還可以更加精準的預測污染源的演變情況和相應污染程度,為后續的生態環境污染防治管理策略提供有力的依據。

2.4 注重生態環保責任及重大任務的統籌協同 借助環保大數據及智慧環保平臺,對“綜合決策-責任兌現-推動落實”的全流程工作體系進行探索并建立,注重對各級相關部門的生態環?！包h政同則”,特別是要對地方黨委政府的責任進行全面落實,將力量凝聚進來,形成一種大的環保格局,抓住重點彌補弱項,使生態環境質量朝著更好的方向發展。還要保證配置的合理化和科學化,以使得生態環保成效最大化。

3 結語

本篇文章主要對環保大數據在智慧環保監管領域的運用進行了深入的分析和探討。我國在實際發展的過程中,治理體系和治理能力現代化最為重要的組成內容就是推進生態環境治理體系和治理能力現代化。隨著科技的不斷發展,大數據、物聯網等新興技術被廣泛應用進來,在環保行業中,“環保大數據”也得到了普遍的應用,因此,在智慧環保監管等領域將環保大數據融入進來,則可以極大程度的提升地方環境監管能力,使生態環境保護決策的效果全面提升。