鄭 程 陳東東 鄭海濤
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前言:隨著新的環境保護法和環境監督制度的實施,我國的環境監督制度不斷提升污染排放標準,不斷提高國家處罰力度,規范環境保護執法檢查。表明了建設單位在面臨很高的環境監管壓力時,對專業環境服務和環境管理的需求正在增長。
(一)促進環境管理部門提高管理效率。管理部門人員與公司人數不同。管理部門依托第三方的人員和技術優勢,著力于管理職能的實施,促進專業化,完善和加強環保管理的技術工作,進一步提高了效率。
(二)有助于提高環保管理水平。盡管公司更愿意在環境保護上進行投資,但人員配備和行業經驗等因素很容易繞開實際工作,并阻礙公司提高其環境保護水平。通過環境管理,我們為環境問題提供專業的答案,同時通過定期的專家講座和技能培訓,我們提高了公司環境管理水平,污染控制水平和人員的整體素質。
(三)幫助促進環境管理的公開。當前環境質量狀況與公眾期望之間的矛盾越來越突出,環境行政處罰和審判也在增加??紤]到環境保護工作的專業知識,在發生環境事件時,第三方服務單位會通過環境保護管理者的干預提供有針對性的專業解釋。作為專業技術顧問,溝通的橋梁有助于提高管理的透明度,增加環境管理的公開性和公正性。
“環境管家”是一種用于處理環境污染的新業務模型,可為政府或企業或機構提供定制的,全面的,個性化的和定制的環境保護技術支持,以解決出現的問題,并且可以對解決方案有更全面的了解。環境問題的各個方面都是用于環境治理的社會化,面向市場的專業服務管理模型。“環境管家”主要具有以下功能。
(一)國家政策解釋。隨著國家生態文明建設的不斷加強,國家環境保護政策的不斷完善和出臺,以及各種環境標準的不斷完善和提高,企業和事業單位正在逐步實施新的國家政策,這一點很難理解。因此,需要一個專門的部門來協助其理解和解釋。
(二)幫助施工單位完成個性化的環保頂層設計。通過購買專業的環保咨詢服務,第三方專業的環保服務公司將充當施工單位的“環保管家”,并根據施工項目的具體情況成為施工單位的高層管理人員。提供環境保護政策設計,咨詢和培訓,環境監測,環境監督以及環境保護整合和解決方案,例如環境保護設施的建設,運營,維護和環境治理。
(三)實施和實施具體的環境保護工作。我們幫助建筑部門落實具體的環境保護任務,并為隨時發生的問題提供解決方案。
本文以某省長江堤防倒塌應急處理項目為例,闡述了“環保管家”在該項目建設中的應用模式,并為類似項目的建設提供參考資料。長江堤防倒塌應急處理項目包括26個江堤倒塌應急處理項目,包括整個五個省市,12條河段,護岸全長50.5公里,主要工程措施是水下拋石,混凝土鉸鏈排護腳以及水砌石和混凝土砌塊護坡。
在項目施工之前,施工單位委托了一家技術咨詢公司為該項目從事一項特殊的環境保護項目。合同的主要內容如下。(1)建設環境保護設施,主要包括防治血吸蟲病,淡水豚,江鰭和四大家魚的生態保護。(2)收集購買與環境保護相關的數據,環境監測調查以及特殊調查評估等技術服務。(3)環境保護的完成驗收調查,評估,特別報告等組織和實施工作將討論相關成果,會議費用以及與全面接受環境保護有關的程序。(4)施工期與環境保護有關的其他技術服務。目前,該項目已經完成了環保專項驗收。
在接受委托后,組織了人員進行當前的環境保護政策的梳理,并仔細審查了該項目的環境評估報告,批準報告和初步設計報告。在施工期間和項目完成后,進行了以下環境保護工作。
1.為了減少生產現場和生活污水對周圍環境的影響,將根據施工現場的布局和施工人員的生活區,安裝簡易的過濾器,隔油池,早廁和化糞池。有必要將其放置在施工現場并購買p H計,防污網罩等。
2.配備應急用品:撇油器,動臂,吸油毛氈,吸油防撞欄等。
3.配備江豚檢測和救援物資:拖曳的江豚(超聲波)探測器,網具,充氧泵,醫療箱和一些急救用品。
4.按照環境評價的要求,在項目區內繁殖并放養四大家魚,放生底棲動物(銅銹環棱螺,方環棱螺,長角海螺等)。
5.將野生植物(如蘆葦)移植到受項目影響的地區。
6.在施工期進行環境監測和生態監測,并出具監測報告。
1.編輯《長江堤防倒塌應急處理工程竣工環境保護驗收調查報告》,并與業主共同完成相應的公務,信息平臺錄入等手續。
2.編制了《長江大堤坍塌應急處理項目環境事故應急預案》,并報區域環境保護總局備案。
3.編制《長江堤崩塌應急管理項目無鰭海豚保護應急救援計劃專項調查》,并在施工期進行江豚監測,檢查和營救培訓。
4.編制《長江路堤坍塌應急處理工程施工期船舶污水處理工作概況》,指導施工船舶收集生活污水和含油廢水。
5.編制《長江堤防塌方水污染防治及應急項目對策總結》,建設期收集生產和生活污水的處置工作。
6.制定《長江沿岸四大家族倒塌應急管理項目保護生育資源保護區實施方案》,生殖質量四大家魚資源保護施工期間指導養護。
7.《長江堤防倒塌應急管理項目淡水豚保護應急救援計劃實施綱要》及聯合國(銅陵)主要水環境保護中心的施工現場檢查,保護,宣傳,培訓和籌建等開展其他工作。
8.血吸蟲病防治研究所組織編制《血吸蟲病防治專項實施計劃》,對施工區的蝸牛進行檢測和管理,等待血吸蟲病防治和施工人員管理,血吸蟲病教育培訓與管理工作合作。
9.組織編寫《長江流域崩塌應急管理工程安慶市建設期安慶市水務局工作概述》,并與安慶市農業委員會漁業局合作。進行廣告禁令,漁業檢查和保護技能培訓。
10.總結《長江路堤塌方應急處理工程擴散/泄洪建設綱要》,并根據需要開展擴散/泄洪工作。
11.編輯《長江沿岸崩塌應急處理工程安慶銅陵段搶救和臨時繁殖稀有水生動物概況》,并進行相應的搶險工作。
12.總結《長江路堤塌方應急處理項目水生植物移植及濕地植被植被項目概況》,并開展相應的水生植物移植工作。
綜上所述,自從2016年提倡“環境管家”的概念以來,它已經被各種環境保護專家團體積極推廣,并得到越來越多的公司和機構的認可。本文從“環保管家”在生態工程和具體案例以及今后類似工程的建設過程中的“環保管家”的應用模式,描述了工程建設對環境保護的有益影響。