深化廠務(wù)公開(kāi)工作 促進(jìn)企業(yè)民主管理

蔣虞麗

廠務(wù)公開(kāi)是在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生并不斷發(fā)展的，是根據(jù)黨中央要求在全國(guó)推行的一項(xiàng)重要基層民主制度。做好廠務(wù)公開(kāi)工作對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展等具有深遠(yuǎn)意義。牢牢把握深化廠務(wù)公開(kāi)工作的時(shí)代規(guī)律，推進(jìn)民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)重要工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的良好氛圍

廠務(wù)公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)員工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效途徑，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的有效形式。這項(xiàng)工作開(kāi)展得好壞，直接影響著企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，有的管理者在廠務(wù)公開(kāi)推進(jìn)落實(shí)上，存在“三不現(xiàn)象”，即不想公開(kāi)、不敢公開(kāi)、不會(huì)公開(kāi)。針對(duì)這種現(xiàn)象，要把廠務(wù)公開(kāi)工作作為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，作為充分發(fā)揮員工聰明才智，調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性的有效措施。要采取多種方式，加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo)，通過(guò)各種會(huì)議、基層宣講、典型宣傳等途徑，加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作重要性的宣傳，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，不斷強(qiáng)化黨委的責(zé)任意識(shí)、行政的主體意識(shí)和職工的參與意識(shí)，努力形成思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、上下聯(lián)動(dòng)、積極落實(shí)的工作格局。要加強(qiáng)政策導(dǎo)向，把廠務(wù)公開(kāi)工作納入企業(yè)重要日程，緊密結(jié)合企業(yè)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等工作，提前謀劃、統(tǒng)籌安排，明確各單位、各部門及有關(guān)人員在廠務(wù)公開(kāi)工作安排、組織協(xié)調(diào)、信息上報(bào)、資料收集等各個(gè)環(huán)節(jié)上的職責(zé)，努力形成上下重視、齊力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。

二、完善機(jī)制，嚴(yán)格考核，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的規(guī)范運(yùn)作

只有建立健全完善的廠務(wù)公開(kāi)制度，才能從源頭上保證廠務(wù)公開(kāi)工作的有效推進(jìn)。要切實(shí)抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把廠務(wù)公開(kāi)融入依靠群眾辦企業(yè)的體制、機(jī)制和制度之中，使其經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在推行廠務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，盡管我們也建立了一些工作制度，可在具體的落實(shí)上，仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在有的公開(kāi)范圍還不夠統(tǒng)一，有的公開(kāi)內(nèi)容還不夠具體，有的公開(kāi)形式還不夠規(guī)范，有的公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)，有的基礎(chǔ)資料還不夠完善等。在實(shí)踐中要注重強(qiáng)化各個(gè)職能部門的協(xié)調(diào)配合，努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政發(fā)揮主體作用、紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)、工會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、員工群眾全員參與”的齊抓共管工作格局。要圍繞制度落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)職工的參與熱情，充分保障員工的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，為廠務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要加大廠務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督與考核力度，做到“三個(gè)結(jié)合”，即階段性檢查與全年綜合檢查相結(jié)合、集中檢查與抽查相結(jié)合、檢查指導(dǎo)與考核評(píng)比相結(jié)合。將檢查結(jié)果納入黨建工作責(zé)任制考核，形成嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制，有效解決廠務(wù)公開(kāi)工作時(shí)松時(shí)緊和有的緊有的松等問(wèn)題，保證工作的經(jīng)常化制度化規(guī)范化。

三、創(chuàng)新載體，拓寬方式，確保廠務(wù)公開(kāi)工作的持續(xù)深化

廠務(wù)公開(kāi)工作政策性、敏感性強(qiáng)，要使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，必須注重改進(jìn)方式方法，不斷創(chuàng)新工作載體，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分利用公示板、企業(yè)網(wǎng)、內(nèi)部報(bào)刊以及新媒體平臺(tái)等多種途徑，拓展廠務(wù)公開(kāi)的范圍，豐富廠務(wù)公開(kāi)的形式，使職工能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握改革發(fā)展以及涉及職工切身利益等方面的情況。設(shè)立基層廠務(wù)公開(kāi)信息員，設(shè)立意見(jiàn)箱，暢通信息反饋渠道，及時(shí)有效地反饋基層廠務(wù)公開(kāi)情況和職工意見(jiàn)、建議。充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的主渠道作用、各種議事程序的民主決策作用、典型經(jīng)驗(yàn)的引導(dǎo)作用、宣傳載體的平臺(tái)作用，增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。通過(guò)職代會(huì)主渠道公開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)和管理制度等內(nèi)容;通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、民主聯(lián)系人懇談會(huì)等民主議事形式，對(duì)一些重要問(wèn)題進(jìn)行民主研究和決策;通過(guò)文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄、企業(yè)網(wǎng)等公開(kāi)辦事過(guò)程和結(jié)果;通過(guò)組織開(kāi)展職工代表巡視活動(dòng)，采取“聽(tīng)、看、查、問(wèn)、評(píng)、改”的方式，對(duì)基層單位職代會(huì)通過(guò)和決定事項(xiàng)的落實(shí)情況、提案辦理情況、集體合同履行情況、勞動(dòng)競(jìng)賽開(kāi)展情況等工作進(jìn)行巡視，并對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決辦法，限定整改時(shí)間。同時(shí)，要做好分類指導(dǎo)，既可以通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的形式交流先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，又可以通過(guò)考核評(píng)比的途徑激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。通過(guò)有效的載體和途徑，著力解決個(gè)別單位工作成效不高的問(wèn)題，提高廠務(wù)公開(kāi)工作整體水平，為推動(dòng)企業(yè)振興發(fā)展提供有力保障。■

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