建筑施工企業推行安責險的問題及對策

周朝宏工程師

(北京市市政四建設工程有限責任公司，北京 100176)

0 引言

2014年以來，隨著《安全生產法》的修訂發布，國家對建筑施工企業的安全監管力度不斷加大，但是，仍然無法遏制其事故的高發態勢。究其原因，主要有：建筑市場的激烈競爭致使建筑工程投標報價被壓縮，直接導致企業安全投入不足，安全生產條件跟不上；建筑施工企業重生產輕安全的觀念根深蒂固，安全專業人才缺乏，安全管理薄弱等。

基于多方面考慮，國家從頂層宏觀設計上科學提出安全生產責任保險(簡稱安責險)，用于解決事故賠付+事故預防+應急處置3方面問題，真正做到標本兼治。2016年《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》要求八大行業(煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等高危行業領域)全面實施安責險，但進展緩慢。目前，建筑施工行業安責險只在海南、湖南和陜西全面推行實施，雖然能為其他省市安責險的推行實施提供參考，但在其安責險的方案設計及實施體系方面仍存在問題。

陳光、唐志剛等從八大行業分析了安責險的推行及不足，推動了安責險的宣傳普及，對引導企業正確認識安責險起到積極作用。建筑施工行業安責險區別于其他行業，以施工項目為實施主體，現有文獻對建筑施工行業安責險的研究較少，故針對建筑施工行業研究安責險的實施很有必要。因此，本文結合建筑施工行業實際情況及特點，從過程的可操作性及實施后的效果2方面著手，分析現階段建筑施工行業安責險推行中存在的主要問題，并對應提出改進建議?！?br>