論我國古代貼黃制度的形成與演化

陸云婷 丁華東

摘? 要：貼黃是我國古代的一種重要公文現象和公文處理方式，初現于唐朝用作公文改錯，后來在朝代更迭中不斷地演化出更多的內涵，具有深遠的歷史影響。針對我國古代貼黃制度，介紹其形成緣由及早期內涵，并總結出在貼黃形成與不斷發展過程中形成的三種類型的貼黃制度，即奏狀貼黃制度、人事貼黃制度以及賀謝表貼黃制度，最后得出三點對于我國古代公文貼黃制度的認識與思考。

關鍵詞：貼黃制度;文書制度;發展脈絡;歷史檔案;古代公文

Abstract： Posting yellow is an important official document PH（pH）enomenon and handling method in ancient China. It first appeared in the Tang Dynasty as an official document to correct mistakes. Later，in the evolution of dynasties，it has more connotation and far-reaching historical influence. For Chinese ancient official document system of yellow， introduced the forming reasons and connotation of the early，and sums up the stick yellow in the process of formation and development of three types of yellow system，namely writing post yellow system，personnel system and congratulation table yellow system，finally conclude three points for our understanding and thinking of ancient document posted yellow system.

Keywords： System of pasting yellow; System of writ; Development process; Historical archives; Ancient document

貼黃制度，也稱貼黃、押黃，最早出現于唐代，是我國古代的一種重要公文現象和公文處理方式，能夠提高古代公文的處理效率與各朝的行政效率，具有深遠的歷史影響。貼黃的內涵及作用在歷朝歷代皆有不同，至明清時期，更具有了人事檔案的屬性。在清代時由于題本的廢除，使得作為其附屬品的貼黃也就此消失。

1 我國古代公文貼黃制度的形成

貼黃制度在唐代發端，在形成初期，它是指用黃色紙張覆蓋在公文書寫錯誤之處，直接進行糾錯的公文改錯制度。貼黃制度的產生首先與公文用紙規范的出臺有關。[1]《唐會要》記載：“開元十三年十月，始用黃紙寫詔”，[2]由此可知唐代開元十三年（725年）后，皇帝專用發布政令的敕書開始使用黃紙書寫。黃紙經過特殊汁液浸泡，可防蟲蛀，紙張壽命長，因此可以作為敕書的書寫用紙。當書寫敕書所用紙張為黃紙時，再用黃紙修改，便能繼續保持公文外觀的和諧、美觀。[3]作為能直接體現統治者的意志的文書，敕書具有極高的權威性，也是最重要的下行文書之一。敕書的擬定有承制和寫制兩個關鍵環節，在這兩個環節中，只要有任何一處出現失誤，都會造成公務貽誤。為了盡量減少敕書中的錯誤，唐代制定了嚴格的問責制度：書寫敕書出錯導致誤事，杖七十;即使事未失，也要笞五十。[4]但在長年累月的書寫中，寫錯或者謬誤總是難免的。因此，為了糾正敕書中的錯誤，貼黃制度由此產生，宋代葉夢得曾在《石林燕語》中有如下記載：制書或是降敕出錯，有需要修改的地方，用紙張覆蓋錯處直接糾錯，就叫做“貼黃”。這在一定程度上減少了公文重置次數，完善了公文修改工作，同時也保證了公文的正確性，維護了其權威性。

貼黃早期的內涵主要有兩種，其一，便是上文所提的公文改錯;其二，是宰相提出不同意見的方式。根據唐代李肇《唐國史補》記載，宰相在敕牒后提出對原文的不同處理意見叫做“貼黃”，也可寫作“押黃”。由此可見，貼黃在當時除了用于改錯，也被宰相用于處理日常事務。但中唐以后，貼黃在早期的第二種內涵因宦官得勢而產生了新的變化。樞密使利用貼黃，對宰相所提不同意見再添加自己的想法，通過在“堂狀后貼黃”逐漸參與和插手對國家行政事務的管理，這也是導致宦官為害現象愈演愈烈的原因之一。[5]從《新唐書》中所記載：“遵美歷左軍容使，嘗嘆曰：北司供奉官以胯衫給事，今執笏，過矣。樞密使無聽（廳）事，唯三楹舍藏書而已。今堂狀貼黃決事，此楊復恭奪宰相權之失也。”[6]便可知，楊復恭曾通過在堂狀之后貼黃來指揮、把控國家公事。

2 我國古代貼黃制度的歷史演化

貼黃制度在我國數個朝代均有沿用，隨著朝代的更迭和時代的變化，貼黃制度也不斷發展。沈括在《夢溪筆談》中曾記載了“紙貼易脫”，改為“雌黃涂之”，由此可見，當宋代有了更為方便易用的修改方式之后，貼黃這一在唐代盛行的敕書修改方式已被棄用。與此同時，宋代的貼黃又發展出新功能，即作公文補充之用。在宋代時，奏狀等文書用白紙書寫，如果需要補充正文未能解釋詳盡，需要進行補充說明時，則可以將補充的內容書寫在黃紙上，附在正文文末，稱為“貼黃”。宋濂、王袆主編的《元史》中，對元代官職作了詳細記載，其中就有“貼黃科”。可見，元代也有相應的主管貼黃的文書機構。到了明代，貼黃作為“附件”的含義消失，取而代之的是概括奏狀內容、記錄官員信息以及表達祝賀或謝恩之意的含義。

在貼黃形成與不斷發展的過程中，形成了以下幾種貼黃制度：

2.1 奏狀貼黃制度。奏狀貼黃制度是指以議政公文為基礎發展起來的貼黃制度，它在不同時代發揮著不同的作用。

首先，作公文補充之用。貼黃補充文章內容的功能只體現在宋代，其形式類似于今天文書的附件。如蘇軾《論葉溫叟分擘度牒不公狀》一文中，雖然正文超過1500字，其中道理也已經表述明白，但仍附上了約150字的貼黃，再次懇請皇帝采納自己的建議。又如《論綱梢欠折利害狀》，蘇軾在正文后附上貼黃后仍覺不夠，又增加了約120字的“又貼黃”。除此之外，也有類似《再乞郡札子》，正文約450字，貼黃也多達300字的奏狀文書。宋代奏狀公文與明代相比，篇幅較短，因此貼黃有補充、豐富正文內容的作用。而明代卻開始盛行一種形式主義的文風，[7]奏狀文章空洞無物且繁瑣冗長，排偶蕪詞甚多，在這種正文普遍繁冗、動輒萬言的情況下，沒有必要再用貼黃進行補充，貼黃豐富公文內容的作用也因此消失。

其次，作公文摘由之用。貼黃公文摘由的功能在宋代、明代以及清代均有體現。公文摘由作用在宋代的出現原因主要是為了提高行政效率。宋代的冗官冗吏與地方機構的臃腫而重疊，使得國家行政效率不斷降低，為了解決這一問題，宋代時又出現了類似于摘要的引黃，這從宋代葉夢得在《石林燕語》中的記載可知：“……其表章略舉事目與日月、道里見于前及封皮者，又謂之引黃”。也就是說，貼黃可以將百官所上呈的奏狀所言的內容要點、日月等基本內容寫于黃紙之上，貼在奏狀的封皮上，起到內容摘要的作用，是對公文內容要點的摘錄。[8]這一制度在明代被稱為貼黃，因此可以看作是明代奏狀貼黃制度的前身。

與前朝不同的是，明代奏章與貼黃均用白紙，但仍然使用“貼黃”這一舊稱。明代的奏狀貼黃制度與宋代所謂“引黃”相同，均是在奏章上貼上內容摘要，雖然二者名稱略微不同，但實質上屬于同一做法的承襲。崇禎皇帝在取消大太監“朱批”的權利后，皇權空前集中，皇帝的工作量也隨之加大，加之繁文屢禁不止，雖然一再發布命令禁止繁文，然而卻不能有效遏制，這導致統治者只能做出讓步和妥協，崇禎元年三月，崇禎皇帝命令內閣制作貼黃式樣，批準采用“貼黃”，[9]轉而命令進奏官員“自撮疏中大要，不過百字，粘附牘尾，以便省覽”。

清代公文書延續明制，但有明代繁文之弊的前車之鑒，從一開始就為了克服繁文、精簡文字設置了相應的規定。順治年間規定“凡內外官員題奏本章，不得過百字，…… 仍將本中大意，撮為貼黃，以便閱覽，其貼黃不許超過一百字”。[10]對地方及中央官員所上奏章的字數進行了嚴格規定，此外，為了行政效率的進一步提高，仍然保留貼黃的做法，并對貼黃的字數也有嚴格限制，要求其不能超過一百字。康熙年間，貼黃的格式又有了更加詳細的規定：“貼黃式，題本后貼黃，用單紙一幅，式與本行齊，字連出格二十字。前列官銜，后列謹題請旨……奏本貼黃式，與題本貼黃式同，但奏本貼黃，每行連出格二十五字，后稱謹具奏聞”。由此可知，題本與奏本的貼黃格式要求大致相同，都要求在開頭列出官銜，結尾表示對皇帝的敬意，但又在細節上有些許變化，題本貼黃“連出格二十字”，而奏本貼黃“連出格二十五字”。但嚴格的字數限制又帶來了一個問題，某些復雜的事件在規定字數內難以詳盡說明，使皇帝無法了解真實情況，因此，雍正二年（1724年）又對貼黃的相關規定做出了相應的修改，“興利除弊、獎善懲惡”等緊要的公文必須在正文中寫清具體內容，這類公文的貼黃字數限制也被取消。清代貼黃與前朝相比，其提升政府效率的實際效用更加顯著。清代重視滿文，因此使用漢文、回文等其他文字書寫的文書及其貼黃都需要譯成滿文，然后才能供皇帝批閱。[11]然而全文翻譯必然耗時頗久，為了節省時間便只翻譯貼黃。

2.2 人事貼黃制度。明代開始出現一種新的貼黃制度，即人事貼黃制度。人事貼黃制度使得使貼黃不再僅僅是奏狀的附屬品，還可以作為“人事檔案”來記錄官員信息，如籍貫、功過、升遷等，幫助統治者更好地選拔、任用人才，這在《明史·職官一》便有記載：“凡百官遷除、降調皆開寫年甲、鄉貫、出身。每歲十二月貼黃，春秋清黃，皆赴內府”。官員分為文官與武官，因此人事貼黃也分為文官和武官貼黃，且根據管理部門的不同又可以稱為吏部貼黃和兵部貼黃。根據《明太祖實錄》記載，洪武四年（1371年）正月，“命吏部月理貼黃。初，吏部以文武百職姓名、邑里及起身、歷官……皆分類細書于黃紙，貼置籍中，……有除拜遷調輙更貼其處，雖百職繁夥，而此法便于勾稽”。由此可知，采用“貼黃”這一形式來管理百官人事檔案的原因，便是方便官員在調職時對其檔案的管理，官員有所調動后，可通過揭貼將官員貼黃從原本貼黃冊中揭下，書寫新增的信息后，再貼到新的貼黃冊之中即可。[12]雖然文官和武官貼黃在性質上相同，但在內容、管理等方面有較大差異。[13]

文職官員相關信息的記錄由吏部負責，由《大明會典》中“凡除授過官員。洪武二十六年定、開寫年籍鄉貫……”可知，洪武二十六年便規定，凡是被授予官職的官員，都要在貼黃上寫明年籍、鄉貫等基本信息。此外，“遇有升調、襲替官員，次日即具升轉襲替緣由奏問，貼揭續附”。則表明若是該官員發生了升職、降職等情況，便需要進行續寫，將官職變遷的信息寫入該官員的貼黃之中，這被稱為“續黃”。明代人事貼黃是官員最基本的人事檔案資料，也是對官員進行考察時的重要依據，因此不僅每次“續黃”時都有嚴格的執行程序，還會定期進行“清黃”，即對貼黃進行清理，防止信息更新不及時等問題。

武官貼黃由于涉及到官職世襲問題，相比文官貼黃來說管理更為嚴格。在進行續黃與清黃時，文官只需提供一份任官履歷即可，而武官卻需要提供詳細的家族世襲信息，記錄著上三輩官職信息，以方便認定后代官員所繼承的官職來歷，便于后代貼黃的立黃與續黃。[14]此外，由《明太祖實錄》中所記載的有關“武選之法”的內容：“將選過官員看畢，抄榜給符，立限到任，附寫內、外貼黃與正黃，流號合同，請寶鈐記，正黃送銅匱收貯，內外黃亦于內府收掌”可知，武官貼黃有著“流號合同”的規定，[15]進一步保證了武官貼黃在續黃、清黃過程中的安全性與公正性。

具有人事檔案性質的貼黃制度，是執政者了解和認識官員個人能力、任職情況與封賞情況的直接證明材料，具有重要的憑證價值。明代中后期，由于官員數量的不斷增多，外加實際執行“續黃”與“清黃”過程中的混亂與錯誤，使得貼黃的權威性出現了下降，實際效用大打折扣，隨著明代后期的衰落，作弊冒襲的例子層出不窮，人事貼黃制度逐漸僵化、名存實亡。但隨著清代對于明代文書制度的全面繼承，人事貼黃制度在清代得到了延續，更為現代的人事檔案管理奠定了基礎。

2.3 賀謝表貼黃制度。奏疏中有一類較為特殊，為賀謝表，這類奏章往往沒有實際內容，只是在如冬至、新年或皇帝生日等重要時刻，表達臣子對于皇帝的祝賀與敬意，而這類只具有禮儀功能的賀表多用套語，內容大多雷同，但依然會粘有貼黃，這就使得貼黃也具有一些非實用的禮儀功能，這一類貼黃主要出現在明清兩代。賀謝表貼黃如印一般大小，其上寫有賀表名稱、進表官員姓名、日期。而具體內容則根據重要日期特點而寫，通常也有固定格式或模板，純為應景文章，[16]但依舊與奏狀貼黃一樣，遵循“精、準、簡”的基本要求。[17]

3 我國古代公文貼黃制度的認識與思考

3.1 明清奏狀貼黃制度是繁文之弊的產物。明代奏狀貼黃起到摘要之用，而這一作用主要源于文牘主義的盛行，也就是前文提及明代的形式主義文風，而這種文風并不是在明代突然出現，作為官僚政治的伴生物，在封建官僚政體確立的秦漢時期，就已經出現了文牘主義的傾向，[18]而這種傾向經過長期的惡性演化，在等級觀念森嚴、思想觀念被高度鉗制，且在科舉中要求考生寫空疏無用的八股的明清兩朝更為突出，也因此產生了明清公文的一大惡疾——繁文之弊。文牘主義在公文中的突出表現是過于程式化的、陳腐的公文結構和極為繁復的層層套引的公文用語。明清時期的公文，結構大多必須遵循六個組成部分，即：前銜、事由、正文、結束語、受文者、后書。每個部分都各有程式，相當復雜。這樣一來，即使內容極簡、文字極少的公文，也會按固定的框架寫出一大堆廢話來。[19]此外，在文牘主義的影響下，官員們喜好在書寫公文時使用大量的虛詞浮語，使文章極為冗長卻無太多實際內容。這不僅讓官員們把大量的時間浪費在空洞的文字上，而且也造成了處理公文時必須從大量無用文字中尋找極少的有用之語，嚴重影響正常的行政處理效率。為抑制繁文的泛濫，明清歷代君主實施了一定的措施，但都未能達到預期效果。[20]因此，只能使用貼黃來概括公文大意，提高辦公效率。

3.2 明代奏狀貼黃制度是君主的讓步措施。明代廢除丞相后，皇權高度集中，但也使得勤政的皇帝需要處理大量公文，《皇明詔令》卷二上記載工部于“洪武十四年五月至十一月終，擅生事務，行下諸司一萬九千件”，皇帝平均每月大約要處理三千件公文。[21]明代開國皇帝朱元璋當政時，曾多次下命令，嚴厲禁止使用繁文。 洪武九年（1376年），命令中書省就公文標準格式頒布專門命令，并親自寫序，以提高官員們的重視程度。洪武十二年（1379年），又下令大臣們展開專門研究，訂出了“案犢減繁式”。洪武十五年（1382年），再次下令：“虛詞失實、浮文亂真，朕甚厭之，自今以繁文出入人罪者，罰之”。明確表示如再有在公文中使用繁文的大臣，就要接受法律的制裁。洪武十八年（1385年），朱元璋又親自起草頒布“御制行移減繁體式一冊”。[22]但明中期，接連幾位皇帝均不愛政務，將朝政交由手下的太監與官員進行處理，使得之前為禁止繁文而做的努力功虧一簣。世宗嘉靖皇帝登位后，又多次下令百官奏章書寫公文應簡潔務實，之后的幾位皇帝也為此不斷頒發禁令。幾代皇帝的禁令對于克服繁文之弊有一定的積極意義，但卻仍然無法將其禁止，崇禎皇帝即位后，收回了司禮監太監的批紅權利，疲于每日大量的公文處理，不得已批準采用“貼黃”作為一種讓步措施。明代作為奏章內容擇要的奏狀貼黃制度是對宋朝引黃的承襲，也是統治者對屢禁不止的繁文之弊所做出的妥協與讓步。

3.3 奏狀貼黃制度是奏狀的附屬品。奏狀貼黃制度在出現初始是作為公文改錯制度產生的，無疑是依附于奏狀這一載體的。而后又發展出了起著奏狀摘要之用的貼黃，同樣扮演著奏狀附屬品的角色。到了清代，上行公文主要為題本、奏本和奏折三種，由于奏折出現初始是一種秘密奏章，因此貼黃不適用于奏折，只用于題本與奏本中，可以看作是題本、奏本的附屬品。清代的三種上行文書經過一系列的變革，最終題奏本被廢除，只留下了奏折這一唯一的上行文書，作為題奏本附屬品的貼黃也由此消失。乾隆時期，由于官員事務很難分清公事私事，奏本題本功能混淆，因此乾隆十三年（1748年），皇帝下令廢除了奏本：“究之同一入告，何必分別名色。著將向用奏本之處，概用題本，以示行簡之意”。[23]這使得從此以后，題本完全代替了奏本的功用。奏折與題本并行，地方例行的公事由題本上奏，其余則通過奏折。又由于奏折可以直達天聽，不似題本上奏那么緩慢、繁瑣，且使用奏折上奏比使用題本更能顯現出官員對君主的親近與忠心。因此，到了光緒時期，臣子們其實更樂意選擇奏折而非題本進行上奏，題本逐漸成為了“例行公事”型的文書。[24]從乾隆到光緒年間，為了進一步提高辦事效率，君主不斷增加準許“改題為奏”的項目與案例。由此，奏折逐漸又代替了題本原有的地位。到光緒二十七年（1901年），清政府規定一切政務都使用奏折上呈皇帝閱覽，正式廢除了題本。至此，貼黃制度失去存在的基礎，完成了它的歷史使命，隨著題本的正式廢除退出了歷史舞臺。

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（作者單位：華南理工大學檔案館? 來稿日期：2020-12-20）