衛祥玉

脫貧攻堅戰是人類歷史上一場沒有硝煙的消除貧困的戰爭。從2015年11月27日習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上發出“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰”的重要指示,到2020年12月3日習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上發出“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困”的宣告,5年多來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下發揚愚公移山精神,咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功,啃下了一個又一個硬骨頭,創造了人類歷史上一個又一個奇跡。
打贏脫貧攻堅戰,關鍵在人。脫貧攻堅戰取得重大勝利的背后,離不開一支支能打善戰、實干創新的扶貧干部隊伍。5年多來,全國廣大黨員干部“上山下鄉”到貧困村駐村幫扶;機關優秀干部到村任第一書記;280多萬駐村干部、第一書記奮戰在扶貧一線;770多名扶貧干部犧牲在反貧困斗爭的戰場上……這些吃住在村、扎根基層的駐村干部、第一書記,是脫貧攻堅戰中最辛苦、最勞累、付出最多的。月光、星光、燈光,往往就是他們的詩和遠方。
在河南省濟源市,古有老愚公移山,今有新愚公扶貧。5年前,習近平總書記“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰”的號召和指示是對全國講的,但對愚公移山故事原發地的濟源更具有特殊意義。濟源位于河南省西北部,因濟水發源地而得名,是愚公移山故事的原發地,轄2個產業集聚區、11個鎮、5個街道,總人口73萬,面積1931平方公里。濟源山區丘陵面積約占88%,貧困人口居住分散,呈點狀分布,貧困程度深,幫扶難度大,是“艱中之艱、難中之難”,都是最難啃的“硬骨頭”。為了挖掉貧困這座大山,濟源人民在愚公移山精神指引下付出了長期不懈的努力。20世紀50年代,深受旱澇之患的濟源人民開展了聲勢浩大的治理蟒河大會戰,兩次受到國務院表彰。20世紀70年代,濟源提出了“向高山水利化進軍”的口號,完成了王屋山、鱉背山、天壇山三大水庫建設,山區13.5萬畝“望天收”的“火旱田”變成了“保豐田”。進入21世紀以來,濟源持續加大對扶貧開發的投入力度,切實增加貧困群眾收入,著力改善山區群眾生存環境,率先在全省實現了“鎮鎮通”高速公路、“村村通”公交車、“組組通”硬化路、“戶戶通”自來水。
脫貧攻堅戰的沖鋒號吹響以來,濟源牢記習近平總書記的重要指示精神,把弘揚愚公移山精神貫穿于脫貧攻堅戰的全過程,咬定目標、眾志成城、不獲全勝、決不收兵,脫貧攻堅工作取得了決定性成效。2018年年底,濟源59個貧困村全部退出貧困序列;2019年年底,建檔立卡貧困人口2073戶7084人全部脫貧;2020年,貧困人口收入全部在10000元以上,貧困人口人均純收入16203元,是2015年貧困人口年人均純收入的4.9倍,59個貧困村集體經營性收入全部超過10萬元,最高達到109.36萬元。2018年,濟源代表河南省接受國務院大督查脫貧攻堅專項督查,受到督查組充分肯定。國務院大督查專刊兩次推介濟源做法。濟源榮獲“全國首批脫貧攻堅優秀城市”;“六位一體”健康扶貧等多篇典型案例在全國獲獎;扶貧干部李向陽榮獲第九屆全國“人民滿意的公務員”稱號,受到習近平總書記的親切接見;“聯鎮帶村”產業扶貧模式、增孝關愛扶貧政策等一大批經驗做法成為全省亮點;北京師范大學中國扶貧研究院在濟源設立全國首家精準扶貧調研點,把濟源作為非貧困地區精準扶貧的典型進行研究總結。
濟源脫貧攻堅取得的成績,同樣離不開這樣一批苦干實干的基層一線扶貧干部。筆者從2018年5月分管濟源市扶貧工作以來,在脫貧攻堅一線與基層扶貧干部共同奮斗,看到了他們披星戴月、日夜辛勞的身影,看到了他們強烈的使命擔當、深厚的為民情懷,深切地感受到他們的責任與擔當、奉獻與付出。比如,被稱為“鐵人”的濟源市扶貧辦主任賀雙福,他臨危受命,帶領黨員干部加班加點,堅持輕傷不下火線,始終堅守在第一線;還有從駐村第一書記成長為濟源市扶貧辦副主任的成富營,工作崗位變了、工作內容變了,唯一不變的是他多年如一日的工作熱情;王屋鎮黨委書記雷紅,作為一名女同志,為了扶貧工作,她卻不能照顧重病的父親;王屋鎮原莊村黨支部書記范哲紅,退休后回到原莊,成立產業發展黨小組,助力脫貧攻堅……
特別是以第一書記為代表的駐村干部們,他們放棄原本較為優越的工作與生活環境,從城區到山區,經歷寒冬酷暑,與鄉親們同吃同住同勞動。一名名機關干部成了地地道道的“農村干部”。比如,大峪鎮王莊村的三任第一書記,劉劍君、任云飛、張家祥到王莊后,老百姓都給他們起了新名字:劉“脫貧”、任“致富”、張“振興”。三任第一書記一茬接著一茬干,讓王莊村不僅實現了脫貧致富,而且成為鄉村振興的一面旗幟。邵原鎮碌碡村原第一書記李自琴,帶著母親去扶貧,在村里一待就是3年多,村里人都稱她母親為“第二書記”。王屋鎮譚莊村原第一書記盧麗娟,對貧困群眾關懷備至,被貧困戶子女親切地稱為“盧媽媽”。還有陳建政、張騫等8名第一書記,從2015年起,在偏遠的山區一待就是6年。他們默默付出,無怨無悔,把駐村當“我村”,把他鄉當故鄉,老愚公咬定目標、挖山不止的精神,在他們身上得到了充分的體現。
每一名第一書記,每一名扶貧干部,每一名扶貧人,說起他們的扶貧故事,都有千言萬語。一個個貧困戶脫貧后的笑臉,一個個貧困戶發自內心的對黨感恩,一名名群眾對扶貧干部的肯定和信任,一個個貧困村翻天覆地、日新月異的變化,都再現了脫貧攻堅的感人瞬間。比如,王屋鎮原莊村的脫貧戶侯小軍,十幾年如一日照顧身體不好的妻子、智力殘疾的兒子及妻姐一家,被評為“河南好人”;王屋鎮桃花洞村的脫貧戶翟道貴,不甘貧困、兩次主動向村里遞交脫貧申請書,被眾多媒體報道;下冶鎮吳村脫貧戶趙革命,脫貧致富不忘黨恩、積極向黨組織靠攏,成為一名預備黨員……一大批脫貧戶成了廣受稱贊的榜樣。與此同時,許多貧困村也都實現了“蛻變”。大峪鎮曾莊村被授予“第六屆全國文明村”,大峪鎮王莊村成為2020年中國美麗休閑鄉村,邵原鎮雙房村的媧皇谷旅游度假區成為第六批全國森林康養基地試點建設單位,王屋鎮西門村2020年集體經營性收入109.36萬元……
在濟源,社會各界共同關注、支持、參與脫貧攻堅,形成了社會扶貧大格局,奏響了這個時代的主旋律。70家企業與貧困村和有貧困戶的非貧困村結對幫扶,創新“雙聯雙助雙促”幫扶模式,3年來幫扶資金達6500多萬元。其中,民營企業濟源鋼鐵公司的負責人李玉田一次性捐贈3000萬元成立了扶貧基金,助力脫貧攻堅。
愚公故里扶貧人,都是脫貧攻堅戰線的新愚公;他們身上有著愚公移山精神最好的傳承和弘揚,有許多人被這些新愚公感動著。例如,全國政協委員連玉明,他在參加2018年國務院大督查第十六督查組督查河南期間,二下濟源,踏訪6鎮17村,走訪20多家貧困戶,和50多人面對面座談交流,督查扶貧政策之落實,感受脫貧攻堅之艱辛,探尋愚公精神之本源,寫下了《王屋山下訪“愚公”》一文。中國扶貧雜志社總編文煒在濟源采訪,發出了“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰!濟源人的雄心壯志聲震寰宇,濟源人的干勁兒直沖云霄!太行、王屋二山啊,你不曾擋住愚公挖山不止的執拗,又怎能擋住新時代新愚公的新斗爭”的感慨。
當前,脫貧攻堅戰收官之際,脫貧攻堅工作取得的成效來之不易,最辛苦、最勞累、付出最多的就是我們的扶貧干部,應該從提拔使用、表彰獎勵、提高待遇、人文關懷等多個方面,正向激勵扶貧一線干部。“用人導向是最重要的導向。”習近平總書記多次強調,要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部。要關心關愛基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳,激勵他們為打好脫貧攻堅戰努力工作。
脫貧攻堅戰打響以來,習近平總書記的足跡踏遍了全國14個集中連片特困地區,先后深入24個貧困村走訪調研。習近平總書記身體力行、以上率下,為全國廣大扶貧干部樹立了榜樣。正是習近平總書記的率先垂范和親切關懷,讓廣大扶貧干部如沐習習春風,有了強大的精神動力。他們身上有一種精神,一種信仰,一種境界;他們以“累并快樂著”的革命浪漫主義情懷和“家是最小國,國是千萬家”的家國情懷,投身脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰爭,用實干擔當、奉獻犧牲踐行著共產黨員的初心和使命,詮釋著扶貧人的精神和信仰。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。黨的十九屆五中全會提出,要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。從脫貧攻堅到鄉村振興,是一個從“攻堅戰”到“持久戰”的轉變。一方面要做好人的銜接,繼續使用好經歷了脫貧攻堅戰考驗的廣大扶貧干部,充分發揮他們“愛農村、知民情,懂民意”的優勢與鄉村振興“領頭雁”和“壓艙石”“中流砥柱”的作用;另一方面要做好精神的銜接,脫貧攻堅戰需要愚公移山精神,鄉村振興同樣需要愚公移山精神,要進一步傳承弘揚好“咬定目標、苦干實干,鍥而不舍、久久為功”的新時代愚公移山精神,逐步實現鄉村振興,逐步實現共同富裕。
時代不會忘記,人民不會忘記。黨和人民將永遠銘記這些為打贏脫貧攻堅戰作出奉獻犧牲的廣大扶貧干部。愿他們在接下來的鄉村振興戰略和全面建設社會主義現代化國家的新征程中,繼續弘揚新時代愚公移山精神,不忘初心,不負韶華,在新的崗位上作出更大的貢獻,書寫更加精彩的華章!
(作者系濟源示范區管委會副主任、濟源市副市長)