基于智慧環(huán)保的區(qū)域環(huán)境管理研究

胡亞琴 楊 敏 余世軍

浙江裕騰百諾環(huán)保科技股份有限公司 浙江 杭州 300000

前言：環(huán)境信息化是自動(dòng)監(jiān)測(cè)污染源的核心,它涵蓋了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染源,依托國(guó)家版排污許可證數(shù)據(jù),涵蓋了所有行業(yè)以及需申領(lǐng)排污許可證的企業(yè),自動(dòng)采集數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)、分析比較數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)警、環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。同時(shí),輔以線下現(xiàn)場(chǎng)采集的實(shí)際數(shù)據(jù)以及視頻數(shù)據(jù),將逐步建立一個(gè)以污染源為中心的信息管理系統(tǒng)“全生命周期管理”和“一企一檔”。結(jié)合地理信息系統(tǒng),通過(guò)地圖呈現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的現(xiàn)狀和問(wèn)題,為全面改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)的最佳平臺(tái)。

一、智慧環(huán)保概述與發(fā)展現(xiàn)狀

“智能環(huán)保”是“數(shù)字環(huán)保”的延伸和擴(kuò)展,是環(huán)境信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)。它基于現(xiàn)有的環(huán)境信息平臺(tái),并充分利用了諸如物聯(lián)網(wǎng),傳感器網(wǎng)絡(luò),云計(jì)算,衛(wèi)星遙感,全球定位,地理信息系統(tǒng)和虛擬現(xiàn)實(shí)等新信息技術(shù),并將傳感器和設(shè)備整合到各種事物。通過(guò)環(huán)境監(jiān)控對(duì)象和超級(jí)計(jì)算機(jī)以及云計(jì)算集成到環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,將物聯(lián)網(wǎng)以精細(xì),動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策的"智慧化",實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理廣泛的意識(shí)和大規(guī)模的聚集,智能處理,及時(shí)響應(yīng)環(huán)境管理。

“智慧環(huán)保”通常由感知層、傳輸層、情報(bào)層和決策層組成。感知層通過(guò)使用可以隨時(shí)隨地感應(yīng)、測(cè)量、捕獲和傳輸信息的設(shè)備或系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境因素(例如環(huán)境質(zhì)量,污染源,生態(tài)和輻射)“更完整的感知”。傳輸層使用環(huán)境保護(hù)專用網(wǎng)絡(luò),運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò),3G,4G,衛(wèi)星通信和其他技術(shù)來(lái)共享存儲(chǔ)在個(gè)人電子設(shè)備,組織和政府信息系統(tǒng)中的環(huán)境信息,從而實(shí)現(xiàn)更全面的互連互通。智慧層,使用云計(jì)算,虛擬化和高性能計(jì)算等技術(shù)工具集成和分析跨地區(qū)和跨行業(yè)的大量環(huán)境信息,以進(jìn)行海量存儲(chǔ),實(shí)時(shí)處理,從而實(shí)現(xiàn)挖掘和模型分析。實(shí)現(xiàn)“更深入的情報(bào)”。決策層使用云服務(wù)模型來(lái)建立面向?qū)ο蟮臉I(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息服務(wù)門(mén)戶,以便為諸如環(huán)境質(zhì)量,污染控制,生態(tài)保護(hù)和輻射管理等業(yè)務(wù)做出“更智慧的決策”。

我國(guó)“智慧環(huán)保”建設(shè)仍處于起步階段。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的不斷推廣,已經(jīng)取得了一些進(jìn)展和成果。在許多省份,都有與該地區(qū)實(shí)際情況相符的“智慧環(huán)保”應(yīng)用案例。最初,在許多地方形成了“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng),該系統(tǒng)將“數(shù)字環(huán)保”技術(shù)的不斷成熟與應(yīng)用規(guī)模,監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和監(jiān)管的不斷擴(kuò)展結(jié)合在一起。

二、智慧環(huán)保在區(qū)域環(huán)境綜合治理中的核心作用

(一)實(shí)現(xiàn)集中的環(huán)境信息資源。智慧環(huán)保充分利用云計(jì)算,虛擬化計(jì)算,按需使用和動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的特性,基于共享資源庫(kù)資源構(gòu)建數(shù)據(jù)中心,并使用數(shù)據(jù)交換平臺(tái),提供計(jì)算,存儲(chǔ)和信息資源服務(wù)。為各種環(huán)保部門(mén)實(shí)現(xiàn)了軟件和硬件的集中部署,集成化共用和信息共享,實(shí)現(xiàn)多層次的環(huán)境資源集中。為核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立集中的高級(jí)管理,維護(hù)和安全機(jī)制,以確保對(duì)區(qū)域環(huán)境信息系統(tǒng)的監(jiān)管是安全且可控的。通過(guò)構(gòu)建具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化信息共享和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)環(huán)境信息資源,形成統(tǒng)一的環(huán)境管理與調(diào)度系統(tǒng),構(gòu)建完整的環(huán)境信息資源共享服務(wù)技術(shù)體系。

(二)實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。通過(guò)構(gòu)建面向環(huán)境企業(yè)的協(xié)作工作平臺(tái),智慧環(huán)保不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),目標(biāo)系統(tǒng),負(fù)責(zé)任的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程,并基于標(biāo)準(zhǔn)化的面向過(guò)程的網(wǎng)格進(jìn)行調(diào)整,從而可以建立環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)。該業(yè)務(wù)平臺(tái)有效地保證了依法,科學(xué)和智能污染控制,風(fēng)險(xiǎn)管理,數(shù)量控制和質(zhì)量控制,并創(chuàng)新了環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)模型和管理系統(tǒng)。

三、區(qū)域環(huán)境管理新思路

(一)轉(zhuǎn)變環(huán)境保護(hù)管理理念。根據(jù)指導(dǎo)智慧環(huán)保建設(shè)的意識(shí)形態(tài),基本原理,主要原則和預(yù)期目標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行區(qū)域環(huán)境狀況分析,污染源分析,治理目標(biāo)的差距分析和治理工作的需求分析。確定區(qū)域的環(huán)境管理戰(zhàn)略目標(biāo)和評(píng)估系統(tǒng),進(jìn)一步研究和開(kāi)發(fā)不同級(jí)別的不同部門(mén),地區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu),利用信息技術(shù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,建立“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)域環(huán)境科學(xué)決策服務(wù)管理系統(tǒng),將新的管理模型“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)-主動(dòng)人為干預(yù)”替換為傳統(tǒng)的管理模型“出現(xiàn)問(wèn)題-解決問(wèn)題”,并且將預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)換為積極的人類干預(yù)并實(shí)現(xiàn)全方位,全覆蓋,無(wú)縫環(huán)境監(jiān)測(cè),加快建立領(lǐng)地和部門(mén)管理工作與管理管理相結(jié)合和協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)承擔(dān)起責(zé)任,全社會(huì)廣泛參與。

(二)改善區(qū)域環(huán)境的質(zhì)量。智能環(huán)境保護(hù)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等最新信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高了生態(tài)監(jiān)測(cè)和治理的準(zhǔn)確性和智能性,提高了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的質(zhì)量。著重改善環(huán)境質(zhì)量,合理設(shè)定具有約束力的目標(biāo)和預(yù)期目標(biāo),并將其納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,土地和空間計(jì)劃以及相關(guān)的特別計(jì)劃。每個(gè)地區(qū)可以設(shè)定切合實(shí)際并反映其特征的目標(biāo)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)估體系,合理整合相關(guān)專項(xiàng)評(píng)估,促進(jìn)環(huán)境治理。

(三)厘清職責(zé),強(qiáng)化管理。在新情況下,智慧環(huán)保是區(qū)域環(huán)境管理的核心。加快促進(jìn)智能環(huán)保和支持能力建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理目標(biāo)和提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理能力至關(guān)重要。通過(guò)建立全方位的數(shù)據(jù)識(shí)別網(wǎng)絡(luò),并借助云計(jì)算和人工智能技術(shù)對(duì)多種類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行融合和集成,深入探討了數(shù)據(jù)的價(jià)值,為決策提供了依據(jù)。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)和精細(xì)治理的四清目標(biāo)：

(1)摸清底數(shù)。全面了解污染源的數(shù)量,監(jiān)測(cè)方法,覆蓋范圍,主管人員,質(zhì)量指標(biāo)和完成狀態(tài)。

(2)明確責(zé)任。為當(dāng)?shù)丨h(huán)境工作者設(shè)定的領(lǐng)域,職責(zé)和任務(wù),通過(guò)黨政部門(mén)和行業(yè)界的雙手來(lái)達(dá)成理解和促進(jìn)。

(3)核查診斷。實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的及時(shí)反饋,最終形成整改閉合和歸檔。

(4)考核清算。在各級(jí)進(jìn)行定量評(píng)估,整合污染控制責(zé)任并打通污染防治。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,目前,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境仍然處于困境。戰(zhàn)勝污染,改革生態(tài)保護(hù)管理體制和解決懸而未決的環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。這些任務(wù)為環(huán)境信息化提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì),對(duì)于環(huán)境信息化發(fā)展提倡更高的要求。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)依靠智慧環(huán)保,加快基本能力建設(shè),創(chuàng)新環(huán)境治理方法和方式,完善環(huán)境信息工作機(jī)制,為環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。