基于監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù) 助力集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)增效

羅強(qiáng)

【摘 要】蘇州依托監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建集團(tuán)校學(xué)業(yè)質(zhì)量常模，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)校的精準(zhǔn)診斷，并以案例研究為抓手，引導(dǎo)集團(tuán)校開展自主診斷和靶向改進(jìn)，全面助力集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)增效。2020年首次探索針對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的專項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目，以“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)式評(píng)估”和“基于數(shù)據(jù)實(shí)證評(píng)估”相結(jié)合的形式，為集團(tuán)化辦學(xué)持續(xù)高效運(yùn)行創(chuàng)新賦能，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)向縱深發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】教育質(zhì)量監(jiān)測(cè);監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù);集團(tuán)化辦學(xué)

【中圖分類號(hào)】G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【論文編號(hào)】1671-7384（2021）05-010-03

2020年教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》，提出要“強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理”。蘇州于2014年起全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，不斷擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面，“十三五”末，全市基礎(chǔ)教育階段共有教育集團(tuán)215個(gè)，集團(tuán)成員學(xué)校859所。2018年起，依托監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，為蘇州小學(xué)和初中學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，助力集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)增效。

基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，構(gòu)建集團(tuán)校學(xué)業(yè)質(zhì)量常模

監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的一把高度精準(zhǔn)的“刻度尺”，可以幫助區(qū)域或?qū)W校找準(zhǔn)位置、明確增量、發(fā)現(xiàn)變化。為科學(xué)評(píng)估集團(tuán)化辦學(xué)效益，蘇州市教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心在對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析中，將集團(tuán)校的所有學(xué)校當(dāng)作一個(gè)小型的區(qū)域，建立起集團(tuán)校學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)的常模，并將這個(gè)小型的區(qū)域常模放到全市的所有學(xué)校中進(jìn)行比較，確立集團(tuán)校在全市的相對(duì)位置，精準(zhǔn)診斷集團(tuán)校的優(yōu)勢(shì)與不足。而集團(tuán)內(nèi)的每所成員校都是這個(gè)小型區(qū)域中的樣本，它們既可以在全市常模中進(jìn)行比較分析，也可以在集團(tuán)校常模中進(jìn)行比較分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)內(nèi)各成員校的精準(zhǔn)診斷。2018年起，蘇州開始發(fā)布集團(tuán)校監(jiān)測(cè)報(bào)告，全面分析集團(tuán)校辦學(xué)的整體情況和集團(tuán)內(nèi)各成員校的突出問題，為集團(tuán)校提供精準(zhǔn)的問題診斷。

在對(duì)集團(tuán)校監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析中，我們發(fā)現(xiàn)，部分集團(tuán)校內(nèi)部學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展不均衡，且學(xué)生學(xué)業(yè)相關(guān)因素的差異也較大。以表1為例，呈現(xiàn)了某集團(tuán)校學(xué)業(yè)生態(tài)健康圖譜，從集團(tuán)校的整體情況來看，本集團(tuán)整體學(xué)業(yè)成績(jī)較好，學(xué)生相關(guān)因素較好，但學(xué)業(yè)增值情況不佳。從集團(tuán)內(nèi)各成員校的情況來看，B69學(xué)校各科學(xué)業(yè)水平存在差異，主觀幸福感、學(xué)習(xí)品質(zhì)、教學(xué)支持三項(xiàng)指標(biāo)相較其他學(xué)校較為突出;B68學(xué)校各科學(xué)業(yè)水平較為均衡，學(xué)習(xí)品質(zhì)、教學(xué)支持和人際支持情況相較其他學(xué)校較弱，客觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重;B67整體相對(duì)均衡。

推進(jìn)案例研究，引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)自主改進(jìn)

監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)是蘇州推動(dòng)區(qū)域、學(xué)校基于監(jiān)測(cè)結(jié)果開展自主改進(jìn)的重要手段之一，解決了監(jiān)測(cè)中心的專業(yè)監(jiān)測(cè)與區(qū)域?qū)W校的實(shí)踐改進(jìn)兩類責(zé)任主體的移交與配合的難題。經(jīng)過5年的實(shí)踐探索，已逐步形成了“監(jiān)測(cè)結(jié)果→研讀數(shù)據(jù)→精準(zhǔn)診斷→合理歸因→科學(xué)尋策→靶向改進(jìn)→后測(cè)檢驗(yàn)”的結(jié)果運(yùn)用閉環(huán)。很多集團(tuán)校積極參與監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用案例研究，用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)診斷問題，從監(jiān)測(cè)報(bào)告找出課題，開展基于監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)的自主診斷和靶向改進(jìn)。

集團(tuán)案例1：蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)初中教育集團(tuán)共有四個(gè)校區(qū)，每個(gè)校區(qū)均有獨(dú)立的監(jiān)測(cè)報(bào)告，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為集團(tuán)教育戰(zhàn)略調(diào)整的基礎(chǔ)性依據(jù)和推動(dòng)教師自主改進(jìn)的重要抓手。每年拿到監(jiān)測(cè)報(bào)告，都會(huì)組織管理團(tuán)隊(duì)對(duì)比各校區(qū)監(jiān)測(cè)報(bào)告中的數(shù)據(jù)，逐項(xiàng)研討，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，確定各校區(qū)關(guān)注的重點(diǎn)，定位各校區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

如集團(tuán)數(shù)學(xué)組研讀2018年監(jiān)測(cè)報(bào)告中呈現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)研究水平、學(xué)校的課程資源建設(shè)等方面都有待提高，確立了“基于監(jiān)測(cè)結(jié)果，提升初中學(xué)生數(shù)學(xué)創(chuàng)新能力的策略研究”的案例研究項(xiàng)目。2018年至2020年，集團(tuán)以名師領(lǐng)航，3～4名骨干老師協(xié)同，共同組建監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用研究團(tuán)隊(duì)，先后申報(bào)了8個(gè)蘇州市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用案例研究項(xiàng)目，全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用研究。2020年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該集團(tuán)語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)較2017年均增長(zhǎng)了10～20分（全市均分500分），某些學(xué)科水平三以上學(xué)生比例達(dá)到了80.2%，說明學(xué)校學(xué)業(yè)質(zhì)量達(dá)到了優(yōu)質(zhì)且均衡。

2020年該集團(tuán)又從學(xué)科建設(shè)、學(xué)生發(fā)展和教師歸屬感三個(gè)角度提出自主改進(jìn)的行動(dòng)方案。如學(xué)生層面，著重關(guān)注學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)品質(zhì)、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)等方面的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)班主任、任課教師通過對(duì)比同一年級(jí)學(xué)生在不同階段的數(shù)據(jù)，來定位和修正教育教學(xué)策略。教師層面推出了教師專業(yè)發(fā)展“123633”工程，聚焦專業(yè)發(fā)展的核心要素，規(guī)劃教師成才進(jìn)階的不同階段，推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

集團(tuán)案例2：蘇州工業(yè)園區(qū)星港學(xué)校教育集團(tuán)是一所擁有一校三區(qū)的九年一貫制學(xué)校，小學(xué)部各校區(qū)的辦學(xué)條件與生源背景各不相同。2020年，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合監(jiān)測(cè)報(bào)告的診斷分析與各校區(qū)的實(shí)際情況，找到了存在問題：校區(qū)教學(xué)質(zhì)量不夠均衡、學(xué)生水平發(fā)展不成體系;確定了改進(jìn)目標(biāo)：讓不同校區(qū)的每一位學(xué)生，都能享受適合自己的教育;采取了改進(jìn)策略：三個(gè)校區(qū)分別選擇語文、數(shù)學(xué)、英語一個(gè)學(xué)科領(lǐng)銜開展案例研究。

學(xué)校精準(zhǔn)選取學(xué)科改進(jìn)點(diǎn)開展案例研究。一是升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)校分批次完成了所有教室安裝觸控一體機(jī)，每個(gè)校區(qū)都建成了互動(dòng)教室，為各校區(qū)之間線上和線下相結(jié)合開展校本教研打造了平臺(tái)。二是推行“大備課組”模式。學(xué)校把原有的各校區(qū)內(nèi)備課組打通，每個(gè)學(xué)科、每個(gè)年級(jí)形成一個(gè)貫穿三校區(qū)的“大備課組”，三校區(qū)的老師們結(jié)合案例研究的推進(jìn)，共享教育資源，共研教學(xué)問題。三是構(gòu)建“雙線評(píng)價(jià)”方式。“長(zhǎng)線評(píng)價(jià)”采用的是“六級(jí)三星”制評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，按照年段標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)級(jí)、按照質(zhì)量來評(píng)星。“短線評(píng)價(jià)”采用的是“項(xiàng)目式活動(dòng)”評(píng)價(jià)方式。

重視量質(zhì)互證，開展集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)評(píng)估

2020年，蘇州首次探索了以“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)式評(píng)估”和“基于數(shù)據(jù)實(shí)證評(píng)估”為主要形式的集團(tuán)化辦學(xué)第三方專項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目。該項(xiàng)目以太倉(cāng)市五個(gè)教育聯(lián)盟為評(píng)估對(duì)象，全面了解三年來教育聯(lián)盟建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成情況，以及辦學(xué)成效的增值情況。

為確保評(píng)估的科學(xué)性和權(quán)威性，我們充分利用蘇州市教育督導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)專家資源，組建了一支包括教育行政管理專家、教科研專家、特級(jí)教師、名校長(zhǎng)等在內(nèi)的17人高層次評(píng)估專家團(tuán)隊(duì)，并給每個(gè)專家組配備了數(shù)據(jù)分析秘書，保障質(zhì)性評(píng)價(jià)與量化評(píng)價(jià)的高度結(jié)合。

專家團(tuán)隊(duì)依據(jù)發(fā)展性、全面性、客觀性、科學(xué)性的評(píng)估原則，科學(xué)設(shè)計(jì)了《區(qū)域教育聯(lián)盟發(fā)展成效評(píng)估指標(biāo)體系》，主要包括“組織建設(shè)與引領(lǐng)”“課程共建與共享”“教師交流與發(fā)展”“辦學(xué)成效”“特色打造”5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)評(píng)估要點(diǎn)。以“辦學(xué)成效”為例，該指標(biāo)共35分，下設(shè)二級(jí)指標(biāo)包括“學(xué)校發(fā)展度”“學(xué)生發(fā)展度”“生態(tài)健康度”和“辦學(xué)滿意度”，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)后會(huì)有相應(yīng)的評(píng)估要點(diǎn)，每個(gè)要點(diǎn)也均有不同的分值，具體指標(biāo)見表2。

“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)式評(píng)估”主要是專家團(tuán)隊(duì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)程序，對(duì)各聯(lián)盟采取聽取匯報(bào)、查閱資料、座談訪談、隨堂聽課等方式進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。“基于數(shù)據(jù)實(shí)證評(píng)估”環(huán)節(jié)，則是依托《2020年度太倉(cāng)市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》，剖析聯(lián)盟內(nèi)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展情況、學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)及身心素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r，呈現(xiàn)各聯(lián)盟的教育生態(tài)和教師的身心及職業(yè)狀況。同時(shí)，依托《問卷調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告》，分析教師、家長(zhǎng)對(duì)聯(lián)盟校辦學(xué)成果及教育均衡發(fā)展情況的認(rèn)識(shí)及滿意度。第三方評(píng)估專家團(tuán)隊(duì)圍繞評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果與數(shù)據(jù)分析報(bào)告兩相結(jié)合，量質(zhì)互證，全面研判，形成客觀、科學(xué)、公正的結(jié)論，并撰寫聯(lián)盟建設(shè)成效綜合評(píng)估報(bào)告。

本次針對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的專項(xiàng)評(píng)估，是蘇州依托監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)向縱深發(fā)展的一次有益探索，為未來其他集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)評(píng)估提供了一個(gè)新的思路和方向。

作者單位：江蘇蘇州市教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心