秋浦河生態(tài)流量目標的確定與保障措施

錢龍嬌

摘 要：河湖生態(tài)流量保障工作是貫徹落實國家生態(tài)文明建設總體戰(zhàn)略，維系河湖健康的重要舉措。為保障秋浦河生態(tài)需水要求，維系河流健康，協調好“三生”用水，支撐長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，亟須在秋浦河流域推動重點河湖生態(tài)流量保障工作。該文根據秋浦河流域特性，確定河流主要控制斷面以及生態(tài)流量目標值，并根據目標可達性分析，提出了生態(tài)流量保障管理措施和生態(tài)流量預警方案。

關鍵詞：主要控制斷面;生態(tài)流量目標;管理保障;生態(tài)流量預警

中圖分類號 S274.1文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）08-0126-02

河湖生態(tài)流量是指為了維系河流、湖泊等水生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，需要保留在河湖內符合水質要求的流量（水量、水位）及其過程。近年來，各級水行政主管部門從水資源管理審批監(jiān)管、水量調度、監(jiān)測監(jiān)督、治理修復等方面加強了河湖生態(tài)流量保障工作，使得水生態(tài)狀況得到了初步改善。秋浦河作為“中國最美詩河”，流域內水資源豐富，地理位置獨特。因此，開展秋浦河生態(tài)流量目標確定以及管理保障等工作是十分有必要的。

1 流域概況

1.1 自然生態(tài)條件 秋浦河是安徽省境內長江右岸一條較大的支流，發(fā)源于黃山市祁門縣大洪嶺北麓，流經黃山市祁門縣、池州市石臺縣、貴池區(qū)，于池口處入長江。流域總面積2677km2，多年平均水資源總量24.94億m3，其中地表水資源量24.72億m3。流域開發(fā)利用低，現狀供水以地表水為主，2018年秋浦河流域總用水量2.03億m3。本流域降雨量豐富，但降水時空分布不均勻。降雨量年際間差別很大，年平均年降水量1604mm，降雨空間分布由北向南遞增，南部山丘區(qū)高于北部沿江圩區(qū)。多年平均徑流深923mm，區(qū)內徑流時空分布與降雨基本一致。秋浦河主要支流左岸有官溪河、公信河、牌樓河和木閘河等，右岸主要有璉溪河、貢溪河、龍舒河和白洋河（清溪河）等。其中流域內有三大支流，分別為：石臺縣境內的公信河，流域面積362km2;貴池境內的龍舒河，流域面積484km2;池州市區(qū)附近的白洋河，流域面積593km2。

1.2 水利工程及水文站點 秋浦河流域無大型攔蓄工程。據統(tǒng)計，在冊的水庫共計97座，且全為小型水庫，總庫容2974.9萬m3，興利庫容1940.3萬m3;小型水電站共計水電站29座，其中主要水電站有大龍灣水電站和雙豐水電站，2座水電站開發(fā)方式均為河床式，總裝機容量8550kW，年總發(fā)電量2542kW·h;流域內總取水口共計278座，直接從干流取水的有37座，其中農業(yè)取水23座，生活用水取水7座，水力發(fā)電取水7座。秋浦河流域內30年以上的水文測站共計11個（含兩氣象站），其代表站為高坦水文站。高坦水文站位于秋浦河中上游，距石臺縣城23km，距大龍灣水電站9km，設立于1952年，控制流域面積1077km2，施測項目齊全，現有連續(xù)66年實測降雨、流量、水位、蒸發(fā)和泥沙等資料。

1.3 生態(tài)敏感區(qū)以及生態(tài)保護對象 秋浦河流域不僅是安徽省著名的旅游勝地、全國重要的林產區(qū)，而且是鱖屬等名貴魚類的種質資源庫。歷史資料顯示，秋浦河生物資源擁有多種浮游植物、浮游動物及底棲動物，水生維管植物包括挺水植物、浮葉植物、漂浮植物和沉水植物等，生物多樣性指數較高。流域范圍內既無生態(tài)敏感區(qū)，也無生態(tài)保護對象。

2 生態(tài)流量目標確定

2.1 主要控制斷面 按照水利部辦資管〔2019〕34號文要求，主要控制斷面包括考核斷面和管理斷面2類。考核斷面以水量分配方案中已明確生態(tài)流量要求的控制斷面以及省界斷面、把口斷面、重要敏感區(qū)、重要水文站、控制性工程斷面為主，作為年度生態(tài)流量保障工作考核的重點;管理斷面是指對考核斷面生態(tài)流量保障具有重要、直接關系的控制斷面，不納入年度生態(tài)流量考核范圍。考核斷面和管理斷面的比例原則上不低于1∶2。根據主要控制斷面的選取原則以及結合秋浦河河流特性、水利工程以及水文站點情況，選取高坦斷面為考核斷面，大龍灣水電站壩下斷面以及雙豐水電站壩下斷面為管理斷面。

2.2 生態(tài)流量目標

2.2.1 計算方法 根據《河道內生態(tài)需水評估導則》（SL/Z479—2010），河流生態(tài)流量計算方法可分為水文學方法和水力學法。水文學法是依賴歷史河流流量等水文資料估算生態(tài)需水的方法，主要包括Tennant法、Q90法、Texas法、流量歷時曲線等;水力學法主要包括濕周法、R2CROSS法。Q90法即為90%保證率最枯月平均流量法，計算的生態(tài)流量為維持河道基本形態(tài)、防止河道斷流、避免河流水生生物群落遭到無法恢復的破壞所需的最小流量，計算結果具有代表性，在國內具有較廣泛的應用。本文采用Q90法對歷史流量數據進行分析，進而確定生態(tài)流量控制指標。

2.2.2 生態(tài)基本流量 選取高坦水文站1956—2019年月平均天然徑流量資料，并對系列最小月平均流量進行統(tǒng)計分析，結果表明，在90%保證率情況下，最小月平均流量值為1.22m3/s（圖1），即本次確定秋浦河生態(tài)基流為1.22m3/s。

2.2.3 滿足程度以及可達性 根據高坦斷面2000—2019年水文系列實測日均流量數據，對已確定的生態(tài)基流日滿足程度進行分析，結果顯示，高坦2000—2019年生態(tài)基流日滿足程度為95%。據此分析，在未進行調度的情況下，多年平均日滿足程度已滿足生態(tài)流量的目標要求。枯水年份，嚴控河道外用水、適當調度上游大龍灣水電站以及雙豐水電站等水利工程，增加下泄流量，可以滿足秋浦河生態(tài)流量的要求。

綜合考慮秋浦河水量分配與調度方案、上游水電站等水利工程條件，判斷秋浦河高坦考核斷生態(tài)流量目標可達性較高。

3 保障管理措施

3.1 水利工程調度要求 對高坦斷面流量實施動態(tài)管控，密切跟蹤監(jiān)視秋浦河水情、雨情、水情、雨情、墑情、旱情及引水等情況，預測其發(fā)展趨勢，根據需要下達實時調度指令，優(yōu)化骨干水利工程調度，管控取用水戶取水，確保高坦斷面生態(tài)基流達標。（1）雙豐水電站、大龍灣水電站。水電站控制運行按照其水電站運行調度辦法執(zhí)行，服從調度指令，嚴格遵守“電調服從水調”的原則。按照現有的下泄方式進行生態(tài)流量下泄，，在高坦斷面不小于1.22m3/s情況下，日均下泄流量分別不小于1.7m3/s、3.33m3/s，做好高坦斷面生態(tài)流量達標保障工作。（2）其他水利工程。正常來水條件，考核斷面上游慶豐水庫、南村水庫等小型水庫嚴格按照不低于批復下泄生態(tài)流量控制指標下泄流量，對已建的水庫但未設專用的生態(tài)流量泄放設施的，需要進行必要改造，增設合理可行的生態(tài)流量泄放設施，枯水季應適當加大下泄水量，努力保障高坦斷面生態(tài)流量達標。

3.2 河道外用水管控 正常來水情況下，流域內各級水行政主管部門按照秋浦河水量分配方案中確定的分配用水指標進行管控，同時加強轄區(qū)內秋浦河流域取水口取水量實時監(jiān)測，按照區(qū)域用水總量控制指標管控河道外用水。當遇特枯水年、連續(xù)枯水年時，流域內各級水行政主管部門根據控制斷面以上來水，考慮生態(tài)流量保障要求，通過水量調度，保證生活用水，壓減上游地區(qū)農業(yè)用水，努力保障高坦斷面生態(tài)流量達標。

3.3 監(jiān)測及信息共享 做好高坦水文站流量以及水位等水文數據的監(jiān)測工作，并提高監(jiān)測技術，使監(jiān)測信息實施交換至相關部門;大龍灣水電站、雙豐水電站負責開展管理斷面大龍灣水電站壩下斷面、雙豐水電站壩下斷面下泄流量的監(jiān)測工作，監(jiān)測信息應通過小水電生態(tài)流量信息平臺實時交換至水利部門。

3.4 生態(tài)流量預警

3.4.1 預警等級及閾值 根據水總研二〔2019〕328號文關于預警等級的相關要求，選擇高坦斷面流量作為秋浦河生態(tài)流量預警指標，預警等級分為藍色、橙色、紅色3級。并按照生態(tài)基流的120%、100%、80%設置藍色、橙色和紅色預警閾值，詳見表1。

3.4.2 預警響應措施 （1）藍色預警響應措施。啟動藍色預警時，密切監(jiān)視旱情發(fā)展趨勢，關注控制斷面以上農業(yè)生產用水大戶取用水情況，加密斷面的流量監(jiān)測。（2）橙色預警響應措施。啟動橙色預警時，上游地區(qū)保證生活用水，控制農業(yè)用水;加強水利工程優(yōu)化調度，做好大龍灣和雙豐水電站發(fā)電補水，至少保證一臺機組運行且加大沖沙閘的閘門開啟高度，加大下泄流量。（3）啟動紅色預警響應時，上游地區(qū)保證生活用水，進一步壓減農業(yè)用水;加大大龍灣和雙豐水電站發(fā)電補水，機組滿負荷運行且進一步加大沖沙閘的閘門開啟高度，同時強化與上游南村、慶豐等小型水庫的聯合運用，努力保障斷面生態(tài)流量。

3.5 監(jiān)督與考核保障 為推動秋浦河生態(tài)流量保障工作的落實，強化生態(tài)流量保障監(jiān)督檢查，建立健全生態(tài)流量保障工作考核機制，監(jiān)督檢查結果作為最嚴格水資源管理制度和河長制考核的重要依據;結合國家水資源監(jiān)控體系建設部署和已有監(jiān)測信息，完善秋浦河生態(tài)基流控制斷面的監(jiān)控能力建設;依托安徽省水資源實時監(jiān)測與管理系統(tǒng)，建立秋浦河生態(tài)流量管控信息平臺，實現監(jiān)控數據和預警信息的實時報送和發(fā)布。 （責編：張宏民）