“南”國(guó)水鄉(xiāng)，“海”納百川

楊天

大美千燈湖

5月18日，在杭州富陽(yáng)舉辦的“中國(guó)幸福城市治理論壇暨‘2021中國(guó)最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)啟動(dòng)儀式”上，中共佛山市南海區(qū)常委、宣傳部長(zhǎng)黎妍發(fā)表了主題演講。

據(jù)黎妍介紹，佛山市南海區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)腹地，連續(xù)六年蟬聯(lián)全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)區(qū)第二名。近年來(lái)，南海人民堅(jiān)持在創(chuàng)新發(fā)展中探索生態(tài)之源、文明之路，以水美城、以水興業(yè)、以水彰文、以水納才，不斷塑造著千年古郡的新地位、新價(jià)值，繪就綠水青山、解鎖幸福密碼。

南海人民堅(jiān)持在創(chuàng)新發(fā)展中探索生態(tài)之源、文明之路，以水美城、以水興業(yè)、以水彰文、以水納才，不斷塑造著千年古郡的新地位、新價(jià)值，繪就綠水青山、解鎖幸福密碼。

以水美城

南海地處西江、北江下游，擁有八大水系，65條主干河涌和80條支干河涌遍布全區(qū)一千多平方公里，豐富的水資源承載著城鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嶺南水鄉(xiāng)文明。

南海把治水作為美化城市的重中之重，發(fā)揮水系統(tǒng)美化城市景觀、灌溉城市綠化等作用，把城市河涌，建設(shè)成水清岸綠、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、風(fēng)景宜人的地方，大力推進(jìn)美村計(jì)劃、公園計(jì)劃，更大范圍建設(shè)河涌景觀帶，去年投資167億對(duì)區(qū)內(nèi)四大水系水環(huán)境進(jìn)行綜合治理，城市黑臭水體全面消除，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到71.4%，預(yù)計(jì)今年年底前完成所有自然村“截污到戶(hù)、雨污分流”工作。

作為廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，南海以水為紐帶，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

以水系統(tǒng)集聚城市資源、開(kāi)闊城市空間、提升城市格局，打造“一鎮(zhèn)一湖”的環(huán)湖都市圈，實(shí)施集中連片生態(tài)改造，高水平推進(jìn)萬(wàn)畝千畝公園、生態(tài)廊道及萬(wàn)里碧道建設(shè)，以湖為核心提升城市品質(zhì)，去年新建成碧道20公里，新增綠化面積12.2萬(wàn)平方米。

南海85%以上的鄉(xiāng)村被河網(wǎng)覆蓋，南海以鄉(xiāng)村河網(wǎng)為經(jīng)緯，還原水鄉(xiāng)面貌， 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，打造了22條省級(jí)、13條市級(jí)、10條區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治特色精品示范村（居）， 2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園， 5個(gè)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范片區(qū)，振興鄉(xiāng)村。

以水興業(yè)

廣東人“以水為財(cái)”，以水興業(yè)成為南海發(fā)展的路徑。

南海充分發(fā)揮城市水系統(tǒng)集聚產(chǎn)業(yè)的作用，以千燈湖、映月湖、文翰湖、博愛(ài)湖、聽(tīng)音湖、仙湖等為核心，加快推進(jìn)環(huán)湖都市圈產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中千燈湖承載的廣東省金融高新區(qū)，集聚各類(lèi)人才超6萬(wàn)名，總投資規(guī)模近1600億元;仙湖所在的“仙湖氫谷”落戶(hù)氫能及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)超20家，成為國(guó)內(nèi)氫能的產(chǎn)業(yè)集聚地和科技先行地;博愛(ài)湖聚集了機(jī)器人、智能裝備、納米科技等高端智造和研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，擁有21家世界500強(qiáng)投資企業(yè)，強(qiáng)力支撐獅山鎮(zhèn)連續(xù)三年居全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)第二名;聽(tīng)音湖所在的嶺南文旅小鎮(zhèn)核心區(qū)域，聚集了武術(shù)、龍舟、醒獅等獨(dú)特的嶺南文化資源，是一代宗師黃飛鴻、 中國(guó)近代民族工業(yè)先驅(qū)陳啟沅的故鄉(xiāng)所在地，歷史人文底蘊(yùn)深厚，吸引了宋城等龍頭文旅項(xiàng)目落戶(hù)。

制造業(yè)是南海的立區(qū)之本。南海現(xiàn)擁有工業(yè)企業(yè)6萬(wàn)余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3000多家，形成12個(gè)年產(chǎn)值超200億元的制造業(yè)集群，“全世界10座最高的樓，有5座使用南海生產(chǎn)的鋁型材”印證了南海制造的影響力。為了保持制造業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，南海主動(dòng)順應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)崛起態(tài)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間，累計(jì)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超700個(gè)，簽約投資總額超5400億元，絕大多數(shù)為高技術(shù)制造業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)。近三年，南海“兩高四新”產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%，遠(yuǎn)高于規(guī)上工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度，占GDP比重提升至33%。

以水彰文

南海是嶺南文化的重要發(fā)源地，西樵山文化更被譽(yù)為“珠江文明的燈塔”，南海深入挖掘歷史文化資源，以水彰文。

中共佛山市南海區(qū)常委、宣傳部長(zhǎng)黎妍發(fā)表主題演講

挖掘活化水道文化。南海以水為線，用水道串聯(lián)現(xiàn)實(shí)與歷史、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)正打造長(zhǎng)達(dá)58公里的中心水脈，串聯(lián)起22個(gè)村生產(chǎn)、生活、人文、景觀、生態(tài)的同時(shí)，也串聯(lián)起康有為、詹天佑、黃飛鴻、方獻(xiàn)夫、陳啟源、陳澹浦、朱次綺等弄潮的近代歷史長(zhǎng)河，貫穿起世界灌溉工程遺產(chǎn)桑園圍、國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)西樵鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)歷史文化名村松塘村、國(guó)保單位康有為故居和石燕巖水下古代采石場(chǎng)、5A級(jí)景區(qū)西樵山、國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)桑基魚(yú)塘，可謂是“水道相通，文脈相連”。平洲水道與映月湖、城市河涌相連，構(gòu)建自然與城市相生相融的開(kāi)放式EBD生態(tài)示范商務(wù)區(qū)，塑造城市新界面。佛山水道（瀝桂段）南岸主打公共文體服務(wù)，建設(shè)濱河步道、兒童廣場(chǎng)，每天吸引數(shù)萬(wàn)市民前來(lái)打卡。雅瑤水道則以?xún)砂度诤蠟橹黝}，精心打造承載城市經(jīng)濟(jì)、歷史遺產(chǎn)、藝術(shù)文化的親水空間，形成“一河一岸文化藝術(shù)社區(qū)”。

打造水鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)。南海凸顯“水”主題，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、形態(tài)更美、輻射更廣的特色小鎮(zhèn)，目前有9個(gè)小鎮(zhèn)納入省清單管理。千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)全力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)圈，全力向萬(wàn)億級(jí)基金小鎮(zhèn)邁進(jìn)。三龍灣文翰湖國(guó)際科創(chuàng)小鎮(zhèn)依水而建，成為全市科創(chuàng)資源最集聚、高端人才最集中、專(zhuān)業(yè)服務(wù)最集約的地區(qū)。南國(guó)酒鎮(zhèn)則以水興業(yè)，由酒文化拓展至飲食文化、漁耕文化、儒林文化、龍舟文化等，力爭(zhēng)打造世界級(jí)米酒釀造基地和中國(guó)米酒文化中心。

深入挖掘親水文化。以“水”為媒，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。南海嶺南水鄉(xiāng)的地理結(jié)構(gòu)孕育了豐富的龍舟民俗文化，我們通過(guò)建設(shè)龍舟文化體驗(yàn)中心，打造龍舟研學(xué)游項(xiàng)目帶動(dòng)文旅消費(fèi)，支持、鼓勵(lì)社會(huì)參與龍舟制作以及龍舟文化產(chǎn)品創(chuàng)作，打造龍舟IP，使其成為南海的一張“靚麗名片”。挖掘世界最大水下生產(chǎn)遺址——西樵山石燕巖水下古代采石場(chǎng)的考古發(fā)掘和文化旅游價(jià)值，籌建水下考古博物館，推動(dòng)遺址保護(hù)、展示與旅游深度融合。圍繞世界灌溉遺產(chǎn)“桑園圍”做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用、旅游環(huán)境風(fēng)貌再造、歷史文化游徑設(shè)計(jì)及專(zhuān)題展覽館籌備等活化利用工作，使傳統(tǒng)文化煥發(fā)時(shí)代光彩。

以水納才

南海無(wú)海，心中有海，海納百川。

南海全面提升城市品質(zhì)，營(yíng)造“上善若水”的柔性引才環(huán)境。堅(jiān)持“以文塑城、以文化人”，以高質(zhì)量廣覆蓋的文化供給讓群眾更有幸福感、獲得感，實(shí)現(xiàn)平均1.52萬(wàn)人1間公共圖書(shū)館，2.63萬(wàn)人一個(gè)社區(qū)體育公園，5.14萬(wàn)人一個(gè)文博場(chǎng)館，現(xiàn)又大力打造100個(gè)展示新中國(guó)百年歷程的博物館，城市環(huán)境、教育、醫(yī)療等配套條件也不斷提升，讓來(lái)自五湖四海的人們?cè)谶@里找到家的歸屬感和親切感。剛剛公布的第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，佛山市十年人口增長(zhǎng)超230萬(wàn)，人口增長(zhǎng)僅次于深圳、廣州排全省第三，而南海常住人口達(dá)366.72萬(wàn)，比十年前新增近108萬(wàn)，數(shù)量和增速都位居佛山第一，這在全國(guó)市轄區(qū)里也十分罕見(jiàn)，讓更多人才愿意來(lái)、能出彩、真心愛(ài)。

完善引才機(jī)制，如水般兼容并蓄，吸引八方人才。從2011年確立“人才立區(qū)”戰(zhàn)略，南海系統(tǒng)開(kāi)展人才工作已進(jìn)入第十個(gè)年頭。今年年初更是發(fā)布了《南海鯤鵬人才計(jì)劃》，圍繞尖端人才“領(lǐng)跑工程”、菁英人才“青藍(lán)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“倍增工程”和社會(huì)事業(yè)人才“薈萃工程”等“四大人才工程”，從政策扶持、平臺(tái)培育、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化四方面著力，最大限度吸納人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。10年來(lái)國(guó)內(nèi)外院士和國(guó)家高層次人才人數(shù)增幅明顯，截至2020年底，國(guó)內(nèi)外院士26人，國(guó)家高層次人才70人，全區(qū)人才總量從31萬(wàn)人增長(zhǎng)至55萬(wàn)人，其中，技能人才隊(duì)伍總量達(dá)26萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍16.7萬(wàn)人，推動(dòng)南海高質(zhì)量發(fā)展，引才聚智活水來(lái)。

黎妍說(shuō)，生態(tài)興，則城市興。南海將持之以恒做好“水文章”，把生態(tài)文明建設(shè)推向深入，建設(shè)“品質(zhì)南海 活力南海 幸福南海”。