田桂豐,諶 頏
(1廣州理工學院 廣東 廣州 510540)(2廣州科技貿(mào)易職業(yè)學院 廣東 廣州 511442)
隨著計算機技術(shù)和通信技術(shù)的普及,極大地促進了社會的發(fā)展,深遠地影響著社會生產(chǎn)、工作和生活的各個方面。獨立學院作為高等院校的重要組成部分,一直是我國高等教育的一支生力軍,由于辦學體制的不同,在信息化建設尤其是數(shù)字化校園建設中,存在資金投入較少、信息化基礎設施相對薄弱、信息資源分散且更新慢、信息化技術(shù)專業(yè)人才不足等問題[1],阻礙了獨立學院信息化的發(fā)展,甚至給學校高質(zhì)量發(fā)展目標帶來了不小影響,因此,獨立學院信息化建設需求迫在眉睫。本文以筆者所在單位為例對獨立學院數(shù)字化校園建設工作進行探討。
筆者所在高校辦學近20年,自2006年開始投入建設校園信息化,取得了較好的成效,與所在區(qū)域同類學校相比,我校在信息化建設方面起步早、投入多。但是隨著辦學規(guī)模的增長,學校各類業(yè)務增長迅猛,信息化教學需求也越來越迫切,特別是近5年來,信息技術(shù)硬件快速更新、軟件系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)體系迅速變化、軟件開發(fā)技術(shù)不斷迭代,舊信息技術(shù)體系下建立起來的系統(tǒng)已無法滿足實際需要,因此在已有的信息化建設基礎之上,根據(jù)本校新的業(yè)務增長需求和信息化教學的需要,提出了建設數(shù)字化校園的需求。在已有的信息化軟硬件基礎之上,充分分析新業(yè)務需求,識別核心業(yè)務,通過數(shù)字化校園項目建設,將教學科研、學生管理、行政事務、后勤管理、財務資產(chǎn)等資源全面數(shù)字化后,在數(shù)字校園統(tǒng)一平臺上集中管理[2],一方面對學校組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,實現(xiàn)業(yè)務流程再造;另一方面對信息資源進行重新定義、優(yōu)化和集成,實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一權(quán)限控制、統(tǒng)一資源管理的“三統(tǒng)一”,科學化使用和管理信息資源。從校級層面推動運行機制創(chuàng)新、業(yè)務管理創(chuàng)新、教學模式創(chuàng)新,實現(xiàn)教育教學數(shù)字化、決策科學化和管理規(guī)范化[3]。
針對這一需求的實現(xiàn),建設過程中采用了文獻、行動研究、實證分析、個案研究、經(jīng)驗總結(jié)等方法。
(1)行動研究法:本次項目建設采用校企協(xié)同合作的方式開展,在建設過程中首先建立起了學校的信息標準與規(guī)范,同時構(gòu)建了統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認證、公共數(shù)據(jù)三大基礎平臺,新增了學管、就業(yè)、資產(chǎn)等三個業(yè)務系統(tǒng)并與原有八大業(yè)務系統(tǒng)集成,實現(xiàn)OA辦公、教學、人事、財務、學生、一卡通、圖書館等業(yè)務的聯(lián)動。
(2)個案研究法:一方面走訪兄弟院校,調(diào)研分析信息化建設的成功案例,學習借鑒成功經(jīng)驗和方法;另一方面,調(diào)研分析學校的主要業(yè)務部門,比如學校辦公室、教務處、學生處、財務處、人事處、后勤等部門,指導和幫助相關部門的業(yè)務系統(tǒng)上線運行,并提供一對一的技術(shù)支持。
(3)文獻法:查閱與高校信息化建設有關的文獻,學習并分析相關理論知識,結(jié)合校情實際做好落地實踐。
(4)多渠道協(xié)同合作研究:在技術(shù)方面與產(chǎn)品原廠、集成商緊密協(xié)同合作,既要充分了解系統(tǒng)通用模塊的功能,又要提出合理、適用且符合自身特點的個性化需求,以完善系統(tǒng)建設,同時全程參與工程項目的實施;在應用方面與同類學校加強交流合作,特別是信息化的教學資源建設方面,以達到共建共享的目的。
在數(shù)字化校園項目建設前學校主要有OA管理系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財務繳費系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)以及自主開發(fā)的新生報到注冊系統(tǒng)、就業(yè)管理系統(tǒng)等,它們一定程度上解決了學校管理事務中的一部分業(yè)務需求,為師生帶來了一定便利性,提升了工作效率。近幾年隨著學校招生規(guī)模逐漸擴大,教育教學信息化管理需求越來越多且要求也越來越高,早期的業(yè)務系統(tǒng)之間有信息壁壘,數(shù)據(jù)無法互通,信息化的整合程度較低,部分核心業(yè)務如學生信息管理、后勤管理等還沒有信息化,業(yè)務辦理分散,無一站式辦理平臺,辦理業(yè)務耗時耗力。因此,現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)存在以下幾個突出問題迫切需要解決:
(1)信息孤島現(xiàn)象嚴重,各部門業(yè)務辦理矛盾突出,難以實現(xiàn)共建共享共用。原有的應用系統(tǒng)是各部門在不同時期根據(jù)自身需求各自采購或自主研發(fā)的,系統(tǒng)之間基本上是完全獨立的,數(shù)據(jù)也無法共享,跨部門的應用系統(tǒng)信息孤島現(xiàn)象突出,數(shù)據(jù)重復、數(shù)據(jù)不對稱,造成了大量數(shù)據(jù)不一致和冗余現(xiàn)象[4]。
(2)針對學生管理工作缺乏信息系統(tǒng)的支撐,仍然采用傳統(tǒng)手工處理的方式,嚴重阻礙了辦事效率的提升。
(3)原有系統(tǒng)的業(yè)務“各自為政”,且來源多樣,數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,對今后數(shù)據(jù)標準制定、業(yè)務整合和應用集成形成較大障礙。
(4)原有系統(tǒng)在建設時,基本上由各部門自行主導,無頂層規(guī)劃和設計,系統(tǒng)實現(xiàn)技術(shù)不一、架構(gòu)陳舊,缺少統(tǒng)一的技術(shù)要求和技術(shù)標準。
(5)原有系統(tǒng)在功能應用上主要以數(shù)據(jù)收集、查詢統(tǒng)計為主,而業(yè)務環(huán)節(jié)流程、部門協(xié)同不足,沒有體現(xiàn)信息化的優(yōu)勢和價值核心。
(6)各部門業(yè)務系統(tǒng)服務對象往往局限于本部門,與廣大師生的信息化服務需求愿景差距較大。
(7)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向云計算數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)變,面臨著設備數(shù)量、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)量、用戶、網(wǎng)絡帶寬等要求大幅度提高,以當前的運維水平,無法跟上步伐。
(8)隨著數(shù)字化校園的建設,校園用戶對各個業(yè)務系統(tǒng)的依賴性越來越高,意味著如何保障數(shù)字化校園以及其他業(yè)務系統(tǒng)的高可用性及高連續(xù)性已經(jīng)成為高校信息化最主要的運維指標之一[5]。
為解決上述問題,需制定信息標準與規(guī)范,建立統(tǒng)一共享數(shù)據(jù)中心,在原有應用系統(tǒng)及新增的應用系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效共享,提高學校數(shù)據(jù)資產(chǎn)的利用率,更好地為師生員工提供信息服務,以提升學校的綜合實力。
經(jīng)充分調(diào)研論證,學校審批,確認了項目建設內(nèi)容,其中表1是數(shù)字化校園建設的核心內(nèi)容。

表1 數(shù)字化校園建設核心內(nèi)容
信息化是高等教育發(fā)展的必然階段,因此教育教學信息化已成為每所高校發(fā)展的內(nèi)在需求,是“一把手”工程,這就要求學校管理層提高認識,適時調(diào)整管理制度,使之適應信息系統(tǒng)建設的要求。制定頂層規(guī)劃,確定建設規(guī)模、資金來源,設立專門信息化部門,組建一支穩(wěn)定的信息技術(shù)隊伍,制定有利于信息化項目實施的政策,以確保該項工作得以落地。
在信息化建設實施過程中,各業(yè)務部門應根據(jù)本部門情況,提出業(yè)務功能需求和計劃,信息部門技術(shù)人員全程參與到此過程中,并充分分析業(yè)務部門的需求形成需求規(guī)格說明書;建立關系人制度,設立的關系人全程跟進項目實施;實行統(tǒng)一的信息資源管理制度,由信息部門梳理各部門業(yè)務需求,提取數(shù)據(jù)需求,結(jié)合教育領域各級數(shù)據(jù)標準,制定本校的數(shù)據(jù)規(guī)范,使各部門可以共享數(shù)據(jù)。信息部門作為實施的責任單位,其職責除了負責學校信息化建設實施外,還需具備協(xié)調(diào)管理職能,其工作人員不僅要掌握信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,還要熟悉學校業(yè)務流程、組織模式,他們是學校業(yè)務與信息技術(shù)的橋梁。
信息資源已成為各高校的核心資產(chǎn),是實現(xiàn)教育信息化的基礎。科學、規(guī)范地開展信息資源建設,要與學校自身特點和發(fā)展規(guī)律相適應,因此要走引進與自主建設相結(jié)合的道路,聯(lián)合多方力量共同建設。它是信息化建設的核心工作,也是長期任務。
圍繞學校教育信息化發(fā)展的需要,建立常態(tài)化的隊伍建設機制,加大引進與培訓的力度,建立一支信息化素養(yǎng)高的干部隊伍,一支專業(yè)能力強的技術(shù)骨干隊伍,一支具有信息化教學能力的師資隊伍。
數(shù)字化校園建設是實現(xiàn)獨立學院教育現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展的重要因素。大力推進信息化建設,將有助于獨立學院在提質(zhì)培優(yōu)、內(nèi)涵建設和高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)突破。各獨立學院應該結(jié)合自身特點,從自身實際情況出發(fā),不斷完善信息化建設工作,從而實現(xiàn)自身發(fā)展目標。