詹俊宏 馮廣
(廣東工業大學 廣東省廣州市 510006)
在高校數字化校園的大背景下,高校財務信息化在建設過程中不斷融入信息技術,并輔助于財務管理,促進了財務管理工作的規范化與精細化,實現了財務工作方式的全面優化與創新,在很大程度上帶來了便利快捷、規范了報銷流程、提高了工作效率。
高校財務信息化建設是數字化校園建設的重要環節,是提升高校整體管理水平的重要手段,數字化校園對財務信息化的影響體現在于:有效解決信息孤島現象,充分共享財務信息,實現財務工作的辦公電子化以及一體化管理[1]。
在實際應用中,高校財務信息化建設仍存在著些許不足,制約了財務信息化的發展完善,主要體現在以下幾方面:
辦事等候時間過長。目前大部分高校的財務信息化普遍存在信息孤島現象,與校內的教學、人事、科研、資產等各信息管理系統之間集成化程度還不夠,缺乏數據交互[2],容易出現部門之間的信息發生時差和誤差,降低效率和準確性,徒增時間成本,導致師生辦事等候久。比如:某高校對欠費學生做出選課限制,欠費學生繳清學費,由于未能與教務部門數據共享,就不能及時地恢復學生選課權限,需要等待工作人員手工傳輸數據。
簽字審批程序過于復雜。高校財務經費開支實行逐級審批的原則,通常情況下,審核一筆經濟報賬業務,需要復雜的簽字審批程序[3],至少都要經費審批人、財務處領導審批,如若超出一定的額度還需要分管校領導、分管財務副校長、校長簽字審批后才能進行報銷。然而大部分領導事務繁忙,經常外出參加教學科研或業務接待活動,辦事人員很有可能就需要往返多次,不停地找領導簽字審批,影響工作效率。
高校財務信息化在安全管理方面還存在隱患,主要包括:
(1)內部控制管理安全風險。數字化校園環境下,財務內部控制的重點主要轉化為財務信息收發控制、信息系統之間聯接與數據交換的控制等方面上[4]。然而,目前大多數高校財務內控機制建設的腳步并沒有跟上,與財務信息化建設不匹配;
(2)網絡信息安全風險。信息網絡的開放性,財務信息化系統存在可能遭受黑客的闖入、非法訪問、病毒侵入等導致的非法交易事項,導致業務基礎信息失真[5]。
數據分析功能環節薄弱。目前大部分高校財務信息化主要是完成報賬報銷、工資收入發放、學費收繳等單純的會計核算工作[6],無法深度挖掘財務數據的潛在價值,財務數據統計分析也只能后臺手工處理,效率低下且容易出錯,有時會因數據統計口徑、時間結點不一致而造成結果不準確的情況,難以滿足財務工作的精細化、規范化、高效管理需求。

圖1:財務信息化系統與公共數據庫集成示意圖

圖2:數字化校園財務數據統一交換平臺
(1)建立統一的信息標準、身份認證系統和信息門戶。財務信息化在參考數字化校園信息標準編碼的基礎上,制定出適合高校本身的信息標準;集中用戶信息資源管理、應用服務管理和內容整合,為高校師生提供個性化的綜合信息服務,改造傳統的報賬流程,并與其他應用系統的業務數據進行聯動,提供更為優質的網絡資源服務。
(2)構建公共數據庫,將校內的各種異構數據源進行無縫接入,通過財務信息化系統與公共數據庫的集成(圖1),實現業務數據的交互共享與一體聯動性。

圖3:系統安全體系示意圖

圖4:某高校財務信息化系統示意圖
搭設數字化校園財務數據統一交換平臺(圖2),提供實時、有序、統一的數據交換服務,進而徹底避免業務重復工作,擺脫信息孤島,財務部門獲取其他部門相關信息,并將財務數據主動服務各部門,提升財務部門在高校的服務形象。
(3)推行網上審批系統,實現網上的無紙化審批流程,讓信息多跑路,教工少跑腿,經辦人和審批人可以快速方便地登錄到系統中進行審批操作, 打破時間、空間限制;并在此基礎上,推行合同支付審批管理系統,優化合同支付審批流程,提高合同支付審批效率,從而縮短審批周期,解決報賬難問題。
(4)由財務部門牽頭制定高校財務信息化實施的戰略與規劃,建立健全高校財務信息化的制度體系以及相應的財務數據信息保護制度,完善內控機制,促進財務管理工作有效有序執行;同時,構建系統的安全體系(圖3),采取有效措施保障財務信息化系統安全,其中包括網絡架構安全設計、數據訪問安全設計、數據加密傳輸、網站加固措施、堵住程序漏洞、開啟系統安全防護、容災備份機制等多方面構筑財務信息堡壘的“銅墻鐵壁”,為高校財務信息化建設保駕護航。
(5)依托數據挖掘、人工智能等技術,開展有效的數據分析,通過定時定期分析財務信息,及時發現內控制度不健全,預算執行不到位,報銷不規范等工作中出現的問題,并扼殺于搖籃之中,諸如通過分析學生繳費情況,可以制定更適合的助學貸款政策和監督管理體系,進一步降低欠費率;通過預算執行情況分析和績效評價,可以了解資金的使用效益;通過分析異常支付信息,可以從中發現科研經費報銷不規范等問題或漏洞,及時糾錯;并形成多樣化的財務報告和報表,從而更好地服務于財務數據統計和領導決策。
(1)某高校為滿足師生財務服務需求,對接校內相關業務系統,推進“業財融合”,實現“互聯互通、數據共享”(圖4),通過對接資產管理系統等,辦事人員辦理固定資產報賬事務,在資產管理部門登記入庫,財務部門就能即時提取入庫信息出賬,辦事等候時間大大縮短。
(2)優化財務報銷流程管理,實現線上電子審批系統,解決了原來 “領導不在,簽字周期延長”、“一張單據要跑很多辦公室找簽字”等諸多問題,大幅提升了辦公效率,規范了審核流程,節省了時間成本,原本一筆經濟報賬業務需要一個星期左右才能完成,如今只需要一兩天的時間。
(3)某高校財務信息化系統曾在3 個月內遭受攻擊服務器行為98 次,通過構建系統安全體系,目前已基本得到解決;同時對財務管理人員進行系統權限管理,設置相應的功能權限、科目權限、憑證類型權限等,做到人盡其職,各盡其責。
(4)分析學生收繳情況數據,發現收費規律,某高校組織梳理學費繳納、學籍注冊、選課考試等流程,明確學生工作處、教務處、研究生院、財務處的具體職責,并聯動協作,目前將學生欠費率控制在0.8%以下,大大降低了學校的欠費率。
高校財務信息化是管理會計、財務會計和內部控制建設的重要保障手段,與數字化校園的集成,整合了學校的人事、教務、科技、學生等業務信息,消除了“信息孤島”現象,實現了數據共享和業務辦理一體化,真正做到“數據多跑路,師生少跑腿”;同時,在滿足日常業務工作開展的基礎上,依托數據挖掘、人工智能等技術,做到廣檢索、深挖掘、常分析,進一步充分利用和發揮財務信息資源的價值,為學校制定人才發展戰略提供決策支持。