“一帶一路”框架下中日在越南的第三方市場合作

[摘要]利用中國、日本和越南的2008—2018年貿易結構數據，分別計算中日對越南的貿易結合度、貿易競爭性、比較優勢以及貿易互補性等指標，動態地分析了中日對越南的貿易關系及其變化趨勢，得出不同結構性特征。分析結果顯示，中日在越南市場所處的地位與角色不同，中國是越南重要的進口市場，而日本是重要的出口市場;與日越貿易結合度相比，中越貿易關系處在快速上升期，未來發展空間更大;出口相似性指標分析表明，中日對越南的貿易越來越趨同，競爭性正在增強;中日兩國對越南貿易在特定產業領域具有較高互補性。

[關鍵詞]中日;第三方市場合作;越南;“一帶一路”;比較優勢

[中圖分類號]中圖分類號F752.7;F114.46[文獻標識碼]A文獻標志碼[文章編號]1673-0461（2021）02-0040-08

自2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，獲得了很多國家的支持，已經累計與122個國家、29個國際組織簽署了170份合作文件。2018年中國與“一帶一路”沿線國家的進出口總額達到1.3萬億美元，實現非金融類直接投資156.4億美元。對外承包工程項目方面，中國與“一帶一路”沿線國家合同營業額達到893.3億美元，實現海外并購達到164.5億美元。“一帶一路”倡議秉持“共商、共建、共享”的理念，已被寫入聯合國、中非合作論壇、上海合作組織、亞歐會議等重要國際機制成果文件。在與越來越多的國家和地區加強“一帶一路”框架下的合作過程中，第三方市場合作成為了中國與發達國家經貿合作的新模式。

一、“一帶一路”框架下中日在越南第三方市場合作的背景

第三方市場合作的起源和發展與多邊經濟合作密切相關，其本質是一種不同國家之間基于稟賦優勢上的優勢互補。因此，結合第三方市場的現實需求，挖掘合作方具有比較優勢的領域是第三方市場合作成功的關鍵。第三方市場合作涉及至少三方的資源協調，通常由發達國家、新興經濟體和發展中國家等不同經濟發展水平的國家或地區的合作構成。在其具體形式上與傳統的“南-南合作”和“南-北合作”模式不同，而是呈“北-南-南”形式。“北-南-南”形式可以讓參與經濟合作的各方充分發揮各自優勢：發達國家可以發揮核心技術和商業服務上的優勢，新興經濟體可以發揮一些資源與中低端技術上的優勢，而第三方國家可以提供廉價熟練勞動力和生產或建設需求，為三方合作提供平臺。

2015年6月，中國政府同法國政府共同發表《關于第三方市場合作的聯合聲明》，在此次聲明中首次提及第三方市場合作模式。第三方市場合作是在堅持平等協商、互利共贏、互補互利、開放包容的原則基礎上，企業主導，政府推動，將中國終端制造能力同發達國家高端技術、先進理念結合起來，為第三國提供高水平、高性價比、更具競爭力的產品和服務，實現“三方共贏”的新型“北-南-南”合作模式。第三方市場合作模式被提出后，受到很多國家的歡迎，逐漸變成推動“一帶一路”建設的重要途徑。除了法國以外，中國先后與韓國、葡萄牙、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家簽署了關于開展第三方市場合作的備忘錄。

2018年5月9日，中日共同簽署了《關于中日企業開展第三方市場合作的備忘錄》，雙方同意建立推進第三方市場合作工作機制，舉辦中日第三方市場合作論壇，推動第三方項目合作與兩國企業間交流。2018年10月26日，第一屆中日第三方市場合作論壇在北京召開。中日雙方在交通物流、能源環保、產業升級和金融支持、地區開發4個分論壇上開展專題討論，共簽署52項合作協議[1]。2019年4月，中日創新合作機制在北京召開，雙方多個政府部門圍繞創新合作的實施路徑展開交流，就創新政策、優化貿易和投資政策等多個領域的具體合作進行探討和研究。中日兩國共商互惠共贏的創新合作機制，預示著兩國經貿合作迎來重大發展機遇[2]。

二、“一帶一路”框架下中日在越南第三方市場合作的經貿基礎

（一）中日的經貿領域合作基礎

自1978年中日簽訂《中日和平友好條約》以來，中日經貿關系持續發展，為兩國經濟增長做出重要貢獻。根據日本海關統計，2019年1—11月，中日雙邊貨物貿易達到2768.3億美元，其中日本進口1550.9億美元，占日本進口總額的23.5%。在日本市場上，中國的勞動密集型產品占有較大優勢，紡織品及原料、鞋靴傘和箱包等輕工產品在日本進口市場的占有率均在60%左右。目前，中國是日本第二大出口貿易伙伴和第一大進口貿易伙伴。在投資方面，2019年1—10月，日本對華直接投資實際投入金額33.3億美元，投資結構不斷優化，中國對日投資也持續擴大，華為、阿里巴巴等中國著名企業紛紛投資日本市場。

當今，全球經濟秩序正發生深刻變化，美國提出“美國優先”口號，向貿易伙伴國推行貿易保護主義政策，提高了外部經濟環境的不確定性[3]，世界經濟發展形勢異常嚴峻。對于日本而言，盡管已經簽署CPTPP和日歐EPA，但這些協議還剛剛起步，至少就目前而言，日本經濟長期面臨的結構性矛盾仍然未能解決[4]，“安倍經濟學”未能轉化成強勁的經濟增長動力[5]。低迷的經濟增長率和人口老齡化趨勢下，改善對華經貿關系是日本經濟增長的新路徑[6]。通過與中國共同開辟第三方市場，日本可以更好地發揮高端制造業領域技術優勢，助力日本經濟全面復蘇[7]。中日在第三方市場進行的合作也有利于避免雙方惡性競爭，規避第三方市場的競爭成本和投資風險[8]。中日在共同研發、聯合競標、技術轉讓等方面有著不少合作經驗，因此中日第三方市場合作具有較好的合作基礎[9]，必將為兩國經貿關系升級帶來新動力。

（二）中日在越南第三方合作的經貿基礎

中日在第三方市場合作的區域上，東南亞擁有得天獨厚的條件和優勢，東南亞與中日長期牢固的經濟合作基礎[10]、完善的配套設施以及穩定的政治關系，使其成為第三方市場合作的優先區域[11]。其中，在東南亞占有重要制造業基地地位的越南優勢明顯，是中日在東南亞地區最重要的貿易伙伴之一，是中日兩國探索第三方合作的重要市場[12]。

在過去的10年里，越南的年均經濟增長速度超過6%，2019年更是達到7.02%，2019年外商直接投資也達到203.8億美元，創下10年最高水平，其經濟改革與市場開放速度不斷加快。除了東盟以外，越南還加入了亞太經濟合作組織（APEC）、全面和進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）以及區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），在亞洲經濟合作中起著越來越重要的作用。2015年，越南的GVC前向參與率（間接出口的國內附加值）達到25.3%，而在1997年該值只有18.6%。越南的GVC后向參與率（出口中的國外附加值率）也從1995—1997年的30.2%上升至2013—2015年的35.0%。越南GVC前向參與率和GVC后向參與率的提升表明其在全球價值鏈中扮演著越來越重要的角色。

中國與日本都是越南重要的貿易伙伴國之一，且隨著三國經濟的增長，彼此經貿聯系越來越緊密。從貿易規模上看，2008年中國與越南的進出口總額達到194.58億美元，之后快速增長，2018年達到1481億美元。越南已成為中國提出“一帶一路”倡議以來進出口規模最大的國家，位列十大“一帶一路”貿易伙伴國之首，2014—2018年間中越進出口額的復合年均增長率已經達到12%，增速遠遠高于其他貿易伙伴國（見表1）。

日本與越南的合作期初始于開發援助計劃（ODA）。日本大力推動“官民合作”模式，利用亞洲開發銀行和日本政府開發援助等方式參與對越南的經貿合作[13]。日本長期保持對越南提供對外援助最多的國家的地位[14]。2009年日本和越南之間的雙邊經濟合作協定簽署生效，為日本與越南之間的經貿合作提供法律與制度保障[15]。多年來，越南保持著日本在亞洲第一大投資目的地的位置。

日本與越南的進出口額也基本上保持持續上升的趨勢。從20世紀90年代到2004年為止的近10年間，日本曾一度是越南最大的貿易伙伴。2018年日本與越南的雙邊貿易額達到375.55億美元。

從中日與越南的貿易額在中日兩國進出口貿易中的比重可知，日越貿易額在日本對外貿易中的比重高于中越貿易在中國對外貿易中的比重，即越南在日本貿易伙伴中的地位高于中國。然而，自2014年之后，中越雙邊貿易額在中國對外貿易中的比重開始超過日本，2018年已經達到3.2%，而日本則為2.53%。從越南的角度，越南與中日兩國的貿易總額占比也出現較大的變化。中越雙邊貿易額占越南貿易總額的比重持續上升，從2008年的13.57%上升至2017年的28.48%;而日越雙邊貿易額占越南對外貿易總額則逐步下降。從上述趨勢中可以看出，中越貿易的地位已經明顯高于日越貿易，且中國的地位仍在不斷上升，而日本的地位則出現不斷下降的趨勢。2018年中越雙邊貿易占越南對外貿易中的比重約為日越雙邊貿易比重的4倍（見表2）。

三、中日對越南的貿易特點比較

（一）中日對越南貿易的進出口傾向性比較

在貿易進出口傾向性方面，中國對越南的出口始終高于進口，而日本則從越南的進口高于對越南的出口，這意味著對越貿易中，中國始終處于順差地位，而日本則處于逆差地位。2018年中國對越南的貿易順差達到199.28億美元。與中國不同的是，日本對越南的貿易中大多保持逆差，而且逆差規模在逐年上升，2018年逆差規模已經達到46.85億美元。

另外一個不同特點是，越南從中國進口占比始終高于出口占比，而越南從日本進口的占比始終低于出口占比。從這一差異可以看出，越南傾向于依賴中國的進口商品，而對于日本則依賴出口商品，這表明對于越南而言，中日兩國的市場在對外貿易方面具有明顯不同的定位。此外，中國在越南的進口來源地的地位不斷上升，中國的出口占比從2008年的18.74%上升至2018年的27.83%。日本在越南出口目的地地位則表現出先上升后下降的趨勢，2008年越南對日本的出口占比達到14.51%，而到2018年已經降至8.78%。

（二）中日與越南貿易的商品結構比較

從出口商品結構來看，機械和運輸設備、制成品等資本密集型產品是中日對越南出口的主要商品。2009年中國對越南出口比重最大的產業依次為機械和運輸設備、制成品、雜項制品、化學成品以及礦物燃料，以上幾種產業共占總出口的93.61%。尤其雜項制品、化學成品以及礦物燃料等產業在總出口的比重非常相近，均占10%左右。隨著“一帶一路”建設的推進，中國對越南的出口結構發生較大變化，機械與運輸設備和制成品的比重不斷上升，2017年分別達到39.10%和30.62%，而礦物燃料產業的比重不斷下降，2017年下降至1.68%。日本方面，2009年對越南出口比重最高的產業分別為機械和運輸設備、制成品，兩種產業約占日本對越南出口的73.78%，而相比之下其他產業的出口都顯著低于這兩種產業。日本對越南的出口產業結構在2009—2017年間并沒有出現較大變化，2017年機械與運輸設備和制成品等產業仍然是對越南出口的最主要產業，所占比重達到70.19%（見表3）。

四、中日對越南貿易的貿易結合度與競爭性分析

（一）中日對越南貿易的貿易結合度

從圖1可以看出，中日對越南的貿易結合度均高于世界平均水平。對于中國而言，對越南的貿易結合度在2014年達到高峰之后有所下降，但總體上仍處在上升趨勢。2008年，中國對越南的貿易結合度達到2.12，而2018年上升至2.92。從日本的角度，對越南的貿易結合度只有小幅波動，基本上維持在2左右。由此，可以看出中越貿易關系不斷增強，且未來仍有不少上升空間，而日越貿易關系則表現出穩定的狀態。中日兩國對越南的貿易結合度在2008年時大體相似，而隨著時間的推移，中日對越南的貿易結合度差距越來越明顯。

中國與日本在越南市場上的貿易競爭度方面，呈現出上下波動狀態。2009年中日在越南市場上的出口相似性指標達到81.12，并在2011年有所上升，達到84.41，2015年下降至71.55，2017年重新上升至81.97（見圖2）。總體上，當前中日在越南市場上的貿易競爭度并不低，尤其“一帶一路”倡議提出后，隨著中日積極參與東南亞市場的經貿與投資活動，兩國與越南市場的競爭性也顯示出增強的態勢。中日在越南市場上的出口相似性指標表明隨著中國改革開放步伐的加快和經濟的快速增長，中日兩國的出口商品結構呈現進一步接近的趨勢。

五、中日對越南貿易的貿易互補性分析

為了衡量中日在越南市場上的貿易互補性，采用由PeterDrysdale（1967）提出的比較優勢指數方法。為了便利性與可操作性，本文采用于津平（2003）的貿易互補性指數（TradeComplementarityIndex，TCI）[18]。中日兩國產業的貿易互補性指數可以由兩國比較優勢指數構成：

圖3和圖4給出了2009年與2017年中日按照SITC分類法劃分的出口產業比較優勢的變化。中國方面，制成品、機械和運輸設備、雜項制品等產業是具有比較優勢的領域，而相比之下，化學成品，礦物燃料、飲料和煙草、食品和活畜、非食用粗原料、動植物油等產業競爭優勢相對較低。另外，2009年與2017年比較優勢指數的動態變化表明，化學成品、制成品等產業的競爭力出現提升，機械和運輸設備產業的比較優勢競爭力相對下降，而其他產業，如食品和活畜、飲料和煙草、動植物油、非食用粗原料等產業的比較優勢變化不大，基本維持在一定水平上。

日本的出口產業比較優勢則主要體現在制成品、機械和運輸設備以及未分類產業上，而食品和活畜、飲料和煙草、動植物油、非食用粗原料、化學成品等產業的國際競爭力相對較低。與2009年相比，化學成品、雜項制品等產業的競爭力有少量提升，而機械和運輸設備、制成品、非食用粗原料等產業的比較優勢出現下降。

從貿易互補性方面，中國與越南在多數產業上貿易互補性指數都比較低，而在制成品、機械及運輸設備等少數產業中有很高的進出口吻合度。而且在中國提出“一帶一路”倡議后，機械及運輸設備等產業的貿易互補性進一步提升，從2009年的1.31提升至2017年的1.48。對于越南而言，礦物燃料、非食用粗原料、雜項制品等產業具有較高的進出口吻合度。“一帶一路”倡議開展以來，礦物燃料等產業的進出口吻合度大幅下降，而機械和運輸設備、雜項制品等產業提升了與中國的貿易互補性（見表4）。

對于日本而言，化學成品、制成品、機械和運輸設備是對越南的貿易中具有較高互補性的產業。隨著中國推進“一帶一路”建設，日本與越南的貿易互補性也出現一些變化。化學成品、制成品、機械和運輸設備等產業的貿易互補性指數均出現不同程度的下降，尤其化學成品已經從2009年的1.11下跌至2017年的0.94。越南方面，食品和活畜、非食用粗原料、礦物燃料、雜項制品等產業是對日本的貿易中具有較高互補性的產業。近些年，越南對日本的貿易互補性出現變化，非食用粗原料、礦物燃料等產業的貿易互補性大幅下降，而食品和活畜、雜項制品仍是對日本貿易中貿易互補性較強的產業（見表5）。

[CM（19*2]比較中日對越南貿易中的互補性可以發現，過去日本與越南的貿易互補領域比中國廣，而且在互補性程度上也明顯高于中國。“一帶一路”建設開展以來，中國與日本對越南的貿易互補性均發生變化，中國對越南的貿易中互補性較高的產業領域增加，而日本對越南的貿易互補性較高的產業領域相對減少。從越南的角度而言，也出現類似變化。其原因不僅僅在于中國與日本產業競爭力的變化，作為第三方市場的越南的產業結構以及出口商品結構調整也導致了中日對越南貿易的互補性變化。

六、結論及啟示

本文通過用2008—2018年貿易數據計算了中日對越南的貿易結合度、貿易競爭性、比較優勢、貿易互補性等指標，動態地分析了中日對越南的貿易關系及其變化趨勢，得出如下結論。

第一，中日在越南市場所處的地位與角色不同。進出口傾向性表明，在與越南的貿易中，中國始終處于順差地位，而日本則處于逆差地位。對于越南而言，中國是重要的進口市場，而日本是重要的出口市場。

第二，與日越貿易結合度相比，中越貿易關系處在快速上升期，未來發展空間更大。貿易結合度表明，中國對越南的貿易結合度總體上仍處在上升趨勢，而日本卻基本上長期維持在一定水平。由此，可以看出中國對越南的貿易關系不斷增強，未來中越貿易關系仍有不少上升空間。

第三，中日對越南的貿易越來越趨同，中日之間的貿易競爭性正在增強。貿易競爭性指標表明，中日在越南市場上具有較強貿易競爭度，尤其“一帶一路”倡議提出后，中日出口相似性指標的上升表明中日在越南市場的競爭將越來越激烈。

第四，中日兩國對越南貿易在特定產業領域具有較高互補性。比較中日對越南貿易的互補性發現，過去日越貿易無論是在貿易互補領域的廣度，還是在深度上均強于中越貿易，但自“一帶一路”建設開展以來，中日對越南的貿易互補性均發生較大變化，中國對越南的貿易中互補性較高的產業領域增加，而日本對越南的貿易互補性較高的產業領域相對減少。

鑒于中日兩國與越南存在上述貿易關系，本文提出以下建議。

第一，中日對越南的貿易結構特征表明兩國具有堅實的合作基礎，兩國應以大局意識妥善應對潛在現實問題，將合作紅利提升至最大化。中、日、越均處于東亞生產網絡的重要位置，構成東亞產業分工與價值鏈的重要一環，對亞洲乃至全球生產與經濟產生重要影響。但隨著三國經濟的快速增長，其產業梯隊效果不斷減弱。正如貿易競爭性分析結果，中日對越南的貿易方面出口相似度較高，存在較強的競爭性，如果不積極探索經貿合作安排，有可能出現相互擠出市場的效果。因此，在“一帶一路”框架下積極探索良性互動機制，開展差異化分工與合作，是三個國家能否實現多贏局面的關鍵。另外，主要大國間的貿易政策博弈及其外溢效應深刻影響日本的現實抉擇，尤其日本對外政策在一定程度上受到美國戰略的牽引，因此不可低估美日關系對中日第三方合作的影響。中日應重視在越南開展第三方市場合作帶來的巨大紅利，排除美國貿易保護主義因素的干擾，堅定開辟共贏合作新模式的決心，探索中日第三方市場長效機制，共同開創經貿領域深度合作的新局面。

第二，中日應基于對越南貿易中的比較優勢，妥善分工合作，實現優勢互補。對于中日兩國對越南的貿易中共同具有比較優勢的領域，需要進一步探索差異化戰略謀求合作共贏。事實上，即使在同一產業領域，中國的優勢更多地體現在性價比比較高的優勢富裕產能和中低端工業制成品，而日本則在精密儀器、半導體原材料和零部件、高端裝備等高技術和高附加值領域具有顯著優勢。日本資金供應能力雖不及中國，但在海外投資和運營管理經驗上占據競爭優勢，并具有較強的事后監督和風險防控能力。中日可以以各自比較優勢為基礎，建立起以項目實施為核心、“直接投資+對外貿易+融資合作”的新型合作模式[20]。中日要注意比較優勢產業交叉重疊特征，基于品質、檔次、規格、款式上形成錯位發展，也可以借助于產品的深加工和國際間產品內生產工序或環節的轉移，形成基于產業價值鏈分工的國際生產網絡。

第三，越南對中日兩國貿易的比較優勢為中日合作提供重要依據。正如前文分析，越南對中國貿易中在非食用粗原料等產業具有比較優勢，而對日本貿易則在食品和活畜產業具有比較優勢。中日在對越南的經貿合作時，需要切實配合越南的實際需求，發揮三方優勢，才能實現利益最大化和資源配置最優化。例如，中國進出口銀行與日本國際協力銀行共同為越南海防火電站二期項目、越南太平二期煤炭火電項目等工程提供聯合融資的舉措，充分發揮了中、日、越三方的比較優勢，為三方合作提供了良好范例。未來，要結合越南的“兩廊一圈”發展戰略以及中越跨境經濟合作區等次區域經濟合作形式，積極推動其與“一帶一路”倡議對接的同時，繼續挖掘越南的市場需求，為三方經濟增長提供更多空間。

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（責任編輯：李萌）