摘要:文章分析了I/M制度在石河子市機動車排氣污染控制中的使用。針對石河子市當前機動車污染防治所存在的問題進行了梳理和分析,并結合機動車污染防治面臨的嚴峻情況,提出了相應的維護措施和應對措施,以期更好的緩解石河子市機動車污染對周圍大氣環境所造成的影響,營造較為安全健康的生活環境。
關鍵詞:I/M制度;機動車污染;防治措施
隨著我國近幾年來大氣污染逐漸加重,霧霾天氣越來越多,大眾對于大氣環境污染重視程度逐漸提升,這時引起了政府相關部門的重視。環保部門經過調查和監測發現,我國社會經濟發展的同時還伴隨著嚴重的環境污染,而這種大氣污染已經從原來的煤煙型污染轉變為機動車排氣污染。在機動車排放出的尾氣中存在的一氧化碳,二氧化碳及碳氫化合物都會對大氣造成嚴重污染,進而成為造成呼吸道疾病的主要誘因。因此這時針對機動車尾氣污染現象采取有效措施,成為了亟待解決的問題。
1.I/M制在機動車檢測維修中的使用情況
近幾年來,我國在進行機動車檢測維修的過程中需要對機動車的安全性能,動力指標及機動車外觀情況進行充分檢查,但是卻沒有提升對于機動車尾氣排放的重視。在我國環保總局啟動用車I/M技術檢測規范后,一些試點城市相繼使用了I/M制度進行機動車檢修維護并取得了較好的效果,這為其他城市進行機動車污染防治制度的建立做出了榜樣,起到了正確引領作用。為此,石河子市率先在全疆十五個地州市中成立了M站,2009年11月師市交通局、生態局、公安局、市場質量監督局聯合下發關于建立實施《汽車(柴油貨車)排放檢驗與維修治理制度》的通知(試行),城市內部I/M制度的實施可以提升機動車尾氣檢測合格率,降低機動車尾氣對于周圍環境的污染,使車型結構進一步優化。目前針對石河子市機動車排氣污染控制來看,在使用I/M技術之后機動車合格比例在逐年上升,同時機動車尾氣排放不達標的概率逐漸下降,這也使石河子市建立了較為完善的I/M制度,并對I/M制度進行了全過程監控管理。
2.I/M制度排氣污染控制中存在的問題
目前石河子市機動車污染防治中存在的主要問題包括 I/M制度在應用的過程中較為滯后,多個管理部門并未形成聯合協同機制導致機動車污染防治沒有落到實處。作為一個系統工程,在對機動車污染進行防治的過程中需要多方協調,不但應該建立較為完善的法律規章制度,還需要其他部門之間互相合作,建立I/M制度評價反饋機制。但是由于石河子市機動車污染防治配套制度建立較為緩慢,這也在一定程度上削弱了機動車污染防治的效果。在進行大氣污染防治過程中應建立較為統一的監督管理體系,保證各部門協調。現階段石河子市內部交通部門,公安及環保管理部門之間職責并未清晰劃分,這也造成了鑒定程序不統一,污染防治協調性較差的情況。
3.I/M制度在機動車污染防治中的對策
通過對I/M制度在機動車污染防治中存在問題進行分析之后可以得知,想要徹底解決機動車排放尾氣污染監督管理問題,就需要率先從機動車尾氣排放著手,降低機動車尾氣超量排放。這時需要相關部門,應建立較為完善的監督管理系統,并針對大數據管理及監督管理手段,形成全方位監督管理體系,通過多部門聯動,實現多地區協作的完善治理體系[1]。
首先,在使用I/M制度的過程中可以采取閉環管理模式進行管理。相關環保檢驗檢測機構對一些排放指標不合格的機動車,需要為機動車車主提供相應的機動車尾氣超標維修定點M站信息,使機動車車主能夠將機動車送去具有監測能力和維護能力的檢修站點進行強制檢修,直到機動車符合環保檢驗尾氣排放標準,才能夠上路行駛。在機動車上路后,為了避免出現破水摸魚的現象,可以對一些超標的機動車采取維修治理閉環管理手段,進一步降低機動車出現污染物排放超標的現象。
其次,可以通過優化汽車檢測與維護制度管理體系,實現合理的機動車污染防治。通過制定I/M制度檢測規范進一步優化相關法律法規,確定各個部門的監督管理職責,從而使機動車污染排放得到有效控制。另外,石河子市相關交通管理部門應該建立I/M制度信息管理化平臺,使機動車尾氣排放檢驗機構與機動車維護站點之間實現信息交流和信息協同共享。打造合理的機動車超標排放,維護信息追溯機制,為機動車尾氣排放超標閉環管理的實現打下堅實的基礎[2]。
最后,石河子市機動車尾氣排放管理部門應明確相關責任要求,增強對于一些新機動車生產企業的尾氣排放標準核查,強化問題治理監管。對于機動車尾氣排放污染防治過程中所涉及到的多個部門,應相互交流溝通,實現信息協同共享。其中包括環保部門,交通部門,市場監督管理部門和公安部門。部門與部門之間應建立聯動工作機制,實現有效的分工。其中環保部門需要對機動車排放污染控制標準進行制定建立相應的I/M制度,使用管理維護策略,增強對于機動車排放監督管理機構的把控,對一些不符合檢測規劃的車輛進行嚴厲的打擊。交通部門需要針對一些維修設備及維修部門進行調查和管理,制定機動車排放規范和機動車排放標準,強化對于機動車維護站點經營行為的監管,對一些不按要求維護的站點需要及時查處。公安部門和質量檢測部門需要設立執法站點,對過往機動車進行抽檢強化對于車輛檢測質量的控制和管理[3]。
結語
綜上所述,眼下,I/M制度在進行機動車污染防治的過程中,使用探索還不夠深入,對于I/M制度來說,想要得到有效的發展和進步就需要對相關法律法規不斷完善,采取合理的措施,優化系統設計及成本效益控制中存在的問題。近幾年我國機動車尾氣污染程度不斷惡化,導致環境污染問題加劇,因此在使用I/M制度的過程中可以通過借鑒國外先進經驗,明確I/M制度在這里機動車尾氣排放污染物中的作用,為I/M制度在用車檢測與維護中的應用做出保證。
參考文獻
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[3]于麗. 關于實施I/M制度應對機動車污染防治的建議[J]. 科技經濟導刊, 2019, v.27;No.692(30):101-102.
作者簡介:姓名? 王春梅?? 出生于1971年4月?? ?女?? 漢族? ?山東?? 中級工程師?? 本科單位性質:事業編,研究方向:大氣網格化環境監測體系、大氣網格化與污染源一體化監測體系研究、機動
(新疆第八師石河子市環境監測站?新疆?石河子?832000)