試論中國走出傳統經濟邁向綠色經濟前景

摘要：在能源危機和生態環境日益惡化的今天，我國正在強制性經濟轉型的巨大背景下，綠色發展經濟被明確納入我們國家經濟發展綠色戰略的重要范疇，并且已經逐步進入經濟—生態—社會的復雜生態系統（e-e-s）發展階段。針對當前將此復雜經濟系統邏輯割裂納入研究，進而造成導致我國綠色市場經濟社會演變系統邏輯發展軌跡不夠清晰的突出問題，文章通過深入研究探討我國如何盡快走出轉型傳統綠色經濟，進一步統籌規劃和協調發展建設綠色社會經濟，在原來以綠色經濟社會效率管理分析領域為國際主流學術視角的研究基礎上，拓寬新的研究領域范圍，并且將社會生態系統的經濟核心自然資本治理納入現代國家資本財富分配核算標準體系、社會生態系統的公平正義要素治理納入國家發展規劃框架，突破單一的社會生態系統治理;而后，在如何協調處理生態、經濟、社會這三者之間的基本關系上，我國將要學會如何綜合進行下一步的戰略規劃和大致發展方向，以及發展前景的長期遙望。

關鍵詞：經濟態勢;EES復雜系統;綠色經濟;協調發展

緒論

20世紀上半葉以來，在近年全球核能資源綜合利用水平達到一定程度高峰，不可轉移再生能源及一次性清潔能源逐漸出現衰竭，特別是在步入中葉后，形勢日益嚴峻，嚴重威脅到了人類的自然生存發展問題，在較多科學研究中，出現大量技術問題，地容平原地貌被大量嚴重破壞，所在地處個別濕潤地區，沙漠化等等問題嚴重不斷加劇，在較多沿海地區的沿岸海水、深林、天空等被嚴重破壞。"可持續發展"觀的有益提出和也正是當代人類不斷創新探索有效應對當前全球氣候生態和社會經濟發展問題的必然結果。最早版本出現于1980年前的國際社會自然資源保護主義同盟的《世界自然資源保護大綱》：“必須研究自然的、社會的、生態的、經濟的以及利用自然資源過程中的基本關系，以確保全球的可持續發展。”1981年，美國布朗（Lesterr·Brown）正式出版《建設一個可持續發展的社會》，提出以有效控制全球人口快速增長、保護自然資源利用基礎和鼓勵開發非可再生能源為主來努力實現經濟可持續發展。1987年，世界環境與發展委員會正式出版《我們共同的未來》研究報告，將我國可持續發展論的定義簡化為：“既能滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。”它充分系統闡述了我國可持續發展的基本思想。1992年6月，聯合國在里約熱內盧聯合召開的“環境與發展大會”，通過了以國家可持續發展戰略為指導核心的《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》等相關文件。隨后，中國政府正式編制了《中國21世紀人口、資源、環境與發展白皮書》，首次把國家可持續發展五年戰略規劃納入推動我國國民經濟和政治社會持續發展的總體長遠規劃。1997年的今天中共十五大把我國可持續發展五大戰略重新確定為今年我國“現代化建設中必須實施”的發展戰略。2002年中共十六大把“可持續發展能力不斷增強”目標作為全面深入建設建成小康社會的重要目標之一。

而在中共十六大提出后，我國領導人又提出了金山銀山，不如綠水青山這一核心總結，至此，中國開始全力發展可持續性發展，一步步整理匯合資源，搭建綠色經濟體系。

一、中國如何打破傳統經濟

（一）何為傳統經濟

傳統社會經濟是社會經濟學的一個名詞，又可簡稱為自然生產經濟，與傳統商品經濟相對，多年來是在中國鄉村以及其他農業經濟社會之中首次出現，主要目的是依據當地社會文化風俗和生活慣例以及來解決三個基本方面的經濟倫理問題（需要生產什么、如何繼續生產、生產給誰）。其變化過程被稱為“資源—產品—污染排放”。

（二）我國發展傳統經濟的指向性

傳統經濟的單一線型經濟發展使我們并沒有太多太好的選擇空間，新中國成立初期，大量人才回國援助其各行生產，分別在不同領域研究或進口大量專業器械，用以資源的挖掘開始大力發展將資源變作貨物，產品的傳統經濟基本方式。而現在人們以越來越高的利用強度把來自地球上的有害物質和再生能源大量開采排放出來，在人們生產原料加工和銷售消費品的過程中又把大氣污染和固體廢物大量地向外排放出來到自然環境中去，對自然資源的綜合利用來說是十分粗放的和一次性的。而現在我國乃至當今全世界，都仍然是這樣大力發展市場經濟，這樣就直接造成了一種惡性循環。

（三）傳統經濟轉型的路徑

人們很早就已經認識和看到這種傳統實體經濟社會發展管理模式已經直接觸發了一個地球上對生態環境承載能力的基本紅線，會由此引發一系列涉及諸如全球氣候變化極端程度變化、能源供應短缺、貧富差距等諸多自然、經濟和人文社會上的問題，但實體經濟發展是一個人們日常生活的重要基礎，也是一個國家經濟發展能力水平的重要體現，如何在加快發展實體經濟的根本道路上切實保證生態環境，這一直是歷史性的難題，中國用實際思考方式終將交出自己的完美答卷。

二、綠色經濟的中國之路

（一）何為綠色經濟

綠色經濟發展已經是一個新的歷史進程。英國美國經濟學家皮爾斯1989年6月出版的《綠色經濟藍皮書》首次明確提出支持綠色發展經濟。環境主義經濟學家戴維認為人類經濟社會發展必須做到是自然環境和其他人類自身環境可以共同承受的，不會因盲目努力追求國內生產總值增長而直接造成人類社會經濟分裂和造成生態環境危機，不會因為自然資源大量耗竭而使人類經濟社會無法得到持續健康發展，主張從人類社會及其生態條件角度出發，建立一種“可承受的經濟”。在當前綠色工業經濟模式下，環保生產技術、清潔能源生產工藝等眾多認為有益于經濟環境的關鍵技術被直接轉化而成為綠色生產力，通過開展有益于經濟環境或與經濟環境效益無直接對抗的綠色經濟管理行為，實現綠色經濟的客觀可行性持續健康增長。綠色發展經濟的主要本質理念是以保護生態、經濟協調型的發展理念為主要核心的協調可持續發展綠色經濟，是以積極維護改善人類自然生存環境，合理利用保護自然資源、能源以及環境有益于各類人體健康發展為基本特征的一種經濟社會發展活動方式，是一種平衡式綠色經濟。

（二）我國的綠色經濟理念

黨的十九大工作報告把“堅持人與自然和諧共生”建設作為新歷史時代中國堅持和協調發展中國中國特色優秀社會主義基本發展方略的重要具體組成環節部分，號召“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗”，表明了我們共產黨持之以恒大力推進美麗中國城市建設、建設成為人與自然和諧健康共生的社會現代化、為經濟全球化和生態安全穩定作出新歷史貢獻的堅定政治意志和堅強政治決心。我國的國家綠色經濟發展戰略是將“美麗中國”作為國家發展戰略目標。十八大工作報告中，明確提出實施綠色文明發展戰略是加快建設新型生態社會文明的重要政治手段，在黨的十九大報告中，就建設問題，提出很多指導意見，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要。”

（三）我國實現綠色經濟發展的必要性

1.環境問題

此前，數據顯示，我國在水污染和環境污染上的比重最大，河流，小溪等生態環境在處于長期無人治理的狀態，且大量生活垃圾與工業垃圾排放系統不完善，將很多溪流，水道污染嚴重。

2.大氣問題

在我國較為邊緣地區的山脈，沙漠，森林等地區，以及在長江淮河流域，大量水土流失，較發達地區植被數量缺失，以及工業排放較大等地區的污染，使之我國大氣層不堪重負。

3.社會問題

年輕人以及老年人等抵抗力較弱一些的群體，在很多方面免疫力下降，生病率顯著上升，對衛生健康，正常生活產生較大影響。

（四）規劃綠色經濟體制

自十七屆五中全會首次提出“綠色發展”理念以來，我國在近幾年的建設中取得了一定成就。到2015年，我國單位 GDP 能耗同比下降了5.6%，在整個“十二五”時期，總計下降了18.4%。在能量消耗上，“十二五”時期煤炭消費的年均增長率為2.6%，而“十二五”時期的年均增長率為4.9%。2015年，我國煤炭消費總量為39.6億噸，同比減少3.7%。在“十二五”時期，我國國內總產值二氧化碳排放明顯下降。在產業轉型升級中，我國“十二五”時期累計淘汰煉鋼和煉鐵生產能力分別達9486萬噸和9089萬噸，產能過剩有所緩解。此外，我國也制定了綠色發展概念，如《節約能源法》、《循環經濟促進法》等，為綠色發展概念的實現提供了進一步的法律保障。同時，大力治理污水、污氣和排放，保護荒漠、濕地和草原等行動，在我國全境開花遍布。廢棄的礦場、露天的礦場等已發展為公園或人工的湖泊，在綠色經濟發展過程中塵霾成為了政績評估指標，政府將對當地官員實行問責制，空氣質量不會再無人購買，它與領導烏紗帽聯系在一起，與企業責任相掛鉤。這對于空氣質量的提高，生態環境平衡，甚至民生問題的解決都有很大意義。

（五）如何看待我國綠色經濟

經過三年規劃的仔細統籌，我國各地區之間形成有效的聯動，對沙漠、河流和重點區域進行了大量植被的恢復，在沙漠戈壁灘修建了不斷拓荒的森林，在淮河長江流域陸續修建了天然綠色廊道，還有河流的碧綠處，天空的蔚藍處，一個又一位的開拓者堅持著這個理論。邊疆，一座又一座超標建筑轟然坍塌，一代人又一代獻身舍己。在維護生態環境的同時，我國大力推動經濟制度的建設，在“綠水青山就是金山銀山”戰略指導下，各地都有條件發展本土特色旅游業，維護生態環境的平衡。在生態環境中，發展綠色能源項目，進一步減少尾氣排放，實現綠色出游，積極推行共享概念。由此，可以對（E-E-S）系統循環進行分析。

三、經濟—生態—社會系統（E-E-S）的構建

（一）經濟與生態環境的平衡

以我國為例，在治理環境的同時，提高了產業發展的動力，催生了污水治理、生態種植、園林規劃等綠色工業，為溪水治理、植被建設、公園修筑等發展，但經濟體系卻是整個綠色經濟復雜體系的核心成分，單純市場機制很容易扭曲資源價值，難以恰當地把核心內容扭曲。自然資本已經納入了國民財富的核算。而經濟和生態的平衡則在于取向性，例如以煤炭為主體的地區，用非核心的自然資本代替煤炭，以降低其核心的自然資本，盡管核心的自然資源使用規模減小，但碳排放仍在增加，這樣就是如何進行核算？只能綜合綠色 GDP。

如何分析和平衡 GDP與環境之間的關系？Margulescuetal（2018）研究了發達國家和中國在綠色經濟轉型過程中的特點，重視市場機制和政府調控方式對經濟結構的調整作用。向書堅（2013）從自然、社會再生產和綠色經濟關系的角度出發，建立了綠色經濟評估指標系統，并對“十二五”時期我國綠色經濟的發展情況進行了實證，得出了發展程度偏低的結論。 Guoetal（2017）對技術創新與環境規制、綠色經濟效率的關系進行了實證，得出環境規制對綠色經濟的發展具有負向性，但環境規制則對技術創新具有積極意義，技術創新能促進綠色經濟的發展。

（二）環境與社會發展的取向

以我國為列，在治理環境的同時，積極號召全國動員，從身邊事做起，長治久安的改變生活習慣。但過于強調了綠色經濟為社會發展服務的本質，經濟效率與生態規模之間的沖突是人類福利與生態保護博弈的產物，以社會發展為導向的綠色經濟，認為在適中經濟發展效率、可控生態規模的前提下，社會福利效應最大程度地決定了經濟成果的首次分配與再分配，以及對經濟成果的公平分配。社會財富的使用與承擔的責任是緩沖沖突中的重要因素，可以通過社會體系的公平因素進行調和。公平引導的綠色經濟因能夠在區域之間調配資源，技術和信息，以協調經濟系統與生態體系之間的利益沖突，而具有更大的主觀行動性。但實施上難度較大，經濟欠缺的地區，如我國西部，仍需要經濟增長來解決社會基本需求，而一再強調以公平為主導、包容為主的綠色經濟，借以分散生態壓力，給這一點造成更大的負擔;而發達地區則不愿意大幅減少消費、組織等方面的支出，降低社會福利水平，提高經濟效率，實現生態和諧狀況。

（三）本章小結

通過與經濟的對比（ ees 系統），我們可以發現經濟效率、生態規模和社會公平之間存在著相互影響的關系。在交互作用中，經濟系統與生態體系之間存在著沖突，對社會體系的公正要素再次起到良好調節的作用，因此三大系統能夠協同發展，共同推動綠色經濟的發展。

四、總結與展望

就目前我國經濟發展狀況及綠色經濟發展，我國在生態文明建設的成就遠超他國，但是由于氣候不一，經濟水平不一，人民需求不一等條件，個別地域的生態環境治理與經濟條件與社會條件呈現發展不平衡狀態，通過本研究，綜合我國國情，筆者認為該領域發展可關注如下問題：

1、進一步協調社會與環境的治理工作，大力提倡綠色文明核心價值觀;

2、地域協調，充分發揮人才、資源共享聯動;

3、發展創新經濟體制，集中力量發展科技能源開發。發展低碳能源的使用范圍，控制高排放，高污染的能源使用。

參考文獻

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作者簡介：袁鑫、女、1978.01、陜西西安、大專、西安市高新區秦嶺生態環境和綜合執法局、經濟師、環境保護方面。

（西安市高新區秦嶺生態環境和綜合執法局?陜西省?西安市?710000）